Решение от 8 ноября 2017 г. по делу № А48-5052/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело №А48 – 5052/2017

г. Орел

08 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2017 года.

В полном объеме решение изготовлено 08 ноября 2017 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Коротковой Л.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" Орловская обл, Орел г, Полесская ул, д.28К, ИНН (<***>) ОГРН (<***>)

к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Ливны и Ливенского муниципального района) (303850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании пени в сумме 802 руб. 08 коп. за период с 19.11.2015 по 15.12.2015

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (постоянная доверенность от 27.12.2016 № 106)

от ответчика – представитель ФИО3 (постоянная доверенность от 11.01.2017)

Установил:

ООО «Орловский энергосбыт» (302030, <...>, ОРГН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с иском к Межмуниципальному отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Ливны и Ливенского муниципального района) (303850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании пени в сумме 802 руб. 08 коп. за период с 19.11.2015 по 15.12.2015.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, в окончательном варианте просит взыскать 735 руб. 24 коп. – неустойка за период с 19.11.2015 по 25.11.2015.

Арбитражный суд в порядке статьи 49 АПК РФ принял уточнение заявленных требований.

Ответчик в отзыве на иск указал, что МО МВД России «Ливенский» является юридическим лицом, участником бюджетного процесса – получателем и распорядителем бюджетных ассигнований. Ответчик полагает, что поскольку контракт энергоснабжения от 27.02.2015 признан исполненным с 06.10.2015 в связи с исчерпанием суммы контракта, условия о начислении пени за октябрь 2015 года у истца не имеется. МО МВД России «Ливенский» считает, что акты выполненных работ, при условии отсутствия заключенного контракта, не могут служить подтверждением затрат истца и истец не вправе был начислять пени за несвоевременные платежи, поскольку условия о размере пени, сроки оплаты и иные меры ответственности между сторонами не согласованы. Ответчик также указал, что направлял заявки на увеличение лимитов и объемов финансирования для оплаты поставленных услуг и надлежащего исполнения обязательств, однако УМВД России по Орловской области бюджетные средства по соответствующей статье не были доведены своевременно После выделения дополнительных денежных средств из бюджета между истцом и ответчиком был заключен контракт от 08.12.2015, распространивший свое действие на период с 07.10.2015.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

27.02.2015 между Обществом с ограниченной ответственностью «ИНТЕР РАО – Орловский энергосбыт» (гарантирующий поставщик) и МО МВД России «Ливенский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Ливны и Ливенского муниципального района), (абонент), был заключён контракт энергоснабжения № 57040271000020, пунктом 1.1 которого предусмотрено, что гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных настоящим контрактом.

Цена контракта и порядок расчетов определены в разделе 4 контракта энергоснабжения. Так, в силу п. 4.1 расчетным периодом по настоящему контракту является один месяц.

Исходя из п. 4.2 контракта поставка электрической энергии (мощности) осуществляется по нерегулируемым ценам. При этом, нерегулируемые цены не могут превышать предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность). Которые определяются гарантирующим поставщиком в соответствии с действующим законодательством РФ и доводятся последним до сведения абонента в порядке и сроки, предусмотренные законодательством РФ.

Согласно, п.п. 4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.3.3 абонент оплачивает электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по свободным (нерегулируемым) ценам в следующем порядке: - 30 % стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; - 40% стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных ответчиком в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В соответствии с п. 4.4 договора стоимость электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки для расчета платежей, которые должны быть произведены абонентом до 10-го и до 25-го числа месяца, в котором осуществляется потребление электрической энергии (мощности) определяется как произведение нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за последний расчетный период, в отношении которого она определена и официально опубликована для соответствующей ценовой категории с учетом дифференциации нерегулируемых цен, и подлежащего оплате объема покупки электрической энергии (мощности). Подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период. В случае отсутствия данных об объеме потребления абонентом за предшествующий период, подлежащий оплате объем покупки электрической энергии (мощности) рассчитывается исходя из отношения максимальной мощности энергопринимающих устройств абонента и коэффициента оплаты мощности равного 0,002824.

Пунктом 7.1. настоящий контракт вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2015 года. При соблюдении абонентом сроков заключения контракта, предусмотренных законодательством об электроэнергетике, действие настоящего контракта распространяется на отношения, сложившиеся между сторонами с 01.01.2015.

Согласно п 7.2 контракт считается продленным на следующий календарный год, если до окончания срока действия не поступит заявление о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

В приложении № 1 к контракту стороны согласовали объемы поставки электрической энергии и заявленной мощности на период с января по декабрь 2015 год.

В материалы дела представлен акт-счет от 31.10.2015 (л.д. 20-21), который подписан со стороны ответчика уполномоченным, в соответствии с приложением № 5 контракта энергоснабжения, лицом (ФИО4) без замечаний и возражений по объему поставленной электрической энергии.

Согласно справкам из лицевого счета, ответчиком осуществлялось перечисление денежных средств за электроэнергию, потребленную в октябре 2015 года: 24.11.2015 в размере 21395 руб. 92 коп. и 15.12.2015 в размере 94267 руб. 56 коп. (л.д.22-23), что также подтверждается платежными поручениями (л.д.118-119), в которых имеется ссылка на контракт от 27.02.2015 и счет.

07.12.2015 стороны заключили дополнительное соглашение, в соответствии с которым контракт энергоснабжения № 57040271000020 от 01.01.2015 расторгается с 07.10.2015 в связи с исчерпанием лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 3 дополнительного соглашения от 07.12.2015 стороны предусмотрели, что расторжение контракта не освобождает абонента от обязанности провести окончательный расчет с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию.

Письмом, полученным истцом 08.12.2015, ответчик обратился к ООО «Интер РАО –Орловский энергосбыт» с просьбой заключить новый контракт, в связи с исполнением контракта энергоснабжения от 27.02.2015.

08.12.2015 стороны заключили контракт энергоснабжения № 57040271000020 на тех же условиях со сроком действия до 31.12.2015 и вступающим в силу с момента подписания. Стороны также предусмотрели, что при соблюдении абонентом сроков заключения контракта, предусмотренных законодательством об электроэнергетике, действие настоящего контакта распространяется на отношения, сложившиеся между сторонами с 07.10.2015.

В приложении № 1 к контракту от 08.12.2015 стороны согласовали объемы поставки электроэнергии и заявленной мощности, при этом объем согласованной поставки электрической энергии в октябре 2015 года по контракту от 08.12.2015 идентичен объему электроэнергии за октябрь 2015 года, согласованному в приложении № 1 к контракту от 27.02.2015.

Поскольку ответчик не исполнил обязательства по оплате задолженности в сроки, предусмотренные контрактом, истец, на основании Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» начислил ответчику пени, с учетом произведенных уточнений в размере 735 руб. 24 коп. за период с 19.11.2015 по 15.12.2015.

07.02.2017 истец в адрес ответчика направил претензию по оплате пени в размере 1102 руб. 86 коп за период просрочки оплаты электрической энергии в октябре 2015 года (л.д. 24).

Претензия получена ответчиком 09.02.2017, о чем свидетельствует подпись представителя ответчика о вручении на почтовом отправлении (л.д.25).

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Проанализировав условия контрактов от 27.02.2015 и от 08.12.2015, заключенных между сторонами, арбитражный суд пришел к выводу о том, что сторонами были заключены договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

В силу статей 309, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, ответчик электрическую энергию получал в объемах, согласованных сторонами, акт-счет подписан уполномоченным представителем ответчика, доказательства получения электрической энергии от иного поставщика данных услуг в спорный период, в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьями 426, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры энергоснабжения относятся к публичным договорам, условия которых должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике поставщик и (или) покупатель электроэнергии не вправе расторгнуть договор купли-продажи, договор поставки электрической энергии, в том числе отказаться в одностороннем порядке от исполнения договора, до момента надлежащего уведомления сетевой организации о своем намерении расторгнуть договор в соответствии с правилами оптового рынка и основными положениями функционирования розничных рынков.

Из пунктов 3, 4 Закона об электроэнергетике следует, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков (Основные положения) в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. Основные положения предусматривают правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения.

К отношениям, возникшим между сторонами из заключенных в 2015 году контрактов, применяются императивные нормы Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения).

В силу ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", в случае, если поставщиком электрической энергии по договору купли-продажи электрической энергии выступает гарантирующий поставщик, заключение такого договора с обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в зоне деятельности гарантирующего поставщика, является обязательным для гарантирующего поставщика. Дата начала исполнения обязательств гарантирующим поставщиком по договору купли-продажи электрической энергии (мощности), договору энергоснабжения определяется в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков.

Пунктом 29 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, предусмотрено, что договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 № 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя (п. 32 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442).

Согласно пункту 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со статьей 153 Гражданского кодекса Российской Федерации сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В силу пунктов 1, 4 статьи 421 Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (часть 3 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Как следует из материалов дела, дополнительное соглашение о расторжении контракта энергоснабжения с 07.10.2015 подписано сторонами 07.12.2015, при этом стороны предусмотрели, что расторжение контракта не освобождает абонента от обязанности провести окончательный расчет с гарантирующим поставщиком за потребленную электрическую энергию.

08.12.2015 ответчик обратился к истцу с просьбой заключить новый контракт энергоснабжения и этой же датой, контракт энергоснабжения был согласован и подписан сторонами.

При этом, п. 4.3.3 контрактов от 27.02.2015 и от 08.12.2015 о сроке оплаты электрической энергии, а также объем поставки электрической энергии в октябре 2015 года не изменялись.

Таким образом, истец и ответчик по соглашению сторон определили объем и размер оказанных услуг в спорном периоде, порядок их оплаты, в том числе и условие об ответственности ответчика за неисполнение обязательств по оплате электроэнергии.

Ответчик, в соответствии со ст. 65 АПК РФ, не представил доказательства отсутствия денежных средств по соответствующей статье расходов на момент наступления срока оплаты за потребленную электрическую энергию в октябре 2015 года (18.11.2015).

Поскольку в срок, предусмотренный контрактом, оплата задолженности за потребленную электрическую энергию в октябре 2015 года вносилась не своевременно, истцом были начислены пени.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 ГК РФ).

Как следует из п. 5.6 контракта от 27.02.2015 и контракта от 08.12.2015 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), в том числе по предварительной оплате, гарантирующий поставщик имеет право начислять абоненту пени за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ от суммы неоплаты, установленной Центральным Банком Российской Федерации, на момент предъявления счета гарантирующим поставщиком.

Федеральным законом от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (вступившим в силу с 05.12.2015) в Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» внесены изменения, касающиеся порядка начисления пени за несвоевременную и (или) неполную оплату энергоресурсов и определения ее размера.

Из статьи 8 Федерального закона № 307-ФЗ от 03.11.2015 следует, что действие вышеперечисленных законов в редакции настоящего Федерального закона распространяется на отношения, возникшие из заключенных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона договоров купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров энергоснабжения, договоров горячего водоснабжения, договоров холодного водоснабжения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, договоров водоотведения, договоров теплоснабжения, договоров теплоснабжения и поставки горячей воды, договоров поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, договоров поставки газа, договоров оказания услуг по транспортировке газа, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, договоров, на основании которых вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 9 Закона № 307–ФЗ установлено, что настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу. Абзацы пятый, шестой пункта 3 статьи 1, статья 2, абзацы третий, четвертый подпункта "а" пункта 3, подпункт "б" пункта 5, абзацы пятый, шестой подпункта "а" пункта 9, пункт 11 статьи 3, статья 4, абзацы третий, четвертый подпункта "а" пункта 1 статьи 6, абзацы третий, четвертый пункта 2, абзацы третий, четвертый пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

Истец произвел расчет неустойки в соответствии с п. 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. Штрафы начисляются за ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 60 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). Соглашение о неустойке должно быть заключено в письменной форме по правилам, установленным пунктами 2, 3 статьи 434 ГК РФ, независимо от формы основного обязательства (статья 331 ГК РФ).

Доводы ответчика о том, что в связи с тем, что контракт заключен 08.12.2015 с распространением его действия на отношения сторон, возникших с 07.10.2015, и до этой даты отсутствовал заключенный договор, регулирующий ответственность сторон, следовательно, отсутствовали основания для начисления пени, опровергаются представленной истцом и ответчиком в материалы дела документами: дополнительным соглашением от 07.12.2015, письмом, направленным в адрес ответчика 08.12.2015, а также подписанным актом-счетом, доказательствами частичной оплаты задолженности за октябрь 2015 года (платежное поручение от 24.11.2015).

Кроме того, начисление неустойки производилось истцом в соответствии Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (законная неустойка).

При таких обстоятельствах, оснований для неприменения условий об ответственности у суда не имеется.

Суд, считает правомерным применение истцом при расчете неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской федерации в размере 8,25%.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016) (ответ на вопрос № 3), по смыслу правил Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", закрепляющих механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленной тепловой энергии, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В соответствии с данными Центрального банка Российской Федерации ставка рефинансирования на дату вынесения резолютивной части решения по настоящему делу (31.10.2017) составляла 8,25 %.

Таким образом, производя расчет неустойки с применением ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 8,25 % за период с 19.11.2015 по 15.12.2015, истец не нарушил норм материального права.

В соответствии с расчетом истца, размер неустойки за период с 19.11.2015 по 15.12.2015 с учетом применения действующей на дату вынесения резолютивной части решения по настоящему делу ставки 8,25% будет равен 735 руб. 24 коп.

Арбитражный суд проверил расчет неустойки, представленный истцом, и признал, что расчет произведен правильно.

Пунктами 69, 71, 77 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.).

В соответствии с п.75 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки.

Заявление о снижении неустойки и доказательства несоразмерности заявленной ко взысканию неустойки в материалах дела отсутствуют, в связи с чем, оснований для применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижения размера пени, не имеется.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 АПК РФ, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не представил доказательств, позволяющих освободить его от ответственности за неуплату потребленной в октябре 2015 года электрической энергии.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в сумме 735 руб. 24 коп. - неустойка за период с 19.11.2015 по 15.12.2015.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" Орловская обл, Орел г, Полесская ул, д.28К, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) удовлетворить.

2. Взыскать с Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ливенский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории городского округа город Ливны и Ливенского муниципального района) (303850, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ИНТЕР РАО - Орловский энергосбыт" Орловская обл, Орел г, Полесская ул, д.28К, ИНН (<***>) ОГРН (<***>) 735 руб. 24 коп. неустойки за период с 19.11.2015 по 15.12.2015, также взыскать 2000 руб. 00 коп. расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.


Судья Л.В. Короткова