Решение от 27 апреля 2024 г. по делу № А11-10352/2023

г. Владимир Дело № А11-10352/2023

«27» апреля 2024 г.


Резолютивная часть решения объявлена 13.03.2024.


Решение в полном объеме изготовлено 27.04.2024.


Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Белова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

охотничьего потребительского кооператива «Центросоюз-Кооп» (601952, Владимирская область, м. р-н Ковровский, с.п. Клязьминское, с. Клязьминский городок, ул. 40 лет Октября, д. 34; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Инспекции государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира (Госохотнспекция) (600017, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании внести изменения в охотхозяйственное соглашение,

при участии:

от истца – не явились,

от ответчика – не явились,

установил:

истец, охотничий потребительский кооператив «Центросоюз-Кооп», Владимирская область, м. р-н Ковровский, с.п. Клязьминское, с. Клязьминский городок (далее - Охотничий ПК «ЦС-КООП»), обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском к ответчику, Инспекции государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира (Госохотнспекция), г. Владимир, в котором просит обязать ответчика внести изменения в охотхозяйственное соглашение от 23.07.2021 № 2/2021, заключенное между Госохотинспекцией и ФИО2 «ЦС-КООП», включив в охотничье угодье следующие участки зеленых зон, в том числе:

- Клязьминское участковое лесничество: лесные кварталы 35 (лесотаксационные выделы 1-32), 36 (лесотаксационные выделы 1-61), 49 (лесотаксационные выделы 1-36), 51 (лесотаксационные выделы 1-29), 52 (лесотаксационные выделы 1-32), 53 (лесотаксационные выделы 1-22), 71 (лесотаксационные выделы 1-33), 72 (лесотаксационные выделы 1-45), 73 (лесотаксационные выделы 1-38), 74 (лесотаксационные выделы 1-33), 75 (лесотаксационные выделы 1-54), площадью 1196 га;

- Осиповское участковое лесничество: лесные кварталы 28 (лесотаксационные выделы 1-47), 29 (лесотаксационные выделы 1-34), 31 (лесотаксационные выделы 1-9, 26, 28), 33 (лесотаксационные выделы 1-18, 31-33, 39, 50, 51), 34 (лесотаксационные выделы 1-37, 57, 58), 35 (лесотаксационные выделы 1-33, 35-42), 47 (лесотаксационные выделы 6-10, 16, 20, 23, 24, 29-33, 35, 37, 38, 46, 47, 49, 51), площадью 680 га;

- Клязьмогородецкое участковое лесничество, урочище «Тихие Зори»: лесные кварталы 110 (лесотаксационные выделы 16-22), 117 (лесотаксационные выделы 2-12, 21-29, 31, 33-44), 118 (лесотаксационные выделы 1-68) 119 (лесотаксационные выделы 20-32, 36-42, 46, 49-59) 120 (лесотаксационные выделы 1-23, 39, 40) 121 (лесотаксационные выделы 1-42) площадью 354, 8 га.

Ответчик в отзыве от 10.11.2023 № ГОН-2816-03-18 (вх. от 10.11.2023) на исковое заявление указал на отсутствие оснований для внесения изменений в охотхозяйственное соглашение в добровольном порядке.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

На основании пункта 3 статьи 71 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон об охоте) уполномоченным органом, которым в соответствии с постановлением Губернатора области от 31.01.2008 № 65 является Госохотинспекция, с ФИО2 «ЦС-КООП» было заключено охотхозяйственное соглашение от 23.07.2021 № 2/2021.

Данное охотхозяйственное соглашение было заключено по итогам аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения от 09.07.2021 в отношении охотничьего угодья «Клязьминское» площадью 12 537 га. сроком по 22.07.2070.

Положения пункта 2 части 3 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2006 № 200-ФЗ), устанавливали запрет на осуществление в зеленых зонах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, т.е. в границы охотничьих угодий не включались зеленые зоны.

Лесной кодекс Российской Федерации, которым был установлен запрет на осуществление в зеленых зонах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, в силу статей 1, 2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» применялся к отношениям, возникшим после 01.01.2007.

Ввиду изменения законодательства, устанавливающего запрет на осуществление в зеленых зонах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства письмом от 10.07.2023 № 13/1 Охотничий ПК «ЦС-КООП» обратился к ответчику с заявлением с просьбой внести изменения в охотхозяйственное соглашение, включив в него зеленые зоны.

Ответчик в письме от 27.07.2023 № ТОИ-1968-03-13 отказал ФИО2 «ЦС-КООП» во внесении требуемых изменений.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд считает иск обоснованным исходя из следующего.

С 01.07.2019 утратила силу статья 105 Лесного кодекса Российской Федерации, устанавливающая затрет на осуществление в зеленых зонах видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства (Федеральный закон от 27.12.2018 № 538-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 4 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции в лесах, расположенных в зеленых зонах, возможно осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если осуществление указанных видов деятельности не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений или создание объектов охотничьей инфраструктуры.

Участки зеленых зон, которые истец настоящим иском просит внести в охотхозяйственное соглашение, находятся внутри охотхозяйства истца, что подтверждается выпиской из государственного лесного реестра.

Согласно статье 27 Закона об охоте в целях привлечения инвестиций в охотничье хозяйство с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями заключаются охотхозяйственные соглашения на срок от двадцати до сорока девяти лет. По условиям охотхозяйственного соглашения одна сторона (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) обязуется обеспечить проведение мероприятий по сохранению охотничьих ресурсов и среды их обитания и создание охотничьей инфраструктуры, а другая сторона (орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации) обязуется предоставить в аренду на срок, равный сроку действия охотхозяйственного соглашения, указанные в части 2 статьи 25 настоящего Федерального закона земельные участки и лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий (часть 2 статьи 27 Закона об охоте).

Ввиду изложенного заявленное истцом требование подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Однако в рассматриваемом случае удовлетворение заявленных требований сводится к реализации в судебном порядке обязанности сторон договора по соблюдению положений действующего законодательства, учитывая, что ответчиком исковые требования по существу не оспариваются, судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, поскольку решение суда не может расцениваться как принятое против ответчика, не имеющего противоположных с истцом юридических интересов.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л :


внести изменения в охотхозяйственное соглашение охотхозяйственное соглашение от 23.07.2021 № 2/2021, заключенное между Инспекцией государственного надзора в сфере охраны и использования объектов животного мира (Госохотнспекция), г. Владимир (ОГРН <***>, ИНН <***>), и охотничьим потребительским кооперативом «Центросоюз-Кооп», Владимирская область, м. р-н Ковровский, с.п. Клязьминское, с. Клязьминский городок (ОГРН <***>, ИНН <***>), включив в охотничье угодье следующие участки зеленых зон:

- Клязьминское участковое лесничество: лесные кварталы 35 (лесотаксационные выделы 1-32), 36 (лесотаксационные выделы 1-61), 49 (лесотаксационные выделы 1-36), 51 (лесотаксационные выделы 1-29), 52 (лесотаксационные выделы 1-32), 53 (лесотаксационные выделы 1-22), 71 (лесотаксационные выделы 1-33), 72 (лесотаксационные выделы 1-45), 73 (лесотаксационные выделы 1-38), 74 (лесотаксационные выделы 1-33), 75 (лесотаксационные выделы 1-54), площадью 1196 га;

- Осиповское участковое лесничество: лесные кварталы 28 (лесотаксационные выделы 1-47), 29 (лесотаксационные выделы 1-34), 31 (лесотаксационные выделы 1-9, 26, 28), 33 (лесотаксационные выделы 1-18, 31-33, 39, 50, 51), 34 (лесотаксационные выделы 1-37, 57, 58), 35 (лесотаксационные выделы 1-33, 35-42), 47 (лесотаксационные выделы 6-10, 16, 20, 23, 24, 29-33, 35, 37, 38, 46, 47, 49, 51), площадью 680 га;

- Клязьмогородецкое участковое лесничество, урочище «Тихие Зори»: лесные кварталы 110 (лесотаксационные выделы 16-22), 117 (лесотаксационные выделы 2-12, 21-29, 31, 33-44), 118 (лесотаксационные выделы 1-68) 119 (лесотаксационные выделы 20-32, 36-42, 46, 49-59) 120 (лесотаксационные выделы 1-23, 39, 40) 121 (лесотаксационные выделы 1-42) площадью 354, 8 га.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд (г. Владимир) через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.


Судья А.А. Белов