Решение от 26 июня 2023 г. по делу № А18-3057/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Назрань Дело № А18-3057/2022

Резолютивная часть решения оглашена 21 июня 2023 года Решение в полном объёме изготовлено 26 июня 2023 года

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Аушева М.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев иск Министерства строительства Республики Ингушетия (далее – Министерство) к Обществу с ограниченной ответственностью «Элитспецстрой» (далее – Общество) о взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту № 0114500000822000071 от 28 марта 2022г. в размере 349 471,88 рублей, при участии в судебном заседании представителей от: Министерства: ФИО2 (доверенность № 178 от 24.08.2022); Общества: ФИО3 (доверенность № 14 от 14.07.2022),

УСТАНОВИЛ:

Министерство обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу, о взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ по государственному контракту № 0114500000822000071 от 28 марта 2022г. в размере 349 471,88 рублей.

Судебное заседание по проверке обоснованности заявленных требований назначено на 21.06.2023.

Информация о движении дела, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Республики Ингушетия в сети Интернет по веб-адресу: http://ingushetia.arbitr.ru/ в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании представитель Министерства поддержала свои требования в полном объеме, по основаниям изложенным в иске.

Общество просит отказать в удовлетворении иска ввиду его необоснованности. Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

28.03.2022 между Министерством (Заказчик) и Обществом (Генподрядчик) по


итогам процедуры электронного аукциона заключен государственный контракт № 0114500000822000071309089 (далее - Контракт от 28.03.22), по условиям которого Генподрядчик в установленные сроки обязуется выполнить работы по капитальному ремонту Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения «СОШ № 18 г. Малгобек», сдать результат работ Заказчику, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом. Работы должны выполняться в соответствии с Графиком выполнения работ.

Сторонами сделки определены следующие календарные сроки выполнения работ: начало работ: со дня заключения сделки, окончание работ: 25.08.2022. Работы должны быть начаты со дня заключения настоящего контракта.

Генподрядчик обязан выполнить работы в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом и сдать объект Заказчику в установленный срок в состоянии обеспечивающим его эксплуатацию. Работы выполняются в соответствии со сметной документацией (пункты 5.1.1 5.1.2 Контракта от 28.03.22).

Пунктами 6.1.3 и 6.1.4 Контракта от 28.03.22 предусмотрено, что Заказчик обязан в 10-ти дней срок со дня подписания настоящего Контракта передать Генподрядчику на период выполнения работ объект для выполнения работ, а также сметную документацию.

Таким образом, стороны согласовали существенные условия сделки, в том числе определили сроки начала и окончания работ, при этом Генеральный подрядчик обязан приступить к ремонтным работам лишь после передачи объект для выполнения работ, а также сметной документации.

Разделом Контракта от 28.03.22 регламентированы вопросы ответственности сторон сделки, в случае ненадлежащего исполнения ими своих обязательств. Предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Генеральным подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в том числе нарушения сроков выполнения работ, Заказчик направляет требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (пункт 12.3 Контракта от 28.03.22).

В связи с нарушением подрядчиком сроков окончания работ заказчик, начислил ответчику неустойку за период с 26.08.2023 по 22.08.2022 в сумме 349 471 руб. 88 коп.


Претензиями Министерство предложило Обществу добровольно оплатить неустойку.

Ответчик требования истца не выполнил, оплату неустойки не произвел, что послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Республики Ингушетия с настоящим иском.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Государственный или муниципальный контракт должен содержать условия об объеме и о стоимости подлежащей выполнению работы, сроках ее начала и окончания, размере и порядке финансирования и оплаты работ, способах обеспечения исполнения обязательств сторон (пункт 1 статьи 766 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.


Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 N 81 "О некоторых вопросах применения ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации", при обращении в суд с требованием о взыскании неустойки кредитор должен доказать неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства должником, которое согласно закону или соглашению сторон влечет возникновение обязанности должника уплатить кредитору соответствующую денежную сумму в качестве неустойки (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

По условиями Контракта от 28.03.22 предусмотрена обязанность ответчика выполнить работы в течение 150 календарных дней с момента заключения договора, то есть до 25.08.2022. Общество сдало работы по акту 22.09.2022, просрочка составила 22 календарных дня.

Как сказано выше, Генеральный подрядчик обязан был приступить к ремонтным работам лишь после передачи ему Заказчиком объекта для выполнения работ, а также сметной документации.

Согласно Акту приема-передачи проектно-сметной документации от 13.05.2022, Заказчик передал Генеральному подрядчику сметную документацию лишь 13.05.2022, то есть по истечении 45-ти календарных дня с момента, когда документы должны были быть переданы.

Учитывая, что факт нарушения Заказчиком своих обязательств по своевременной передаче документов подтвержден материалами дела, доказательств выполнения Генеральным подрядчиком работ в согласованный сторонами срок Министерство не представило, суд пришел к выводу об отсутствии наличии оснований для взыскания неустойки.

Кроме того, Заказчик факт своевременного передачи объекта Генеральному подрядчику для осуществления последним своих полномочий. Несмотря на неоднократные требования суда о представлении акта приема передачи объекта подрядчику для начала ремонтных работ, такой документ не был представлен.


При отказе в удовлетворении иска суд также учитывает положения части 9 статьи 34 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», согласно которой сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло по вине другой стороны.

Основываясь на имеющихся документах, суд пришел к выводу о том, нарушение сроков исполнения контракта произошло в результате несвоевременной передачи подрядчику объекта и сметной документации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Министерства строительства Республики Ингушетия отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в течение одного месяца со дня принятия (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Ингушетия.

Судья М.А. Аушев

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 09.02.2023 2:57:00

Кому выдана Аушев Муслим Ахмедович