Решение от 29 января 2020 г. по делу № А50П-486/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПОСТОЯННОЕ СУДЕБНОЕ ПРИСУТСТВИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ПЕРМСКОГО КРАЯ В Г. КУДЫМКАРЕ

ул. Лихачева, дом 45, г. Кудымкар, Пермский край, 619000, www.perm.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А50П-486/2019
22 января 2020 года
город Кудымкар



Дата оглашения резолютивной части решения 22 января 2020 года

Полный текст решения изготовлен 29 января 2020 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Данилова Андрея Анатольевича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Истоминым Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им.Н. ФИО1» (618100, улица Первомайская, дом 28/1, офис 10, город Оханск, Оханский район, Пермский край, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ул.Ленина, 51, г.Пермь, Пермский край, 614990, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009

при участии:

от истца: ФИО2 – директор общества, ФИО3 – доверенность № 59АА3239914 от 10.06.2019 года в деле;

от ответчика: ФИО4 – доверенность в деле.


Общество с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н. ФИО1» обратилось в арбитражный суд с иском к Министерству природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края о внесении изменений в договор аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009 в части определения размера арендной платы.

В судебном заседании представители истца уточнили заявленные требования:

1.Просили внести изменения в расчет арендной платы на 2019 год по договору ООО «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» от 12.11.2009 года № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ «Кудымкарское лесничество».

2. Изложить пункт 7 расчета в следующей редакции: Размер арендной платы по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях – 2065,637 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1506,187 тыс. руб., по лиственному хозяйству – 5598,450 тыс. рублей.

3. Изложить пункт 22 Расчета в следующей редакции: размер арендной платы за пользование лесным участком - 2071,666 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1519,993 тыс. руб., по лиственному хозяйству – 561,673 тыс. руб.

Представитель ответчика требования истца не признала по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Считает, что заявителем пропущен срок для оспаривания расчета размера арендной платы от 26.02.2019 года, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Выслушав позицию представителей сторон, исследовав представленные в дело доказательства, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Между Агентством по природопользованию Пермского края (далее – Арендодатель) и Общество с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» (далее – Арендатор) заключён договор аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009

В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 05 июля 2011 №53 «О внесении изменений в Указ губернатора Пермского края от 29 декабря 2007 №121 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Агентство по природопользованию Пермского края переименовано в Министерство лесного хозяйства Пермского края. В соответствии с Указом губернатора Пермского края от 22.06.2012 №41 «Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Пермского края и состава Правительства Пермского края» Министерство природных ресурсов Пермского края и Министерство лесного хозяйства Пермского края преобразованы в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края.

Согласно п. 2 Договора Арендатору передается лесной участок площадью 7226,93712 га, категории земель: земли лесного фонда;

Кадастровый номер: 81:06:0000000:1905/6 (является частью земельного (лесного) участка с кадастровым номером 81:06:0000000:1905);

Номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1318-2010-09;

Местоположение: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Кудымкарское лесничество, Верх-Юсьвинское участковое лесничество (Верх-Юсьвинское), Кварталы (выделы) №№ 119(1-14), 120(1-17), 121(1-14), 134(1-52), 135(1-12, ч.26, ч.27, 28-33), 136(1-19), 137(1-13), 138(1-23), 139(1-20), 164(1-8,ч.9, 10, ч.15, 16-17, ч.18, 19-23), 165(1-10, ч.11, 12-20), 166(1-10), 168(1-25), 169(1-57), 170(1-48), 171(1-3, ч.4, ч.5, ч.6, 7-12, ч.13, 14-22), 172(1-4, ч.5, ч.6,7-15), 173(1-24), 174(1-14), 175(1-17), 176(1-16), 177(1-28), 179(1-43), 180(1-,30), 181(ч.1, ч.2, 3-6, ч.7, ч.8, ч.9, ч.10, 11-18), 182(1-19), 183(1-19), 187(1-13), 188(1-9, ч.10, 11-13), Верх-Юсьвинское участковое лесничество (Колхоз «Заря») кварталы (выделы) №№ 8(1-41), 9(1-36), 10(1-32), 11 (1-29).

Согласно п.4.1 Договора арендатору передан лесной участок для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов: всего 4,0 тыс.кбм., в т.ч. 2,5 тыс.кбм. по хвойному хозяйству.

На основании государственного контракта от 03.03.2014 № 2014.44195 выполнены работы по лесоустройству Кудымкарского лесничества Пермского края, в соответствии с протоколом лесоустроительного совещания по окончании работ по лесоустройству Кудымкарского лесничества Пермского края от 23.12.2015.

Материалы лесоустройства (таксационное описание, лесоустроительные планшеты и планы лесонасаждений) утверждены Приказом № СЭД-30-01-02-825 от 08.06.2017 «О введении в действие материалов лесоустройства Кудымкарского лесничества».

На основании приказа Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края № СЭД-30-01-02-1591 от 19.10.2017 «Об утверждении проектной документации лесного участка», произошли существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка.

Указанной проектной документацией установлено изменение количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 11 декабря 2017 года по делу № А50П-900/2017 в договор аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009, заключенный между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края и обществом с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1», внесены изменения, а именно:

Пункт 2 Договора аренды лесного участка изложен в следующей редакции:

«Лесной участок общей площадью 7299,93712 га имеет:

категорию земель: земли лесного фонда;

номер учетной записи в государственном лесном реестре: 4607-2017-10;

кадастровый помер: 81:06:0000000:1905/6 (является частью земельного (лесного) участка с кадастровым номером 81:06:0000000:1905);

Местоположение: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Кудымкарское лесничество, Верх-Юсьвинское участковое лесничество (Верх-Юсьвинское), кварталы (выделы, части выделов) №№ 158 (1-22), 159 (1-29), 160 (1-16), 177 (1-56), 178 (1-24), 179(1-16, ч. 17, 18-20), 180 (1-27), 181 (1-28), 182 (1-32), 202 (1-43. ч.44, 45-48), 203 (1-58), 204 (1-20), 205 (1-44), 219 (1-26, ч. 27, 28-30), 220 (1-31), 221 (1-66), 230 (1-65), 231 (1-54), 232(1-27. 4.28,29-33), 233(1-16. ч. 17. 18-21), 234 (1-53), 235 (1-35), 236 (1-17), 237(1-21), 238 (1-23), 240 (1-46), 24 1 (1-41), 242 (1-26, ч. 27, 28-32), 243 (1-29), 244 (1-23), 248 (1-23), 249 (1-23), 250 (1-33).».

2. Пункт 4 Договора изложен в следующей редакции:

«Арендатору передается лесной участок в целях использования лесов для заготовки древесины»:

4.1. «Ежегодный объем заготовки древесины на лесном участке составляет по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений - 5,0 тыс. кбм., в том числе, по хвойному хозяйству – 1,9 тыс. кбм.; при рубке лесных насаждений при уходе за лесом всего – 1,42 тыс. кбм., в том числе 0,98 тыс. кбм. по хвойному хозяйству.

3. Пункт 7 Договора изложен в следующей редакции:

«Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 2 153 222, 00 (два миллиона сто пятьдесят три тысячи двести двадцать два) рубля в год. Арендная плата при иных видах рубок, предусмотренных проектом освоения лесов, исчисляется по минимальным ставкам платы за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310.».

Договор аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009 считается измененным с момента вступления решения в законную силу.

Решение Арбитражного суда по делу № А50П-900/2017 в апелляционном порядке не обжаловалось и вступило в законную силу 12 января 2018 года.

4 июля 2019 года общество с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н. ФИО1» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о внесении изменений в пункт 7 договора аренды лесного участка № 416 от 12.11.2009 года в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка, а именно:

- Арендная плата по настоящему договору, рассчитанная исходя из ежегодного объема заготовки древесины при сплошной рубке спелых и перестойных лесных насаждений, составляет 860684 рубля в год. Арендная плата при иных видах рубок, исчисляется по минимальным ставкам оплаты за единицу объема в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г. № 310 и составляет 16384 рубля в год.

10 октября 2019 года Истец уточнил заявленные требования, просил внести изменения в Расчет арендной платы на 2019 год по договору ООО "Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1" от 12.11.2009 № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ "Кудымкарское лесничество":

Изложить пункт 7. « Расчет арендной платы на 2019 год по договору ООО "Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1" от 12.11.2009 № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ "Кудымкарское лесничество"»

в следующей редакции:

Размер арендной платы по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях- 2065,637 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1506,187 тыс. руб.,, по лиственному хозяйству- 559,450 тыс. руб.

Изложить пункт 20. « Расчет арендной платы на 2019 год по договору ООО "Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1" от 12.11.2009 № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ "Кудымкарское лесничество"»

в следующей редакции:

Размер арендной платы за пользование лесным участком - 2081,666 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1519,993 тыс. руб., по лиственному хозяйству- 561,673 тыс. руб.

В соответствии с ч. 1, 2, 4, 5 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств; арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности; каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами; никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 71 АПК РФ арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» подлежат удовлетворению частично.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами по делу, Министерством в адрес Истца был направлен расчет размера арендной платы на 2019 год по договору ООО «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» от 12.11.2009 года № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ «Кудымкарское лесничество».

Указанный расчет подписан представителями сторон 23 февраля 2019 года.

В ходе рассмотрения спора в суде установлено, что Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края для исчисления размера арендной платы были использованы средние обезличенные ставки лесных податей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 которые составляли 43,33 рублей за кубический метр по хвойному хозяйству и 18,54 рубля за кубический метр по лиственному хозяйству.

Однако, как установлено в судебном заседании, в связи с существенным изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка изменились средние обезличенные минимальные ставки платы по сплошным рубкам по товарной структуре и составили:

– 31,10 рублей за кубический метр по хвойному хозяйству;

– 7,08 рублей за кубический метр по лиственному хозяйству.

При таких обстоятельствах, расчет размера арендной платы, подписанный представителями сторон 23.02.2019 года, не соответствует требованиям Лесного кодекса Российской Федерации, нарушает права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1». В данной части требования являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

В части внесения изменений в расчет арендной платы на 2019 год по договору ООО «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» от 12.11.2009 года № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ «Кудымкарское лесничество». 2. Изложить пункт 7 расчета в следующей редакции: Размер арендной платы по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях – 2065,637 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1506,187 тыс. руб., по лиственному хозяйству – 5598,450 тыс. рублей.3. Изложить пункт 22 Расчета в следующей редакции: размер арендной платы за пользование лесным участком - 2071,666 тыс. руб., в том числе по хвойному хозяйству 1519,993 тыс. руб., по лиственному хозяйству – 561,673 тыс. руб.

Заявленные требования удовлетворению не подлежат, поскольку на дату вынесения решения, 2019 год закончился, обществом арендные платежи уже были внесены в полном объеме.

Доводы представителя Ответчика о пропуске Истцом трехмесячного срока для оспаривания расчета суд признает обоснованными, однако считает возможным восстановить пропущенный срок для оспаривания расчета, поскольку о неправомерном применении Ответчиком средних обезличенных ставок лесных податей в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 года № 310 при исчислении размера арендной платы стало известно только при рассмотрении спора в судебных заседаниях арбитражного суда.

Иного способа восстановить нарушенные права и законные интересы общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» судом не установлено.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины понесенные истцом при подаче иска в арбитражный суд с ответчика не взыскиваются, на основании ходатайства истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 168-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н. ФИО1» удовлетворить частично.

Признать незаконным расчет размера арендной платы на 2019 год по договору ООО «Кудымкарский лесхоз им. Н.ФИО1» от 12.11.2009 года № 416 за пользование лесным участком для заготовки древесины в ГКУ «Кудымкарское лесничество» от 23.02.2019 года.

Обязать Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «Кудымкарский лесхоз им. Н. ФИО1».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), через арбитражный суд, принявший решение.



Судья А.А. Данилов