Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А60-3986/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-3986/2023
17 августа 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи И.В. Фоминой, при ведении аудиопротоколирования и протокола судебного заседания помощником судьи Шамыш Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Диарт-Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о возврате излишне уплаченных налогов, пени и штрафов на сумму 41 460,16 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – не явился, извещен,

от Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области – не явился, извещен,

от Отделения СФР по Свердловской области – ФИО1, по доверенности от 26.07.2023, диплом,

Отводов суду не заявлено. Лицу, участвующему в деле, разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Диарт-Урал» (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области (далее – налоговый орган) о возврате излишне уплаченных налогов, пени и штрафов на сумму 41 460,16 руб.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 17.05.2023 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 16.06.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 16.06.2023 предварительное судебное заседание отложено на 12.07.2023.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 18.05.2022 судебное заседание назначено на 22.06.2022, в качестве соответчика привлечено Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее –Отделение СФР по Свердловской области, Фонд).

07.08.2023 от Отделения СФР по Свердловской области поступил отзыв.

15.08.2023 от общества поступили возражения на отзыв.

16.08.2023 в судебное заседание явился истец, Отделение СФР по Свердловской области.

Суд в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие истца, Межрайонной ИФНС № 25 по Свердловской области, извещенных надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил приобщить к материалам дела отзыв Фонда, возражения истца на отзыв Фонда.

Отделение СФР по Свердловской области возразило против удовлетворения искового заявления.

Заявленные требования мотивированы следующими обстоятельствами.

ООО «Диарт-Урал» страховые взносы уплачены страхователем с переплатой по страховым взносам за счет превышения расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в связи с чем задолженность перед обществом по страховым взносам за территориальным органом Отделения СФР по Свердловской области, в т.ч. за счет превышения расходов по итогам 2016 года составила 41460,16 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.03.2021 по делу №А60-19055/2020 ООО «Диарт-Урал» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.09.2021 по делу №А60-19055/2020 конкурсным управляющим утвержден ФИО2

29.10.2021 конкурсный управляющий ООО «Диарт-Урал» обратился в Инспекцию с заявлением № 50335 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетный период до 1 января 2017 года на сумму 41 460, 16 руб.

17.11.2021 Инспекцией принято решение № 48139 от об отказе в возврате взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетный период до 1 января 2017 года в сумме 41 460, 16 руб. на основании ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон № 250-ФЗ).

19.05.2022, 27.10.2022 конкурсный управляющий ООО «Диарт-Урал» обращался в Фонд с заявлениями о возврате переплаты страховых взносов в размере 41460,16 руб.

Письмами исх.№04-30/04-3994 от 24.05.2022, исх.№04-30/04-3994 от 11.11.2022 Фонд указал, что в с истечением трехлетнего срока с о дня уплаты страховых взносов основания для возврата переплаты отсутствуют.

Истец указывая, что Межрайонной ИФНС №25 по Свердловской области, Фондом неправомерно отказано в осуществлении возврата переплаты страховых взносов, так как о наличии переплаты истцу стало известно при получении справки №6668224 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 01.09.2022, обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев требования Заявителя, оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации собранные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Согласно статье 20 Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" (далее - Закон №250-ФЗ) полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с 01.01.2017 переданы налоговым органам.

Порядок возврата сумм излишне уплаченных или взысканных страховых взносов установлен в статьях 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон №212-ФЗ), действовавшего до 01.01.2017.

В силу пункта 13 статьи 26 Закона №212-ФЗ заявление о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В соответствии с пунктом 7 статьи 78 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В пункте 79 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 357 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при проверке соблюдения налогоплательщиком срока на обращение в суд с иском о возврате излишне уплаченных сумм налога, пеней, штрафа судам необходимо учитывать, что пунктом 7 статьи 78 НК РФ определены продолжительность и порядок исчисления срока для подачи соответствующего заявления в налоговый орган.

В то же время применительно к пункту 3 статьи 79 НК РФ с иском в суд налогоплательщик вправе обратиться в течение трех лет, считая со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права на своевременный зачет или возврат указанных сумм.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 N 173-О, статья 78 НК РФ не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета перечисленной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, суд должен разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности: установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания не пропущенным срока на возврат налога (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 №12882/08, от 13.04.2010 №7372/09).

Подход к определению момента, с которого плательщику стало известно об излишней переплате приведен в пункте 40 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3 (2021) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021): трехлетний срок исковой давности для обращения в суд с иском о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование исчисляется с даты представления расчета по страховым взносам за соответствующий расчетный период, но не позднее срока, установленного для уплаты страховых взносов.

Как следует из материалов дела, истец, являясь плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, руководствуясь положениями частей 1, 1.1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) при исчислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2016 году учитывал наличие переплаты по страховым взносам в размере 160777,71 руб., по итогам уплаты взносов 2016 году переплата составила 41460,16 руб.

Суммы страховых взносов исчислены и уплачены страхователем самостоятельно.

При этом с заявлением о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов истец обратился в Инспекцию 29.10.2021, а в Фонд - 19.05.2022, т.е. с пропуском установленного статьей 78 НК РФ трехлетнего срока.

Срок на предъявление имущественного требования о взыскании излишне уплаченных взносов в судебном порядке также истек, поскольку в суд истец обратился 31.01.2023.

В обоснование своих требований истец ссылался на то, что переплата была установлена только 01.09.2022 года, при получении справки №6668224 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 01.09.2022.

Между тем, истец, являясь страхователем в отношениях обязательного пенсионного и медицинского страхования, обязано самостоятельно исчислять и уплачивать страховые взносы.

В связи с этим о факте возникновения переплаты в результате излишней уплаты суммы страховых взносов истец должен был узнать непосредственно в момент исчисления и перечисления им страховых взносов.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для реализации права на возврат излишне уплаченных страховых взносов в установленный законом срок, истец не представил.

Само по себе получение справки о состоянии расчетов не свидетельствует о моменте, когда плательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.

В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 32 НК РФ с заявлением о составлении акта сверки расчетов налогоплательщик вправе обратиться в налоговый орган в любое время.

В силу пункта 1 статьи 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено НК РФ.

В данном конкретном случае именно на налогоплательщике лежит обязанность доказывать наличие переплаты, ее размер, период возникновения и времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога.

Довод общества о том, что трехлетний срок на обращение в суд согласно положениям статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации прерывался совершением налоговым органом действий, свидетельствующими о признании долга (наличие переплаты отражено в справке), подлежит отклонению, поскольку подписание справка о состоянии расчетов осуществляется для выявления и устранения расхождений между данными налогоплательщика и налогового органа о состоянии расчетов с бюджетом и не является действием по признанию инспекцией долга в смысле положений статьи 203 Гражданского кодекса Российской Федерации. Нормы налогового законодательства не предусматривают составление налоговым органом актов сверки по собственной инициативе и право налогового органа отказаться от составления такого акта по требованию налогоплательщика.

Положения статей 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации регулируют самостоятельные правоотношения публичного характера, следовательно, статья 203 Гражданского кодекса Российской Федерации о перерыве течения срока исковой давности в рассматриваемом случае не подлежит применению.

Судебная практика, на которую ссылается общество, сформирована по результатам рассмотрения дел с иными фактическими обстоятельствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 78, 79 НК РФ, учитывая Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 №173, а также правовую позицию, изложенную в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2009 №12882/08, суд признает, что плательщиком страховых взносов пропущен срок для обращения с заявлением о возврате излишне уплаченного налога.

При таких обстоятельствах, требования Истца являются необоснованным и удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Диарт-Урал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

3. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья И.В. Фомина