Решение от 9 апреля 2021 г. по делу № А57-2591/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-2591/2021
09 апреля 2021 года
город Саратов



Резолютивная часть решения оглашена 07 апреля 2021 года

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2021 года


Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи О.И. Лузиной, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (конкурсный управляющий ФИО2) (ОГРН <***> ИНН <***>), город Маркс, Саратовская область

к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов

о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод в размере 2 049 266,20 руб. (с учетом уточнений),

при участии в судебном заседании:

от истца - к/у ФИО2 (паспорт обозревался), ФИО3 по доверенности,

от ответчика - ФИО4 по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Водоканал" (конкурсный управляющий ФИО2) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод в размере 2 127 115 руб. 81 коп.

Отводов суду не заявлено.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно уточнениям просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за негативное воздействие на работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод в размере 2 049 266 руб. 20 коп.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Других заявлений и ходатайств от сторон не поступило.

В судебное заседание явились представители истца и ответчика. Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнений, представитель ответчика возражал против заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Ответчик представил письменный отзыв на иск, согласно которому возражает против заявленных требований, ссылаясь на несоблюдением претензионного порядка истцом, а также неверный расчет стоимости негативного воздействия.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Дело рассматривается в порядке статей 153-167 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком в установленном законом порядке заключен договор водоотведения №375/1 от 30.11.2015г. на приём сточных вод и загрязняющих веществ.

По условиям договора ООО «Водоканал» обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в центральную систему водоотведения сточных вод и производить организации канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно пункту 10 раздела IV Договора организация канализационного хозяйства имеет право взимать с абонента плату за отведения сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в центральную систему водоотведения, плату за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 11 раздела IV Договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сборов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, соблюдать нормативы по объему и составу сточных вод в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Согласно разделу X договора (пункт 32) в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абонент подает в организацию канализационного хозяйства декларацию о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Согласно пункту 25 Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приводятся по форме согласно приложению №5.

Со своей стороны истец ООО «Водоканал» в рамках искового периода надлежаще исполнял договорное обязательство, осуществляя водоотведение, а также оказывал услуги по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединённую сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчёта за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Гражданско-правовые отношения, связанные с приемом (сбросом) сточных вод, регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 г. No167 и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 г. № 644 .

Согласно представленному истцом расчету, размер задолженности за отведение сточных вод сверх установленных нормативов водоотведения по составу сточных вод и платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составляет 2 049 266 руб. 20 коп.

В соответствии с требованиями Закона № 416-ФЗ и Правил № 644 п. 124, в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, имеющие самостоятельные выпуски в централизованную систему водоотведения, среднесуточный объем отводимых сточных вод с объектов которых составляет более 30 мЗ/сутки суммарно по всем выпускам, обязаны подавать в Организацию водопроводно канализационного хозяйства Декларацию о составе и свойствах сточных вод. Эти же требования закреплены в разделе X Договора согласно которого ответчик в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод подает истцу декларации, в п. 33 Договора предусматривается, что декларация разрабатывается абонентом и предоставляется не позднее 6 месяцев со дня заключения между истцом и ответчиком Договора.

Пунктом 125 Правил №644 определено, что Декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года.

В соответствии с п. 123 Правил № 644, который определяет порядок расчета компенсации в случае нарушения ответчиком требований к составу и свойствам сточных вод, объем сточных вод (применяемый в расчетах),при расчете платы на основании декларации указанные объемы сточных вод учитываются ежемесячно в течение срока действия декларации.

Декларация о составе и свойствах сточных вод за 2017 г., в соответствии с п. 124 Правил № 644 и Договора, предоставлена ответчиком в адрес истца 20.03.2017 г.

Истцом было установлено превышение максимально допустимых значений ряда загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и заявленной в поданной ответчиком декларации.

В соответствии с п. 119. Правил №644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом.

Расчёт за период с 01.07.2019 г. по 31.03.2020 г. производился истцом на основании поданной Ответчиком декларации. Согласно произведенному расчету, с учетом ранее произведенных выплат в размере 77 849 руб. 61 коп., плата рассчитана в сумме 2 049 266 руб. 20 коп.

Уведомление о внесении платы за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ сбрасываемых со сточными водами в ЦСВ было направлено в адрес ответчика 28.01.2021 г., исковое заявление подано в суд 10.02.2021 г.

Согласно пункта 46 Договора «Сторона, получившая претензию, в течении 5 рабочих дней со дня поступления претензии обязан ее рассмотреть и дать ответ».

Судом учтено, что протокол разногласий № 26 от 04.02.2016 г., представленный ответчиком в судебном заседании в части пунктов 17, 22, 12-16 не был приняты ООО «Водоканал», согласно письма № 159 от 24.02.2016 г. При таких обстоятельствах, оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется.

Согласно п. 125 Правил №644 -декларация характеризует состав и свойства сточных вод, которые абонент отводит в централизованную систему водоотведения и параметры которых обязуется соблюдать в течение срока действия декларации, составляющий не менее одного года Декларация формируется на основании анализов аккредитованной лаборатории.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс веществ со сточными водами за один и тот же период от одного и того же объекта производится исходя из одного и того же состава сточных вод -согласно декларации, которая характеризует их фактический состав.

Согласно п.п. «ж» п. 35 Правил №644 Ответчик обязан вносить плату за нарушение нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Пунктом 111 Правил №644, на абонентов возложена обязанность соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные названными Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 118 раздела 7 Правил №644 также предусмотрено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил No 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены названными Правилами.

Согласно расчету истца, взысканию с ответчика подлежит задолженность в размере 2 049 266 руб. 20 коп.

Проверив расчет истца на основании Правил №644 взыскиваемых истцом денежных средств за каждый выявленный факт нарушения, суд признает его верным.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит задолженность по оплате за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод в размере 2 049 266,20 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, производится судом в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истцу при подаче иска была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины, государственная пошлина исходя из цены иска подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 33 246 руб.

Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов в пользу общества с ограниченной ответственностью "Водоканал" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Маркс, Саратовская область задолженность по оплате за негативное воздействие на работу центральной системы водоотведения и за сброс загрязняющих веществ со сточными водами, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод в размере 2 049 266,20 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (ОГРН <***> ИНН <***>), город Саратов в доход бюджета РФ государственную пошлину в сумме 33 246,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации


Судья Арбитражного суда

Саратовской области О.И. Лузина