Постановление от 31 октября 2019 г. по делу № А74-9364/2018

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ул. Чкалова, дом 14, Иркутск, 664025, www.fasvso.arbitr.ru

тел./факс (3952) 210-170, 210-172; e-mail: info@fasvso.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А74-9364/2018
31 октября 2019 года
город Иркутск



Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2019 года.


Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Белоножко Т.В., Тютриной Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,

при участии генерального директора открытого акционерного общества «Контакт» Бочаровой Л.И. (протокол от 21.03.2018, паспорт), представителя указанного общества Парфенова И.В. (доверенность от 10.01.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Хакасия кассационную жалобу открытого акционерного общества «Контакт» на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 05 апреля 2019 года по делу № А74-9364/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2019 года по тому же делу,

установил:

некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (ОГРН: 1131900000704, ИНН: 1901101327, г. Абакан; далее - фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Контакт» (ОГРН: 1021900534226, ИНН: 1901005239, г. Абакан; далее – общество) о взыскании 103 685 рублей 68 копеек долга по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт за период с мая 2015 года по декабрь 2018 года, 16 319 рублей 99 копеек пени за период с 31.07.2015 по 15.02.2019.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Участок жилищно-эксплуатационных услуг № 5» (далее - управляющая компания).

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 05 апреля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2019 года, заявленные исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятыми судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением судами норм материального и процессуального права, несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.

По мнению заявителя кассационной жалобы у общества отсутствует обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома, поскольку принадлежащее ответчику спорное помещение (промтоварный магазин) является обособленным объектом недвижимости от многоквартирного дома, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Взыскание с ответчика взносов на капитальный ремонт нарушает права общества, приводит к неосновательному обогащению фонда, расширению площади многоквартирного дома, облагаемой данным взносом.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

В судебном заседании представители ответчика поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Фонд и управляющая компания о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение, выполненное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и информационной системе «Картотека арбитражных дел» – kad.arbitr.ru).

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 02 октября 2019 года рассмотрение кассационной жалобы отложено на 15 часов 30 минут 28 октября 2019 года.

В судебном заседании 28.10.2019 представители общества поддержали ранее изложенные правовые позиции по делу.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Предметом спора является взыскание задолженности по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, д. 28.

В обоснование заявленного требования фонд (лицо, исполняющее обязанности регионального оператора по обеспечению капитального ремонта дома) утверждает, что встроенно-пристроенное помещение № 60Н, находящееся в собственности ответчика, является частью многоквартирного дома и входит в его состав.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об обоснованности иска по праву и по размеру.

Суд кассационной инстанции полагает выводы судов неправомерными в связи со следующим.

Исходя из положений статей 158, 169 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе путем уплаты ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

При этом обязанность по несению расходов за содержание общего имущества зависит от единства инженерных коммуникаций дома, а также обособленности и изолированности помещения (встроено-пристроенного помещения).

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе, выписки из Единого государственного реестра недвижимости, данные технических паспортов многоквартирного жилого дома и помещения магазина, акт осмотра общедомового имущества, информацию по объектам недвижимости на сайте Росреестра), суды признали доказанным истцом факт включения принадлежащего обществу помещения № 60Н в состав помещений многоквартирного жилого дома, в связи с чем взыскали задолженность по обязательным взносам на капитальный ремонт общедомового имущества дома.

Между тем судами не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации утверждают региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Данные программы включают в себя, в том числе, перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции; перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (часть 2 статья 168 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В Республике Хакасия отдельные вопросы организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия, регулируются Законом Республики Хакасия от 28.06.2013 № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (далее – Закон № 55-ЗРХ).

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 3 Закона № 55-ЗРХ к полномочиям Правительства Республики Хакасия в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия относится, в том числе, утверждение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Исходя из пунктов 2, 3, 4, 5 статьи 6 Закона № 55-ЗРХ, для формирования региональной программы лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, представляют в органы местного самоуправления информацию о многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме и в сроки, установленные уполномоченным органом. Орган местного самоуправления обобщает поступившую информацию, а также собирает информацию по многоквартирным домам, находящимся в муниципальной и (или) государственной собственности, и по многоквартирным домам, информация о которых не представлена лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами. Обобщенная информация обо всех многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального образования, представляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган в течение одного месяца с момента ее поступления. Уполномоченный орган на основании сведений, представленных органами местного самоуправления, в течение двух месяцев с момента их поступления формирует проект региональной программы и направляет его на рассмотрение в Правительство Республики Хакасия. Правительство Республики Хакасия утверждает региональную программу в срок не позднее двух месяцев с даты поступления ее проекта от уполномоченного органа.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2014 № 102 утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)» (далее – региональная программа).

Региональная программа сформирована на основании представленных органами местного самоуправления перечней многоквартирных домов, расположенных на территориях муниципальных образований Республики Хакасия (пункт 1 указанной программы).

Таким образом, формирование фонда для осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов осуществляется на основании сведений, включенных в региональную программу.

Из приложения к региональной программе усматривается, что многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Абакан, ул. Некрасова, д. 28, включен в перечень домов, подлежащих капитальному ремонту. При этом общая площадь многоквартирного дома равна 3 268,9 кв.м.

При рассмотрении дела суды пришли к выводу, что общая площадь многоквартирного дома составляет 3 645,3 кв.м, включая площадь помещения № 60Н - 429,5 кв.м.

Обстоятельства, связанные с формированием перечня многоквартирных домов, в том числе с учетом площадей их общего домового имущества, судами первой и апелляционной инстанций в предмет судебного исследования не включались.

Кроме того, суды не указали мотивов, по которым формирование фонда для осуществления капитального ремонта спорного многоквартирного дома должно осуществляться в отношении площадей, которые не были учтены при утверждении региональной программы.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты по неполно исследованным обстоятельствам, имеющим значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права, в связи с чем подлежат отмене на основании частей 1, 2, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с направлением дела на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду первой инстанции следует учесть позицию суда кассационной инстанции, установить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, оценить в соответствии с главой 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, в подтверждение заявленных ими требований и возражений, разрешить спор по существу, распределив расходы по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 05 апреля 2019 года по делу № А74-9364/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 июня 2019 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Хакасия.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Судьи


Л.М. Соколова

Т.В. Белоножко

Н.Н. Тютрина