Решение от 1 июля 2022 г. по делу № А84-782/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-782/22
01 июля 2022 г.
город Севастополь




Резолютивная часть решения объявлена 29.06.2022.

Решение в полном объёме изготовлено 01.07.2022.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску от 18.02.2022 № б/н

Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Эталон НК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва)

о взыскании неустойки в сумме 12 822 рублей 78 копеек,

по исковому заявлению от 07.04.2022 № 3124/03-05-02-01-18/02/22, уточненному заявлением от 29.06.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Государственного казенного учреждения «ЕДКС»

к Обществу с ограниченной ответственностью «Эталон НК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва)

о взыскании неустойки по контракту № 008-ПИР-19 от 02.04.2019 в размере 103 713,64 руб.,

по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Эталон НК" ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Москва

к Государственному казенному учреждению города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь,

о взыскании расходов по государственному контракту №008-ПИР – 19 от 02.04.2019 814036,24 рублей,

при участии в судебном заседании:

от Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» – ФИО1 по доверенности от 18.04.2022, №32,

от Государственного казённого учреждения города Севастополя "Единая дирекция капитального строительства" – ФИО2 по доверенности от 30.12.2021 № 238,

от Общества с ограниченной ответственностью "Эталон НК" - ФИО3 по доверенности от 16.12.2021.

при ведении протокола судебного заседания, и осуществлении аудиозаписи судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Эталон НК» о взыскании по контракту № 008-ПИР-19 от 02.04.2019 в сумме 12 822 рубля 78 копеек.

Определением от 24.02.2022 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого судопроизводства.

Определением от 31.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

28.03.2022 от истца поступило ходатайство от 28.03.2022 № б/н об объединении дел № А84-782/2022 и № А84-1304/2022 в одно производство.

30.03.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступило заявление о вступлении в дело в качестве соистца.

Определением от 31.03.2022 суд оставил заявление без движения.

Определением от 31.03.2022 суд объединил дела № А84-782/2022 и № А84-1304/2022 в одно производство, с присвоением основного номера А84-782/2022.

Определением от 31.03.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

11.04.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступили документы во исполнение определения об оставлении без движения, а именно исковое заявление от 07.04.2022 № 3124/03-05-02-01-18/02/22 о взыскании с ООО «Эталон НК» неустойки по контракту № 008-ПИР-19 от 02.04.2019 в сумме 12 822 рубля 78 копеек.

22.04.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступили пояснения по делу.

11.05.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» поступил представить отзыв на встречное исковое заявление.

13.05.2022 от Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» поступил отзыв на исковое заявление от 07.04.2022 № 3124/03-05-02-01-18/02/22.

19.05.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» поступили пояснения.

19.05.2022 от Правительства Севастополя поступил отзыв на исковое заявление от 18.02.2022 № б/н.

24.05.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступили пояснения по делу.

24.05.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании неустойки в размере 144 133,84 рублей.

30.05.2022 от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании неустойки в размере 113 248,01 рублей, которые приняты судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 30.05.2022.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства 29.06.2022 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. 31.05.2022.

В судебном заседании 29.06.2022 от Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» поступили письменные прения, от Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» поступило заявление об уточнении исковых требований о взыскании неустойки в размере 103 713,64 рублей.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Государственным казенным учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (далее - Государственный заказчик, Учреждение) и ООО «Эталон НК» (далее - Подрядчик) заключен государственный контракт № 008-ПИР-19 от 02.04.2019 на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту капитального строительства «Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)» (далее - Контракт).

Цена Контракта составляет 396 990,00 руб. (п. 2.3 Контракта).

В цену Контракта включены вознаграждение и все расходы Подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по Контракту в полном объеме и надлежащего качества, все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи, материалы, получение согласований, необходимых и достаточных для проектирования и строительства и иные расходы, связанные с выполнением работ, прямо не поименованные в настоящем Контракте, но необходимость которых вызвана выполнением обязательств Подрядчиком в соответствии с п. 1.1. настоящего Контракта по согласованию с Государственным заказчиком (п. 2.4 Контракта).

Согласно п. 1.1 Контракта Подрядчик обязуется по заданию Государственного заказчика своевременно выполнить проектно-изыскательские работы по объекту капитального строительства «Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)» и сдать результат работ Государственному заказчику, а Государственный заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его.

Результатом работ по настоящему Контракту является: проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, объекта капитального строительства, получившая положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительные заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ и проверки достоверности определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ, рабочая документация в объеме, необходимом для обеспечения строительства и ввода объекта в эксплуатацию (далее - проектная документация) (п. 1.3 Контракта).

Пунктом 4.1 Контракта установлено, что работы, предусмотренные Контрактом, выполняются в сроки, установленные настоящим разделом и Графиком выполнения работ, приведенным в Приложении № 3 к настоящему Контракту.

Работы должны быть закончены в срок не позднее 10.12.2019 (и. 4.3 Контракта).

Согласно Графику выполнения работ «Сбор исходных данных (в т.ч. согласование схемы выбора трассы)» должны быть выполнены Подрядчиком 10.05.2019, «Инженерно-геодезические изыскания» - 21.06.2019, «Инженерно- геологические изыскания» - 09.08.2019, «Инженерно-гидрометеорологические изыскания» - 09.08.2019, «Инженерно-экологические изыскания» - 09.08.2019, «Проектные работы» - 13.09.2019, «Прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости» - 14.11.2019, «Разработка рабочей документации» -10.12.2019.

Пунктом 5.2 Контракта установлено, что передача Государственному заказчику результатов работы, осуществляется по Акту о приемке выполненных работ, подготовленному в 2 (двух) экземплярах, и направленному Государственному заказчику с сопроводительным письмом (извещением, уведомлением) Подрядчика о готовности работы к сдаче, содержащим, в том числе, перечень передаваемых документов.

Работы по настоящему Контракту считаются выполненными после получения в отношении результата работы по Контракту положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ, заключения проверки достоверности определения сметной стоимости проектно-изыскательских работ и передачи Государственному заказчику проектной и рабочей документации в полном объеме (п. 5.15 Контракта).

Кроме того, в соответствии с разделом 3 Контракта в обязанности Подрядчика входит, в том числе: выполнение работы в установленные сроки, а также в соответствии с условиями Контракта и передача Государственному заказчику се результатов по акту сдачи-приемки работы (п. 3.4.1); обеспечение сбора исходных данных, получение технических условий, необходимых для исполнения своих обязательств по Контракту, согласований и сопровождение получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ (п. 3.4.4); получение в отношении разработанной проектной документации и результатов инженерных изысканий положительного заключения государственной экспертизы и положительного заключения проверки достоверности определения сметной стоимости строительно-монтажных работ (п. 3.4.5); незамедлительное, но не позже двух дней, письменное информирование Государственного заказчика об обнаруженной невозможности получить ожидаемые результаты или о нецелесообразности продолжения работы (и. 3.4.11), а также о приостановлении или прекращении работы (п. 3.4.12).

Согласно п. 1.18 Задания на проектирование Государственный заказчик передает Подрядчику технические условия после предоставления Подрядчиком максимального часового расхода газа Государственному заказчику.

В соответствии с п. 1.18 Задания на проектирование для разработки документации по планировке территории (ДПТ и МТ) Подрядчик предоставляет Государственному заказчику схему образуемого (выбранного) земельного участка с материалами геодезических измерений (топографическая съемка М 1:500 согласованная с Департаментом архитектуры и градостроительства города Севастополя), включающих определение координат характерных точек границ земельного участка и информацию о субъектах земельных отношений, в течение 30 календарных дней с момента заключения Контракта, а также предоставляет схему образуемого (выбранного) земельного участка, после чего Государственный заказчик выполняет процедуру оформления правоустанавливающих документов на земельный участок и предоставляет их проектировщику.

При необходимости по заявлению Заказчика схема образуемого (выбранного) земельного участка подлежит корректировке Подрядчиком в рамках стоимости проектно-изыскательских работ.

Государственный заказчик передает Подрядчику документацию по планировке территории (ДПТ и МТ) после её утверждения в установленном законном порядке.

Пунктом 9.7 Контракта определено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

12.04.2019 под исх. № 26/1089 Подрядчику направлены технические условия ГУП «Севастопольгаз» от 10.04.2019 № 36-ТУ.

19.04.2019 под исх. № 25/1184, 08.05.2019 под исх. № 20/1374, 11.06.2019 под исх. № 25/1733 Государственный заказчик просил Подрядчика представить исходные данные для разработки ДПТ и ПМТ.

31.05.2019 Подрядчик направил на согласование в ПАО «Севастопольгаз» схему прокладки газопровода, о чем сообщил Государственному заказчику в письме от 10.06.2019 № 14-07.

Разработанная схема газопровода направлена Государственному заказчику на согласование письмом Подрядчика от 26.06.2019 № 14-18.

В письме № 14-20 от 28.06.2019 Подрядчиком сообщено о согласовании схемы газопровода ГУПС «Севастопольгаз» и передачи 27.06.2019 данной схемы на согласование Государственному заказчику.

Государственным заказчиком 08.07.2019 под исх. № 20/2094 сообщено Подрядчику о согласовании схемы прокладки газопровода по объекту: «Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)».

В соответствии с письмами Подрядчика № 14-36 от 27.08.2019, № 14-45 от 19.09.2019 договора подряда на выполнение инженерно-геодезических изысканий заключены 15.08.2019, изыскания выполнены и находятся на согласовании, а на выполнение инженерно-геологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий договора заключены 12.09.2019.

Топографическая съемка представлена Подрядчиком 08.11.2019 под исх. № 14- 98, а результаты инженерно-геодезических изысканий в электронном виде согласно письму Подрядчика от 03.12.2019 № 14-137.

Документация по планировке территории линейного объекта «Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)» утверждена приказом Департамента архитектуры и градостроительства города Севастополя № 280 от 06.12.2019. Копия приказа направлена Подрядчику сопроводительным письмом № 20/4587 от 26.12.2019.

Подрядчик обратился к Государственному заказчику с письмом № 14-62 от 21.10.2019 о необходимости получения данных технических условий. Топографическая съемка и схема пересечения автомобильных дорог с газопроводом предоставлены сопроводительным письмом № 14-73 от 31.10.2019.

Копия технических требований и условий ГБУ «Севастопольский автодор» № 198-ТУ от 06.12.2018 направлена Подрядчику сопроводительным письмом №27/4419 от 13.12.2019.

03.02.2020 под исх. № 08/307 Подрядчику направлена копия письма Г'БУ «Севастопольский автодор» от 24.01.2020 о внесении изменений в ранее выданные технические условия.

12.02.2020 Подрядчику выдана доверенность для прохождения государственной экспертизы.

17.02.2020 Подрядчик предоставил на адрес электронной почты Государственного заказчика комплект проектно-сметной документации для ее заверения электронной цифровой подписью и печатью.

Заявление о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий направлено Подрядчиком в адрес ГАУ «Госэкспертиза г. Севастополя» 05.03.2020 под исх. № 14-10, а также повторно 22.07.2020 под исх. № 14-52.

23.07.2020 проектно-сметная документация согласована с ГУП «Севастопольгаз».

06.08.2020 сторонами Контракта подписан промежуточный Акт № 1 приемки проектной документации и результатов инженерных изысканий по Контракту.

06.08.2020 Подрядчику выдана доверенность для прохождения государственной экспертизы.

08.10.2020 под исх. № 10/3210 Подрядчику направлены замечания к сметной документации.

В адрес Подрядчика неоднократно направлялись уведомления о нарушении условий Контракта: от 27.06.2019 № 20/1946, от 15.08.2019 № 20/2661, 17.09.2019 № 20/3124 и от 20.11.2019 № 20/4024.

В соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 09.07.2020 № 65-РП, по акту приема-передачи от 09.11.2020 объект, а также вся имеющаяся по результатам проектирования документация, переданы ГКУ ГС «Единая дирекция капитального строительства».

Согласно п. 2 Соглашения с момента подписания Сторонами настоящего Соглашения к Стороне-1 (ГКУ ГС «ЕДКС») переходят все права и обязанности Стороны-2 (ГКУ ГС «УЭОГХ»), вытекающие из Контракта, и Сторона-1 становится Государственным заказчиком по Контракту.

Как следует из п.3 Соглашения, с момента заключения настоящего Соглашения Сторона-2 утрачивает все права и освобождается от всех обязанностей по Контракту.

Письмом ГКУ «УЭОГХ» от 14.10.2020 года исх № 10/3278 истец был уведомлен о том, что будет изменен государственный заказчик.

В соответствии с п. 9.7. Контракта Государственное казённое учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» начислило ответчику неустойку согласно периодам просрочки обязательств в размере 12 822,78 руб.

В связи с неисполнением претензий добровольно Государственное казённое учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» обратилось с иском в суд о взыскании неустойки в размере 12 822,78 руб., Государственное казённое учреждение «ЕДКС» 11.04.2022 обратилось с иском, уточненному заявлением от 29.06.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании неустойки в размере 103 713,64 руб.

В исковом заявлении ООО «Эталон НК» указывает на ряд произведенных затрат во исполнение Государственного контракта:

- 1749,60 рублей - согласование СВО по объекту: "Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)», что подтверждается актом сверки, в ГУПС «Водоканал», Платежное поручение от 10.09.2020;

- 54620 рублей - работы по обследованию на наличие (отсутствие) взрывоопасных предметов (ВОП), с целью определения затрат на выполнение работ по сплошной очистке территории строительства объектов от ВОП (Договор № 28/19-ВОП от 25.09.2019 года), подтверждается Актом выполненных работ и доказательством оплаты по договору - Платежные поручения от 27.09.2019 № 52, № 53 от 23.01.2020;

- 3144 рублей - ГУП «СЕВАСТОПОЛЬГАЗ» согласование проекта прокладки подземного газопровода в населенном пункте по договору № 143/20-ЮЛ от 14 июля 2020 г., Платежное поручение № 518 от 16.07.2020;

- 2039,74 рублей - оплата за согласование проектной документации ГУПС «Севтеплоэнерго», Платежное поручение № 667 от 10.09.2020 г. по счету № СТ-321 от 08.09.2020;

- 85000 рублей - ИП ФИО5, выполнение инженерно-геодезических изысканий по договору № 16-19 от 15.08.2019 для подготовки документации по объекту: "Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)», платежное поручение № 743 от 16.08.2019 г., № 77 от 30.01.2020, №305 от 04.10.2021;

- 55000 рублей - ИП ФИО5, Договор подряда № 27-20 от 26.11.2020 года на выполнение закладки и планово-высотной привязки геодезических реперов по объекту: Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)», Платежное поручение № 942 от 27.11.2020;

- 122715,84 рублей - ООО "Крымский региональный центр археологических исследований" по договору № 26/2020 от 30.03.2020, проведение научно- исследовательских археологических полевых работ с целью установления наличия (отсутствия) объектов археологического наследия, Акт № 67 от 28.08.2020; Платежные поручения № 432 от 28.12.2021 и № 271 от 08.04.2020;

- 1395,66 рублей - оплата за рассмотрение проектной документации ООО «Севастопольэнерго», Платежное поручение № 102 от 26.04.2021 по Договору №72/230421-3 от 23.04.2021;

- 38776,80 рублей - ФГБУ "Крымское УГМС" гидрометеорологическая информация г. Севастополь по объекту: "Газификация сел Байдарской долины и ЮБК, Ласпи (ДРСУ) (низкое давление)» и значение фоновых концентраций, Платежное поручение № 928 от 08.10.2019;

- 136935 рублей - ООО «Факел-ЮГ» по договору № 12-5/09/19-и на выполнение изыскательских работ от 12.09.2019 года, Платежные поручения №859 от 19.09.2019, №51 от 23.01.2020;

- 3386 рублей - ГБУ «ГОРСВЕТ» согласование проектной документации, Платежное поручение 749 от 30.09.2020;.

- 10000 рублей - ООО «АРХИТЕКТОР» по договору № 8/20 от 07.04.2020, выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, Платежное поручение №276 от 10.04.2020;

- 1524 рублей - АО «СЕВТЕЛЕКОМ» по договору № 3009978 от 14.09.2020, выполнение работ по разработке проектно-сметной документации, Платежное поручение №710 от 15.09.2020;

- 85068,46 рублей - ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя» по договору №1557-06/21 от 03.06.2021г., оказания консультационных услуг (проектная документация и/или результаты инженерных изысканий);

- 212671,14 рублей - ГАУ «Государственная экспертиза города Севастополя» по договору № 8088-09/21 от 28.09.2021г., услуга по проведению государственной экспертизы проектной документации (без оценки сметной стоимости) и результатов инженерных изысканий, оказана в полном объеме, Заказчику направлено заключение.

Всего затраты ООО «Эталон НК» составили 814 036,24 рублей.

Для взыскания с Государственного казенного учреждения «ЕДКС» произведенных затрат в размере 814 036,24 рублей ООО «Эталон НК» обратилось с иском в суд.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

К возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 ГК РФ о договоре подряда, а также положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определённую работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несёт ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы (пункт 1 статьи 708 ГК РФ).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

По смыслу статьи 330 ГК РФ неустойку должник обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 4.3 Контракта установлено, что работы по Контракту должны быть завершены 10.12.2019.

Согласно Графику выполнения работ «Сбор исходные данных (в т.ч. согласование схемы выбора трассы)» должны быть выполнены Подрядчиком 10.05.2019, «Инженерно-геодезические изыскания» - 21.06.2019, «Инженерно-геологические изыскания» - 09.08.2019, «Инженерно-гидрометеорологические изыскания» - 09.08.2019, «Инженерно-экологические изыскания» - 09.08.2019, «Проектные работы» - 13.09.2019, «Прохождение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий с одновременной проверкой достоверности определения сметной стоимости» - 14.11.2019, «Разработка рабочей документации» - 10.12.2019.

Как установлено материалами дела ответчик допустил просрочку исполнения обязательств по конкретным срокам выполнения отдельных этапов работ, а именно просрочка по этапу разработке рабочей документации длительностью 825 дней (с 11.12.2019 по 29.06.2022) за вычетом 107 дней просрочки кредитора (период согласования схемы газопровода с 27.06.2019 по 08.07.2019, с 01.11.2019 по 03.02.2020) в размере 103 713,64 руб. (396 990 * 825 * 1/300 * 9,5%).

Расчёт судом проверен, арифметически верный.

Между тем, неустойка не подлежит начислению в период действия моратория с 1 апреля 2022 года и до его завершения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" и пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Таким образом, на период с 01.04.2022 по 29.06.2022 (90 дней) начисление процентов не подлежит.

В остальной части (103713,64/825*(825-90) = 92 399 рубля 42 копейки), суд пришёл к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

В соответствии с пунктом 1 статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Согласно пункту 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ исполнитель (подрядчик) не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора (заказчика).

Суд исходит из того, что отсутствие формальной приостановки работ на основании статей 716 или 719 ГК РФ не исключает применение судом положений статей 404, 406 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 404 ГК РФ если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.

В соответствии с п. 1.18 Задания на проектирование для разработки документации по планировке территории (ДПТ и МТ) Подрядчик предоставляет Государственному заказчику схему образуемого (выбранного) земельного участка с материалами геодезических измерений.

При необходимости по заявлению Заказчика схема образуемого (выбранного) земельного участка подлежит корректировке Подрядчиком в рамках стоимости проектно-изыскательских работ.

Доводы Общества о том, что заказчиком не заявлено о необходимости корректировки схемы образуемого (выбранного) земельного участка суд принимает.

Из материалов дела следует, что Государственным заказчиком передана Подрядчику документация по планировке территории (ДПТ и МТ) после её утверждения не на основании схемы образуемого (выбранного) земельного участка с материалами геодезических измерений, представленных Подрядчиком.

То есть фактически заказчиком не соблюдён порядок корректировки схемы образуемого (выбранного) земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо создают невозможность ее завершения в срок.

Вместе с тем, подрядчик продолжил работы, в результате которых достигнут результат, не соответствующий, переданным Государственным заказчиком передана Подрядчику документация по планировке территории (ДПТ и МТ).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что просрочка в выполнении работ допущена в связи с нарушениями, допущенными обеими сторонами требование Государственного казенного учреждения «ЕДКС» об оплате неустойки подлежит удовлетворению частично в размере 46 199 рублей 71 копеек (50 % от суммы 92 399 рубля 42 копейки.

В отношении требований, заявленный учреждением суд отмечает, что как видно из материалов дела 02.04.2019 Учреждением, Подрядчиком и ГКУ ГС «Единая дирекция капитального строительства», в соответствии с распоряжением Правительства Севастополя от 09.07.2020 № 65-РП, подписано трехстороннее соглашение о перемене государственного заказчика по Контракту.

В соответствии со статьёй 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382, пунктом 1 статьи 384, пунктом 1 статьи 388 право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты. Уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 ГК РФ перевод долга с должника на другое лицо может быть произведен по соглашению между первоначальным должником и новым должником.

На основании материалов дела, суд исходит из отсутствия между Государственным казённым учреждением города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» и ответчиком имущественных отношений, в которых ответчиком нарушены права и законные интересы Государственного казённого учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства».

Соответственно Государственное казенное учреждение города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» является ненадлежащим истцом, на дату предъявления искового заявления (10.02.2022), на дату рассмотрения иска, право требования по Государственному контракту у Учреждения отсутствует.

Указанное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в иске от 18.02.2022 № б/н Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства».

Требования Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» о взыскании затрат во исполнение Государственного контракта в размере 814 036,24 рублей не подлежат удовлетворению в связи с необоснованностью заявленных требований.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Исходя из положений Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, обратившееся с иском о возмещении убытков (взыскатель или должник), должно представить доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинно-следственную связь между названными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.

Фактическими и правовыми основаниями заявления требования подрядчика о взыскании убытков в связи с действиями (бездействием) заказчика по договору подряда могут выступать следующие обстоятельства:

- заказчик, несмотря на своевременное и обоснованное предупреждение со стороны подрядчика об обстоятельствах, указанных в пункте 1 статьи 716 ГК РФ, в разумный срок не примет необходимых мер для устранения соответствующих обстоятельств, отказ подрядчика от исполнения договора подряда, предъявление требований о возмещении причиненных прекращением договора убытков (пункт 3 статьи 716 ГК РФ);

- отказ заказчика от исполнения договора (статья 717 ГК РФ);

- неисполнении заказчиком обязанности в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы (пункт 1 статьи 718 ГК РФ);

- отказ подрядчика от исполнения договора Подрядчиком, в связи с нарушением заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (пункт 2 статьи 719 ГК РФ).

Основанием для обращения с иском в суд о взыскании убытков Общество указывает на предоставление документации по планировке территории, не отвечающей действительности, на момент обращения в государственную экспертизу.

Из материалов дела следует, что Государственным заказчиком передана Подрядчику документация по планировке территории (ДПТ и МТ) после её утверждения не на основании схемы образуемого (выбранного) земельного участка с материалами геодезических измерений, представленных Подрядчиком.

Указанный истцом обстоятельства являются основанием для приостановления деятельности (пункт 1 статьи 716 ГК РФ).

Продолжение работ при указанных обстоятельствах, выполнение проекта без учёта того, что Государственным заказчиком передана Подрядчику документация по планировке территории (ДПТ и МТ) после её утверждения с нарушением порядка корректировки схемы образуемого (выбранного) земельного участка, является риском Подрядчика.

Доводы Общества о прекращении договора в связи с отказом от него со стороны Заказчика судом отклоняются.

Из материалов дела следует, что ни одна из сторон не заявила об отказе от договора.

В соответствии с пунктом 3 статьи 425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Договор не содержит положений о прекращении договора в связи с истечением сроков.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения требований о взыскании убытков не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, увеличения истцом размера исковых требований после обращения в арбитражный суд, вопрос о взыскании неуплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины разрешается судом исходя из следующих обстоятельств. Если суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ. При отказе в удовлетворении требований государственная пошлина взыскивается в федеральный бюджет с лица, увеличившего размер заявленных требований после обращения в суд, лица, которому была дана отсрочка или рассрочка в уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска по заявлению от 18.02.2022 № б/н Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Управление по эксплуатации объектов городского хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Севастополь) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 000 (Две тысячи) рублей.

Исковые требования по заявлению от 07.04.2022 № 3124-03-05-02-01-18/02/22, утонённому заявлениями от 30.05.2022 № 2 б/н, от 29.06.2022 № б/н, Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) в пользу Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) неустойку в сумме 46 199 (Сорок шесть тысяч сто девяносто девять) рублей 71 копейка,

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Государственного казенного учреждения города Севастополя «Единая дирекция капитального строительства» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, г. Севастополь) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 2 279 (Две тысячи двести семьдесят девять) рублей 74 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Москва) в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 1 831 (Одна тысяча восемьсот тридцать один) рубль 26 копеек.

В удовлетворении иска по заявлению от 11.03.2022 Общества с ограниченной ответственностью «Эталон НК» отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.



Судья

Р.А. Ражков