Решение от 27 октября 2019 г. по делу № А45-30261/2019

365/2019-226070(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



дело № А45-30261/2019
город Новосибирск
27 октября 2019 года
резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2019 года в полном объёме решение изготовлено 27 октября 2019 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1 рассмотрев в судебном заседании дело по иску мэрии города Новосибирска к обществу с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2 по доверенности от 08.08.2019, служебное удостоверение

ответчика: ФИО3 по доверенности от 02.11.2018, паспорт установил

Мэрия города Новосибирска обратилась с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР 7 941 072 рублей 56 копеек задолженности по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р за период с января 2018 года по май 2019 года, 804 713 рублей 65 копеек неустойки за период с 04.09.2018 по 20.06.2019.

Исковые требования мотивированы фактом неисполнения обществом с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР обязательств по договору аренды.

В качестве правового обоснования иска указана статья 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 309, 310, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР против доводов иска возражал по мотивам, изложенным в отзыве, полагает, что мэрией города Новосибирска нарушен порядок исчисления размера арендной платы по договору, заявил ходатайство о назначении судебной экспертизы в целях проверки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности отчётов от 29.01.2019 № 19.01.189.031, № 19.01.189.032, № 19.01.189.033, подготовленных обществом с ограниченной ответственностью ЛИММИОН.

Изучив доводы искового заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд приходит к следующим выводам.

Между мэрией города Новосибирска и обществом с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР заключён договор аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р.

По условиям договора арендодатель передаёт, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населённых пунктов с кадастровым номером 54:35:011890:403, расположенный в пределах Дзержинского района города Новосибирска, площадью 28 297 кв. метров.

Земельный участок передаётся арендатору для строительства автотранспортного предприятия по улице Полякова (пункт 1.3 договора).

Договор со дня его подписания сторонами одновременно приобретает силу акта приёма-передачи (пункт 7.1 договора).

Согласно пункту 1.4 договора срок действия договора определён сторонами с 20.07.2015 по 20.07.2025.

В соответствии с Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 219-п размер арендной платы по договору определён на основании отчёта независимого оценщика и составил 4 810 000 рублей в год или 400 833 рубля 33 копейки в месяц (пункт 2.1 договора).

Арендодатель вправе изменить размер арендной платы за земельный участок в бесспорном и одностороннем порядке в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) Новосибирской области, города Новосибирска, регулирующими исчисление арендной платы, в соответствии с указанным в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период уровнем инфляции - ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора, арендная плата изменяется на размер уровня инфляции, указанного на соответствующий финансовый год, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключён договор (пункт 2.4 договора).

Согласно информационной справке мэрии о начисленной сумме арендной платы по договору аренды от 20.07.2015 № 121520р сумма годовой арендной платы за предъявленный период была определена арендодателем на основании отчёта независимого оценщика с применением инфляционных индексов. Размер арендной платы за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 составил 5 535 455 рублей 74 копейки в год (ежемесячный платеж – 461 287 рублей 98 копеек), размер арендной платы с 01.01.2019 составил 5 773 480 рублей 34 копеек в год (ежемесячный платеж – 481 123 рубля 36 копеек).

Арендная плата вносится ежемесячно равными частями не позднее первого числа месяца, следующего за расчётным (пункт 2.3.2 договора).

Пунктом 4.2.8 договора на арендатора возложена обязанность по своевременному внесению арендной платы за землю.

За нарушение сроков внесения арендной платы пунктом 2.3.3 договора предусмотрено начисление неустойки за каждый день просрочки в размере 0, 05 % от суммы задолженности за истекший месяц.

Как утверждает мэрия города Новосибирска, у общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР имеется задолженность в размере 7 941 072 рублей 56 копеек за период с января 2018 года по май 2019 года.

В связи с нарушением ответчиком договорных обязательств мэрией города Новосибирска на образовавшуюся задолженность начислена неустойка, размер которой за период с 04.09.2018 по 20.06.2019 составил 804 713 рублей 65 копеек.

Расчёт размера задолженности и неустойки судом проверен, признан верным.

Доказательств своевременного внесения арендной платы по договору обществом с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР не представлено.

При оценке спорных правоотношений суд исходит из следующего правового регулирования.

По смыслу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Судом установлено, что обязательства по договору аренды арендатором не исполнены, требования действующего законодательства в регулируемой сфере правоотношений нарушены.

Такое поведение нельзя признать добросовестным поведением участника гражданских правоотношений, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для взыскания образовавшейся на стороне ответчика задолженности и неустойки.

Довод ответчика о том, что мэрией города Новосибирска нарушен порядок исчисления размера арендной платы, судом проверен и признан подлежащим отклонению как основанный на ошибочном понимании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

По смыслу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков (часть 4 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами (часть 1 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу частей 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды, размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с частью 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона (часть 2 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 N 219-п утверждён Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области.

В соответствии с Порядком, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и в случаях, не указанных в пунктах 3 - 6 настоящего Порядка, размер арендной платы определяется в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка, рассчитанной за год и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

При заключении договора аренды земельного участка арендодатель предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключён указанный договор аренды (пункт 8 Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области).

Буквальное и системное толкование перечисленных положений законодательства в регулируемой сфере правоотношений свидетельствует о том, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, является регулируемой.

В отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с требованиями Постановления Правительства Новосибирской области от 10.06.2015 № 219-п, которым утверждён Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, расположенные на территории Новосибирской области, определён размер арендной платы по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р.

Нарушений порядка исчисления мэрией города Новосибирска размера арендной платы по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р судом не установлено.

Суд отмечает, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка, в связи с чем должен быть согласован сторонами на стадии заключения договора.

Доказательств наличия у арендатора возражений в отношении размера арендной платы при заключении договора аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р обществом с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР не представлено.

Доводы общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР о том, что в настоящее время изменились экономические условия в отношении аренды земельных участков, не свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для взыскания задолженности по договору аренды земельного участка на территории города Новосибирска от 20.07.2015 № 121520р.

Общество с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР вправе в установленном законом порядке расторгнуть договор, условия которого для него представляются невыполнимыми, а также в связи с утратой интереса к предмету договора, либо обратиться с инициативой об изменений условий договора при наличии к тому предусмотренных законом оснований.

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР о назначении по делу судебной экспертизы в целях проверки соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности отчетов от 29.01.2019 № 19.01.189.031, № 19.01.189.032, № 19.01.189.033 подготовленных обществом с ограниченной ответственностью ЛИММИОН, судом рассмотрено и признано подлежащим отклонению с учётом предмета доказывания на настоящему спору.

Судебные расходы по делу распределяются по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и с учётом результатов его рассмотрения относятся на общество с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР в пользу мэрии города Новосибирска 7 941 072 рубля 56 копеек задолженности и 804 713 рублей 65 копеек неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ПРЕМЬЕР в доход федерального бюджета 66 729 рублей государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно- Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья Эл ектронн ая подпи сь дейст вительн а. В.А. Полякова

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 21.12.2018 6:33:11

Кому выдана Полякова Василина Альбертовна