Решение от 21 мая 2018 г. по делу № А32-41092/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru, info@krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А32-41092/2017
г. Краснодар
21 мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 10.05.2018г.

Полный текст решения изготовлен 21.05.2018г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества агрофирмы «Южная» (ОГРН1022304741271, ИНН2352000493), 353556, Краснодарский край, р-н Темрюкский, ст-ца Тамань


к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350063,

Краснодарский край, г. Краснодар

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

1. администрация муниципального образования Темрюкского района (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353500, Краснодарский край, Темрюкский район, г. Темрюк

2. Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350018, Краснодарский край, г. Краснодар

3. Федеральное дорожное агентство (ОГРН <***>, ИНН <***>), 129085, <...>

4. Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), 350063, Краснодарский край, г. Краснодар

5. департамент имущественных отношений Краснодарского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), 350000, Краснодарский край, г. Краснодар

6. федеральное казенное учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 353440, Краснодарский край, г. Анапа


о снятии с кадастрового учета земельного участка


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности;

от ФГБУ «ФКП по КК»: ФИО3, по доверенности;

от ДИО КК: ФИО4, по доверенности;

от иных лиц: не явились, извещены.



УСТАНОВИЛ:

АО агрофирма «Южная» (далее – агрофирма) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – Управление Ростреестра) о возложении на ответчика обязанности снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601005:1, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 1 км на запад от ст-цы Тамань, площадью 835 531 кв. м.

Требование мотивировано невозможностью оформления в собственность земельного участка под объектом недвижимости, принадлежащем агрофирме.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация муниципального образования Темрюкского района (далее – администрация), ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Краснодарскому краю (далее – кадастровая палата), Федеральное дорожное агентство, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее – МРИ ТУ ФАУГИ), департамент имущественных отношений Краснодарского края (далее – департамент), ФКУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Тамань» Федерального дорожного агентства» (ФКУ УПРДОР «Тамань», учреждение).

Ответчик, третьи лица – администрация, Федеральное дорожное агентство, МРИ ТУ ФАУГИ, ФКУ УПРДОР «Тамань» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просит суд иск удовлетворить в полном объеме.

Кадастровая палата, департамент в судебном заседании документально обоснованных возражений на иск не представили.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика, администрации, Федерального дорожного агентства, МРИ ТУ ФАУГИ, ФКУ УПРДОР «Тамань».

Исследовав материалы дела, суд установил, что АО агрофирма «Южное» является собственником здания, площадью 609, 3 кв. м, с кадастровым номером 23:30:0601005:4 по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 1 км на запад от ст-цы Тамань, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 25.11.2015.

Указанный объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0601005:1, площадью 835531 кв. м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения, с видом разрешенного использования – для эксплуатации и обслуживания аэродрома по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, в 1 км на запад от ст-цы Тамань.

В мае 2016 года агрофирма обратилась в администрацию с заявлением (№ 279-ю/16) о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601005:1 в связи с тем, что границы данного земельного участка делят объект недвижимости с кадастровым номером 23:30:0601005:4 пополам, что влечет невозможность оформления земельного участка под объектом в собственность в соответствии с документами градостроительного зонирования.

В связи с поступлением обращения агрофирмы администрация обратилась в Темрюкский филиал кадастровой палаты с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601005:1.

Решением от 22.06.2016 № 2343/5/16-226423 кадастровая палата отказала в снятии спорного земельного участка с государственного кадастрового учета и указала, что земельный участок является «ранее учтенным», не является преобразуемым, в связи с чем не подлежит снятию с учета в порядке статьи 24 Закона о кадастре.

Истец, ссылаясь на невозможность использования спорного земельного участка под объектом недвижимости, обратился в арбитражный суд.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества – внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также – объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее – государственный кадастровый учет).

В статье 70 Закона № 218-ФЗ установлены случаи снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Закона № 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно представленной в дело выписке из ЕГРН от 22.03.2017 земельный участок с кадастровым номером 23:30:0601005:1 поставлен на кадастровый учет 09.01.1980, то есть является «ранее учтенным». При этом данные о правообладателе земельного участка отсутствуют.

Из материалов дела следует, что распоряжением Росавтодора от 29.04.2016 № 728-р «О резервировании земель для нужд Российской Федерации в целях обеспечения реализации проекта «Строительство транспортного перехода через Керченский пролив» для государственных нужд сроком на 3 года зарегистрированы земли общей площадью 3118885 кв. м согласно прилагаемой схеме, в том числе и часть земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601005:1. Ограничение прав в пользу Российской Федерации в отношении указанного земельного участка зарегистрировано в ЕГРН 08.06.2016.

При наличии зарегистрированных обременений спорный земельный участок не может быть снят с кадастрового учета.

Акт осмотра земельного участка от 08.05.2018, представленный истцом, не может свидетельствовать об отсутствии нарушений прав и законных интересов третьих лиц, поскольку составлен в одностороннем порядке и не подтверждает отсутствие необходимости использования части спорного земельного участка в зарезервированных целях.

Более того, распоряжением Правительства РФ от 30.01.2015 № 118-р ООО «Стройгазмонтаж» определено единственным исполнителем работ по проектированию и строительству транспортного перехода через Керченский пролив, закупку которых осуществляет ФКУ Упрдор «Тамань».

В целях выполнения указанного распоряжения между ФКУ Упрдор «Тамань» и ООО «Сстройгазмонтаж» заключен государственный контракт от 17.02.2015 № 2 на выполнение работ по проектированию и строительству транспортного перехода через Керченский пролив.

Во исполнение обязательств в рамках государственного контракта по оформлению земельно-имущественных отношений в полосе временного отвода ООО «Стройгазмонтаж» получило разрешение на использование до 31.12.2019 части земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601005:1, что подтверждается пунктом 2 постановления администрации муниципального образования Темрюкский район от 12.09.2017 № 1544.

Часть земельного участка под условным номером 75 площадью 592 кв. м отображена на схеме, представленной в дело ФКУ Упрдор «Тамань». Указанная схема с каталогом координат подтверждает, что используемая ООО «Стройгазмонтаж» часть земельного участка находится в границах спорного участка. Часть земельного участка используется ООО «Стройгазмонтаж» для размещения и эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры (ВЛ 110 кВ) в целях строительства транспортного перехода через Керченский пролив.

Снятие земельного участка с кадастровым номером 23:30:0601005:1 с кадастрового учета повлечет в силу подпункта 7 пункта 4 статьи 8 закона № 218-ФЗ прекращение его существования, что исключает возможность его использования в рамках исполнения распоряжения Росавтодора от 29.04.2016 № 728-р и распоряжения Правительства РФ от 30.01.2015 № 118-р.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 70, 110, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.



Судья О.С. Левченко