Решение от 24 сентября 2024 г. по делу № А45-28747/2024

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-28747/2024
25 сентября 2024 года
г. Новосибирск



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года

В полном объёме решение изготовлено 25 сентября 2024 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Исаковой С.А., при ведении протокола помощником судьи Дубовицким С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (ИНН <***>), г. Новосибирск, к Администрации Новосибирского района Новосибирской области  (ИНН <***>),  г. Новосибирск, об обязании возвратить уголь ДР, ГР, ДГР по соглашению от 29.12.2010 в объёме 2 700 т.,

при участии в судебном заседании представителей:

истца: не явился, извещён;

ответчика: ФИО1 по доверенности от 06.10.2023, диплом, паспорт,

установил:

министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области (далее по тексту - истец, МЖКХиЭ НСО) обратилось в суд с исковым заявлением к Администрации Новосибирского района Новосибирской области  (далее по тексту - ответчик, администрация) об обязании возвратить уголь ДР, ГР, ДГР по соглашению от 29.12.2010 в объёме 2 700 т.

Учитывая, что от сторон не поступили возражения относительно перехода к рассмотрению дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, арбитражный суд на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) завершил подготовку по делу и перешёл к рассмотрению дела в судебном заседании.

Истец в судебное заседание не явился, извещён о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Ответчик в судебном заседании и отзыве на исковое заявление исковые требования не признал, указав на пропуск истцом срока исковой давности.

Судебное заседание рассматривается судом в порядке статьи 156 АПК РФ  в отсутствие истца по имеющимся в материалах дела документам.

Заслушав доводы ответчика, исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив в порядке статьи 71 АПК РФ доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, самостоятельно определив способы их судебной защиты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьями 307, 309  ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, между министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области (далее по тексту – Министерство) и администрацией заключено соглашение от 29.12.2010, предметом которого является взаимодействие сторон при получении администрацией угля из областного государственного резерва угля Новосибирской области в объёме 2 700 тонн в соответствии с распоряжением администрации Новосибирской области от 28.12.2010 № 291-рп.

В соответствии с постановлением Губернатора Новосибирской области от 16.09.2014 № 140 «О создании министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области» установлено, что МЖКХиЭ НСО является правопреемником по обязательствам министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области в части, касающейся передаваемых ему функций в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

В целях осуществления взаимодействия по соглашению Министерство обязалось выделить Администрации уголь в объёме 2 700 тонн на теплоснабжение муниципальных образований Новосибирского района в срок до 30.12.2010; осуществлять контроль за целевым использованием выделенного угля, а Администрация обязалась обеспечить целевое и эффективное использование угля; обеспечить возврат угля в объёме 2 700 тонн в областной государственный резерв угля Новосибирской области до 30.09.2011 (раздел 2 соглашения).

29.12.2010 Министерством по товарной накладной №82 от 29.12.2020 передан Администрации уголь ДР, ГР, ДГР массой 2 700 тонн на сумму 4 455 429 руб. 84 коп.

В связи с неисполнением ответчиком обязательства по возврату угля истец направил претензию от 30.07.2024 № 6882-01-40/21 с требованием о возврате спорного угля.

Ответом от 05.08.2024 № 14807/01-16/88 ответчик в удовлетворении требований истца отказал, ссылаясь на то, что на текущий момент администрация района не располагает документами получения угля из резервного фонда Новосибирской области, а также на то, что администрация района не имеет полномочий и финансовых средств для приобретения угля и возврата его в резервный фонд угля Новосибирской области.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признаётся срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со статьёй 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пунктом 2 статьи 200 ГК РФ определено, что по обязательствам с определённым сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исходя из конституционно-правового смысла рассматриваемых норм (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2006 № 576-О, от 20.11.2008 № 823-О-О, от 25.02.2010 № 266-О-О), установление сроков исковой давности (то есть срока для защиты интересов лица, права которого нарушены), а также последствий его пропуска обусловлено необходимостью обеспечить стабильность гражданского оборота, и не может рассматриваться, как нарушающие конституционные права заявителя.

Соглашение между Министерством и Администрацией заключено 29.12.2010. Уголь массой 2 700 тонн передан ответчику по товарной накладной № 82 от 29.12.2010. Обязательство ответчика по возврату угля должно было быть исполнено в срок до 30.09.2011, в связи с чем истцу стало известно о нарушении его права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, 01.10.2011.

Исковое заявление подано посредством системы «Мой Арбитр» 22.08.2024, то есть по истечении почти 13 лет с момента нарушения права истца.

При указанных обстоятельствах суд отмечает, что на момент предъявления претензии, иска в Арбитражный суд Новосибирской области трехгодичный срок исковой давности по спорному обязательству пропущен.

Оценив доказательства в деле в соответствии со статьёй 71 АПК РФ, суд установил, что поскольку срок исковой давности истёк и ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности, требования об обязании по соглашению от 29.12.2010 возвратить уголь ДР, ГР, ДГР в объёме 2 700 тонн удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

в иске отказать.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в течение месяца после принятия.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в течение двух месяцев с момента вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                        С.А. Исакова