Решение от 19 февраля 2018 г. по делу № А35-12016/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-12016/2017
19 февраля 2018 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Хмелевского Сергея Ильича, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях

к Администрации г. Льгова Курской области

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области», комитет по управлению имуществом Курской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Курской области

о признании права собственности на объект недвижимого имущества

при участии представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности №НЕ-02/4047 от 29.12.2017,

от ответчика: не явился, уведомлен надлежащим образом,

от третьих лиц:

ФБУ «Курский ЦСМ»: ФИО3 по доверенности №01-07/435 от 13.11.2017,

от иных третьих лиц: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации г. Льгова Курской области о признании права федеральной собственности нежилое здание (гараж), площадью 28,0 кв.м., с кадастровым номером 46:32:010101:4425, 1998 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...>.

В судебном заседании 13.02.2018 представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик в судебное заседание 13.02.2018 не явился, ходатайств не заявил, уведомлен надлежащим образом. Ранее представил в материалы дела письменный отзыв на иск, в котором указал, что спорный объект в реестре муниципальной собственности МО «Город Льгов» не числится и состав казны не входит.

Представитель ФБУ «Курский ЦСМ» исковые требования поддержал.

Иные третьи лица в судебное заседание 13.02.2018 не явились, ходатайств не заявили. О времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом.

В силу положений ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд находит возможным рассмотреть спор в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом уведомленных о дате и времени судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца и третьего лица, суд установил следующее.

На территории земельного участка, расположенного по адресу: <...>, находится объект недвижимого имущества нежилое здание гаража, которое используется Федеральным бюджетным учреждением «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Курской области» (далее - ФБУ «Курский ЦСМ»).

Земельный участок, на котором находится указанный объект, площадью 211,5 кв.м., с кадастровым номером 46:32:010101:0773, расположенный по адресу: <...>, предоставлен ФБУ «Курский ЦСМ» в постоянное (бессрочное) пользование, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.12.2011 серия 46 АК № 014588.

В 2005 году спорный гараж был поставлен на учет федерального имущества, закреплен на праве оперативного управления за ФБУ «Курский ЦСМ» распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Курской области от 08.08.2005 №01-05/239В. Также был поставлен на технический учет во Льговском отделении филиала ФГУП «Ростехинвентаризация», зарегистрировано право оперативного управления ФБУ «Курский ЦСМ» в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области (запись регистрации №46-46-14/003/2005-493 дата внесения записи 10.10.2005).

Указанный объект был построен хозяйственным способом без проектно - сметной документации путем установки металлического гаража на фундамент и обложен кирпичом. Документы по возведению вышеуказанного гаража утрачены. В августе 1998 года он был введен в эксплуатацию.

В 2016 году ФБУ «Курский ЦСМ» совместно с ТУ Росимущества по Курской области проводилась работа по регистрации права собственности Российской Федерации на вышеуказанный гараж. По итогам данной работы был получен отказ Льговского отдела Управления Росреестра по Курской области в регистрации права собственности Российской Федерации в связи с отсутствием документов, необходимых для регистрации права.

Акционерным обществом «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Черноземный филиал 25.07.2017 подготовлено техническое заключение объекта №874, по результатам которого установлено, что у объекта недвижимости - гаража с кадастровым номером 46:32:010101:4425:

-основные несущие конструкции здания находятся в исправном и работоспособном техническом состоянии;

-дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций в целом, при визуальном осмотре не обнаружено;

-общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан;

-объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов;

-рекомендован к эксплуатации по его прямому назначению.

На основании изложенного, в связи с необходимостью государственной регистрации права федеральной собственности на спорный объект недвижимости, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской области в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 212 Гражданского кодекса Российской Федерации, в Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Права всех собственников защищаются равным образом.

Право собственности может быть приобретено, а как следствие, и признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень оснований приобретений права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как усматривается из материалов дела, спорный объект недвижимости был построен хозяйственным способом без разрешительной документации, на земельном участке, принадлежащем ФБУ «Курский ЦСМ» на праве постоянного (бессрочного) пользования, и учитывается в реестре федерального имущества.

Вместе с тем, согласно техническому заключению №874 от 25.07.2017, подготовленному АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Черноземный филиал, спорный объект недвижимости находится в исправном состоянии и может использоваться по прямому функциональному назначению без угрозы для жизни и здоровья людей (техническое заключение №874 от 25.07.2017 имеется в материалах дела).

Кроме того, как следует из письма ФБУ «Курский ЦСМ» №01-06/57 от 25.08.2017, учреждение гарантирует претензий по возмещению расходов на постройку спорных объектов не предъявлять.

Основные характеристики спорного объекта имущества содержатся в имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН.

Согласно представленному в материалы дела письменному отзыву на иск Администрации города Льгова спорный объект в реестре муниципальной собственности МО «Город Льгов» не числится и состав казны не входит.

На основании изложенного суд, в связи с отсутствием правопритязаний на спорное имущество, находит требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях о признании права собственности на нежилое здание - гараж, площадью 28,0 кв.м., с кадастровым номером 46:32:010101:4425, 1998 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании статей 12, 125, 215, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 16, 110, 112, 156, 167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях удовлетворить.

Признать право федеральной собственности на нежилое здание (гараж), площадью 28,0 кв.м., с кадастровым номером 46:32:010101:4425, 1998 года ввода в эксплуатацию, расположенное по адресу: <...>.

Данное решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже.

Судья С.И. Хмелевской