Постановление от 31 мая 2023 г. по делу № А65-26600/2022Арбитражный суд Поволжского округа (ФАС ПО) - Административное Суть спора: о признании недействительными ненормативных актов налоговых органов 271/2023-24234(2) АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА 420066, Республика Татарстан, г. Казань, ул. Красносельская, д. 20, тел. (843) 291-04-15 http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru арбитражного суда кассационной инстанции Ф06-2714/2023 Дело № А65-26600/2022 г. Казань 31 мая 2023 года 31 мая 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 31 мая 2023 года. Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Хабибуллина Л.Ф., судей Закировой И.Ш., Мухаметшина Р.Р., при участии представителей: заявителя – ФИО1, доверенность от 08.11.2022, ответчика – ФИО2, доверенность от 18.02.2022, третьего лица – ФИО2, доверенность от 14.04.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Алтай и К» на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 по делу № А65-26600/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Алтай и К» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан о признании незаконным решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, третье лицо - Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, общество с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Алтай и К» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании незаконным и отмене решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Татарстан (далее – инспекция) от 25.04.2022 № 14 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан (далее - управление). Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.12.2022 в удовлетворении заявления общества отказано. Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения. В кассационной жалобе общество, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, а также на неполное и необъективное исследование ими имеющихся в материалах дела доказательств, просит отменить принятые по делу судебные акты и удовлетворить заявленные требования. Проверив законность обжалуемых актов в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены. Инспекцией проведена выездная налоговая проверка в отношении общества по вопросам правильности исчисления и своевременности налогов и сборов, а также страховых взносов за период с 01.01.2017 по 31.12.2018. По результатам проверки составлен акт от 25.10.2021 № 31 и принято решение от 25.04.2022 № 14 об отказе в привлечении общества к налоговой ответственности, которым налогоплательщику доначислен налог на добавленную стоимость в размере 10 969 590 руб., а также начислены пени в размере 5 739 224 руб. Основанием для вынесения оспариваемого решения послужили выводы налогового органа о необоснованном применении заявителем налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость по хозяйственным операциям, связанным с приобретением товаров на основании документов, оформленных от имени обществ с ограниченной ответственностью «Танду», «Омега Плюс», «Мегаполис», «Снаббригада», ООО «Промэлектроторг», «Арсенал», «Ит-Сервис», «Вернисаж», «ГК Капитал», «БДВ-Инжиниринг», «Эгида», «Альянс-М», «Скэлит», «Айтитех», «Хиттерм», «Широм», «Глобус», «Альтаир», «Стандарт-Знак», «Висмит», «РЕ-Нонс», «Критос» и «Аквилон» (далее – общества «Танду», «Омега Плюс», «Мегаполис», «Снаббригада», ООО «Промэлектроторг», «Арсенал», «Ит-Сервис», «Вернисаж», «ГК Капитал», «БДВ- Инжиниринг», «Эгида», «Альянс-М», «Скэлит», «Айтитех», «Хиттерм», «Широм», «Глобус», «Альтаир», «Стандарт-Знак», «Висмит», «РЕ-Нонс», «Критос» и «Аквилон»). По мнению инспекции, представленные налогоплательщиком документы не могут служить основанием для применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость, поскольку содержат сведения о хозяйственных операциях, в действительности которых не было. Между организациями создан формальный документооборот с целью создания видимости реальных финансово-хозяйственных отношений для искусственного получения налоговой выгоды. Решением управления от 04.07.2022 № 2.7-18/021476@, принятым по результатам рассмотрения апелляционной жалобы общества, решение инспекции оставлено без изменения. Не согласившись с вынесенным решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд. Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на положения статей 54.1, 169, 171172 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс), а также на постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее – Постановление № 53), пришли к выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительным решения инспекции № 4. В статье 172 Кодекса определен порядок применения налоговых вычетов. Вычетам подлежат суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг) и при наличии соответствующих первичных документов. Налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 Кодекса, производятся на основании соответствующих требованиям статьи 169 Кодекса счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), после принятия на учет этих товаров (работ, услуг) при наличии соответствующих первичных документов. Применение налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость правомерно при наличии документов, отвечающих требованиям достоверности и подтверждающих реальные хозяйственные операции. Обязанность подтверждать правомерность и обоснованность налоговых вычетов первичной документацией, оформленной в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и статьи 169 Кодекса, и достоверно подтверждающей факт совершения хозяйственной операции, лежит на налогоплательщике - покупателе товаров (работ, услуг). Следовательно, исполнив упомянутые требования Кодекса, налогоплательщик вправе претендовать на получение налогового вычета при исчислении налога на добавленную стоимость. Поскольку применение налоговых вычетов направлено на уменьшение налоговых обязательств налогоплательщика, то правомерность предъявления налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость подлежит доказыванию именно налогоплательщиком путем представления документов, предусмотренных статьями 169, 171 и 172 Кодекса. При этом в налоговых спорах суды, оценивая обоснованность заявленных вычетов по налогу, должны исходить не из формального представления налогоплательщиком всех необходимых документов, а устанавливать реальность финансово-хозяйственных отношений налогоплательщика и его контрагента и их действительное экономическое содержание. Как указано в Постановлении № 53, уменьшение размера налоговой обязанности вследствие уменьшения налоговой базы, получения налогового вычета признается налоговой выгодой. Представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы. При этом налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если налоговым органом будет доказано, что приобретение товаров (работ, услуг) в действительности не имело места, а представленные налогоплательщиком документы являются недостоверными, о чем налогоплательщик не мог не знать. Таким образом, возможность применения налоговых вычетов по налогу на добавленную стоимость обусловлена наличием реального осуществления хозяйственных операций, а также соблюдением требований статей 169, 171, 172 Кодекса в части достоверности сведений, содержащихся в первичных документах. В пункте 9 Постановления № 53 определено, что установление судом наличия разумных экономических или иных причин (деловой цели) в действиях налогоплательщика осуществляется с учетом оценки обстоятельств, свидетельствующих о его намерениях получить экономический эффект в результате реальной предпринимательской или иной экономической деятельности. Судам необходимо учитывать, что налоговая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Поэтому если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано. Подходы к оценке обоснованности налоговой выгоды в налоговых отношениях, указанные в пунктах 2-4 Постановления № 53, сохраняют свою актуальность после дополнения Кодекса статьей 54.1, конкретизировавшей обстоятельства и условия, принимаемые во внимание при оценке допустимости поведения налогоплательщика в зависимости от: наличия искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (пункт 1); основной цели совершения сделки (операции) (подпункт 1 пункта 2); исполнения обязательства по сделке надлежащим лицом (подпункт 2 пункта 2) (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 15.12.2021 № 305-ЭС21-18005). Признание судом налоговой выгоды необоснованной влечет отказ в удовлетворении требований налогоплательщиков, связанных с ее получением (пункт 1 Постановления № 53). Из положений статей 9, 65, 67, 68 и 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что судебной оценке подлежат все имеющиеся в деле доказательства, входящие в предмет доказывания по данному делу, в их совокупности и взаимосвязи. Если налоговый орган представляет доказательства того, что в действительности хозяйственные операции с заявленными налогоплательщиком контрагентами не осуществлялись и не могли осуществляться, суды не могут ограничиваться проверкой формального соответствия представленных налогоплательщиком документов требованиям Кодекса, а должны оценить все доказательства по делу в совокупности и во взаимосвязи с целью исключения внутренних противоречий и расхождений между ними. Суды, исследовав представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установленные инспекцией обстоятельства, пришли к выводу о том, что представленные документы не могут служить для принятия предъявленных сумм налога на добавленную стоимость к вычету. Как установили суды, технический характер спорных контрагентов, использование их реквизитов исключительно в целях незаконной оптимизации налоговых обязательств, подтверждается совокупностью доказательств, собранных в ходе налоговой проверки, в том числе отсутствием у контрагентов персонала и транспорта, выявлением расхождения вида «разрыв» по НДС, отсутствием оплаты услуг в адрес спорных контрагентов. Руководитель налогоплательщика и контрагентов на допрос не явились, заявителем умышленно не представлены документы по взаимоотношениям со всеми спорными контрагентами с целью сокрытия обстоятельств по сделкам. При этом налоговым органом в ходе проверки также установлено, что часть спорных контрагентов исключена из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) по следующим обстоятельствам: в связи с внесением записи о недостоверности адреса регистрации: общество «Танду» исключено из ЕГРЮЛ 06.12.2019, общество «Омега Плюс» 20.02.2019, общество «Мегаполис» 05.03.2020, общество «Промэлектоторг» 29.05.2020, общество «ИТ-Сервис» 27.10.2020, общество «Эгида» 26.03.2020, общество «Скэлит» 13.02.2020, общество «Широм» 21.11.2019, общество «Альтаир» 09.04.2020, общество «Стандарт-Знак» 06.08.2020, общество «Висмит» 04.06.2020, общество «Критос» 19.03.2020, общество «Хиттерм» 18.06.2021, общество «Глобус» 02.07.2021, общество «Ре-Нонс» 26.08.2021, общество «Аквилон» 20.01.2022; в связи с внесением записи о недостоверности о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: общество «Вернисаж» исключено из ЕГРЮЛ 20.06.2019; на основании пункта 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»: общество «ГК Капитал» исключено из ЕГРЮЛ 07.12.2020, общество «БДВ-Инжиниринг» 28.03.2019, общество «Снаббригада» 15.02.2021. Также в ЕГРЮЛ внесены записи в отношении следующих спорных контрагентов: общество «Альянс-М» 15.07.2020 о недостоверности сведений об адресе юридического лица и 17.07.2020 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица; общество «Айтитех» 10.06.2020 о недостоверности сведений об адресе юридического лица и 08.12.2020 о недостоверности сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. Более того, как отметили суды, заявителем представлены первичные документы по взаимоотношениям с реальными поставщиками, которыми являлись организации и индивидуальные предприниматели, находящиеся на специальных налоговых режимах и которые в адрес налогоплательщика суммы налога на добавленную стоимость не предъявляли. В соответствии с пунктом 1 Постановления № 53 установлена презумпция добросовестности налогоплательщиков и иных участников правоотношений в сфере экономики. Предполагается, что действия налогоплательщика, имеющие своим результатом получение налоговой выгоды, экономически оправданы, а сведения, содержащиеся в налоговой декларации и бухгалтерской отчетности, - достоверны. Налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если для целей налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера). Налоговая выгода не может рассматриваться в качестве самостоятельной деловой цели. Поэтому если судом установлено, что главной целью, преследуемой налогоплательщиком, являлось получение дохода исключительно или преимущественно за счет налоговой выгоды в отсутствие намерения осуществлять реальную экономическую деятельность, в признании обоснованности ее получения может быть отказано. Согласно пункту 1 статьи 54.1 Кодекса не допускается уменьшение налогоплательщиком налоговой базы и (или) суммы подлежащего уплате налога в результате искажения сведений о фактах хозяйственной жизни (совокупности таких фактов), об объектах налогообложения, подлежащих отражению в налоговом и (или) бухгалтерском учете либо налоговой отчетности налогоплательщика. Учитывая установленные налоговым органом совокупность доказательств, судебная коллегия считает, что в рассматриваемой ситуации применимы положения Постановления № 53 и статьи 54.1 Кодекса, поскольку обществом для целей налогообложения учтены хозяйственные операции, непосредственно связанные с получением необоснованной налоговой выгоды, которая получена не в связи с осуществлением реальной предпринимательской деятельности, а в связи с созданием формального документооборота, направленного на противоправное предъявление к вычету сумм налога на добавленную стоимость. При этом следует отметить, что решением от 23.03.2023 № 5 о внесении изменений в решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.04.2022 № 14, налоговый орган в целях исполнения положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», самостоятельно снизил суммы, начисленные за период с 01.04.2022 по 25.04.2022. Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела и вынесении обжалуемых судебных актов суды установили все существенные для дела обстоятельства и дали им надлежащую правовую оценку. Все доводы подателя жалобы были рассмотрены судами и им дана надлежащая правовая оценка. Несогласие подателя жалобы с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального и процессуального права к конкретным установленным фактическим обстоятельствам дела и (или) нарушении требований процессуального законодательства. На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 14.12.2022 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.02.2023 по делу № А65-26600/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Председательствующий судья Л.Ф. Хабибуллин Судьи И.Ш. Закирова Р.Р. Мухаметшин Электронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2022 11:15:00Кому выдана Хабибуллин Ленар ФаритовичЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2022 5:15:00Кому выдана Мухаметшин Рустам РинатовичЭлектронная подпись действительна. Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России Дата 28.03.2022 11:14:00 Кому выдана Закирова Ильгиза Шакирзяновна Суд:ФАС ПО (ФАС Поволжского округа) (подробнее)Истцы:ООО Торговый Дом "Алтай и К", г.Казань (подробнее)Ответчики:Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №4 по Республике Татарстан,г.Казань (подробнее)Судьи дела:Хабибуллин Л.Ф. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |