Решение от 28 июля 2020 г. по делу № А61-1463/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия - Алания

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А61-1463/2020
28 июля 2020 года
г. Владикавказ


Резолютивная часть решения суда объявлена 21 июля 2020 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 28 июля 2020 года.

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе судьи Носенко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации местного самоуправления Веселовского сельского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (ОРГН 1021500920616, ИНН <***>),

о взыскании задолженности по арендной плате, о расторжении договора аренды от 10.06.2016 № 10, об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером 15:01:0303001:27,

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 09.10.2019 № 6317,

от ответчика – не явились,

от третьего лица - не явились,

установил:

Администрация местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (далее также – АМС Моздокского района РСО-Алания, Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также – ИП ФИО2, ответчик), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации местного самоуправления Веселовского сельского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания, о взыскании задолженности по арендной плате за период с 11.06.2017 по 31.12.2019 в размере 651799 рублей 50 копеек, пеню за период с 11.07.2017 по 21.05.2020 в размере 363223 рублей, всего 1015022 рубля 50 копеек по договору аренды земельного участка от 10.06.2016 № 10 за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:01:0303001:27; о расторжении договора аренды от 10.06.2016 № 10; об обязании вернуть земельный участок с кадастровым номером 15:01:0303001:27.

Определением суда от 01.06.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация местного самоуправления Веселовского сельского поселения Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Письменные отзывы не представили.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении сослался на неисполнение ответчиком обязанности по внесению арендной платы по договору аренды земельного участка. Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 признана победителем аукциона (лот № 1) на право заключения договора аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 15:01:0303001:27.

Администрация (арендодатель) и ИП ФИО2 (арендатор) 10.06.2016 заключили договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения № 10 (далее - Договор), по условиям которого арендодатель предоставил, а арендатор принял земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 30000 кв.м. с кадастровым номером 15:01:0303001:27, местоположение: РСО-Алания, Моздокский район, у восточной окраины с. Комарово, с правой стороны автодороги Моздок - Ищерская, для использования в целях «хранение и переработка сельскохозяйственной продукции» (земельный участок, предназначенный для размещения складских помещений для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции). Срок аренды установлен с 10.06.2016 по 10.06.2026 (л.д. 13-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на 18.02.2020, установлено, что кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 15:01:0303001:27, составляет: 4546500 рублей (л.д. 42-46).

В пункте 3.1 Договора определен размер арендной платы с учетом аукционной документации и результатов аукциона. Ежегодный размер арендной платы за участок устанавливается в размере цены предмета аукциона, предложенной ИП ФИО2, и в соответствии с протоколом составляет 255051 руб. 80 коп.

По условиям пунктов 3.2 и 3.3 Договора сумма задатка, предварительно внесенная арендатором, засчитывается в сумму арендной платы по настоящему договору; оставшаяся сумма арендной платы за вычетом суммы задатка составляет 237401 рубль 20 копеек и перечисляется в течение 10 банковских дней со дня подписания договора аренды земельного участка до 23.06.2016.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендной платы, Администрация направила ответчику претензии от 31.05.2019 № 3821 (л.д. 20), от 08.11.2019 № 6933 (л.д. 27), от 30.12.2019 № 8158 (л.д. 40) о погашении задолженности по арендной плате в общей сумме 651799 рублей 50 копеек. Претензии были получены ответчиком: 08.06.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36376032023986 (л.д. 21), 13.11.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36376036014546 (л.д. 28) и 15.01.2020, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 41).

Ответчиком задолженность не погашена, что послужило основанием для обращения АМС Моздокского района РСО-Алания с настоящим иском в суд.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 607 ГК РФ законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами (статья 3 Земельного кодекса Российской Федерации, далее также - ЗК РФ).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 ЗК РФ любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 ЗК РФ).

Как следует из пункта 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с абзацем 1 части 2 статьи 39.7 ЗК РФ в случае заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на аукционе на право заключения договора аренды земельного участка размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этого аукциона.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 Гражданского Кодекса Российской Федерации размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 № 3463/13, арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен.

Следовательно, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, либо собственность на которые не разграничена, являются обязательными только для тех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что арендная плата по спорному договору установлена в результате проведения аукциона.

Пунктом 3.1 Договора установлен размер арендной платы за год в размере 255051 рубль 80 копеек.

В соответствии с пунктом п. 3.5 Договора арендатор обязан вносить арендную плату ежеквартально равными частями от установленной суммы не позднее 10 числа месяца, следующего за расчетным периодом, а за 4 квартал - не позднее 31 декабря текущего года, путем перечисления на расчетный счет.

Как установлено судом, расчет задолженности за период 11.06.2017 по 31.12.2019 и пени за период с 11.07.2017 по 21.05.2020 произведен истцом в соответствии с условиями Договора, заключенного на основании результатов аукциона.

С учетом изложенного, в связи с ненадлежащим исполнением арендатором обязательств по оплате арендной платы, требования истца о взыскании образовавшейся задолженности по арендной плате за период 11.06.2017 по 31.12.2019 в сумме 651799 рублей 50 копеек заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Кроме того, в соответствии с пунктом 5.2 Договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Администрацией заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение срока внесения арендной платы за период с 11.07.2017 по 21.05.2020 в сумме 363223 рублей.

Расчеты истца судом проверены и признаны правильными, ответчиком не оспорены.

Кроме того, истцом в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов за период с июня 2016 года по август 2018 года, подписанный ИП ФИО2 без возражений и замечаний, согласно которому задолженность ответчика перед истцом по состоянию на 01.09.2018 составляет 410116 рублей 95 копеек (л.д. 47).

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Пунктом 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

ИП ФИО2 не представлено доказательств оплаты арендных платежей, а потому требование Администрации о взыскании с ИП ФИО2 задолженности за используемый земельный участок в сумме 1015022 рубля 50 копеек, в том числе суммы задолженности по арендной плате за земельный участок - 651799 рублей 50 копеек, пени, начисленной за нарушение срока внесения арендной платы, в размере 363223 рублей правомерно и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10.06.2016 № 10.

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

В рассматриваемом деле истец в обоснование нарушения ответчиком условий договора сослался на ненадлежащее исполнение им обязательств по внесению арендной платы, что является существенным нарушением договора аренды земельного участка и принципа платности пользования землей.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор, в частности, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как указано в пункте 29 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой», если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (пункт 2 статьи 619 ГК РФ), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Администрация направила в адрес ответчика предложение от 08.11.2019 № 6931 о расторжении Договора (л.д. 34). Предложение ответчику было вручено 13.11.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 36376036014522 (л.д. 36). На указанное предложение ответчик не ответил.

Из материалов дела следует, что ответчик не исполняет условия Договора, на предложение о расторжении договора не ответил, в судебные заседания по настоящему делу не являлся, документов, свидетельствующих о намерении продолжать арендные отношения, не представил.

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 6.4 Договора при прекращении Договора Арендатор обязан вернуть Арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии в течение десяти дней.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности требований Администрации о расторжении с ИП ФИО2 договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 10.06.2016 № 10 и об обязании ответчика возвратить спорный земельный участок.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 23150 рублей должны быть отнесены на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: 363750, РСО-Алания, <...> «а», кв. 42) в пользу Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендной плате за период с 11.06.2017 по 31.12.2019 в размере 651799 рублей 50 копеек, пеню за период с 11.07.2017 по 21.05.2020 в размере 363223 рублей, всего 1015022 (один миллион пятнадцать тысяч двадцать два) рубля 50 копеек по договору аренды земельного участка от 10.06.2016 № 10 за пользование земельным участком с кадастровым номером 15:01:0303001:27.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.06.2016 № 10 с кадастровым номером 15:01:0303001:27, местоположением: РСО-Алания, Моздокский район, у восточной окраины с. Комарово, с правой стороны автодороги Моздок - Ищерская, заключенный между Администрацией местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания и Индивидуальным предпринимателем ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу возвратить Администрации местного самоуправления Моздокского района Республики Северная Осетия-Алания по акту приема-передачи земельный участок с кадастровым номером 15:01:0303001:27, общей площадью 30000 кв.м., расположенный по адресу: РСО-Алания, Моздокский район, у восточной окраины с. Комарово, с правой стороны автодороги Моздок - Ищерская.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной по адресу: 363750, РСО-Алания, <...> «а», кв. 42) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 23150 (двадцать три тысячи сто пятьдесят) рублей. Выдать исполнительный лист.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

Судья М.С. Носенко