Решение от 6 мая 2024 г. по делу № А66-1274/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru,      http://my.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А66-1274/2024
г.Тверь
07 мая 2024 года



резолютивная часть объявлена 06.05.2024

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Погосян Л.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сапуновой А.Д., при участии представителей сторон: от истца - ФИО1 (доверенность от 21.09.2023), от ответчика - ФИО2 (доверенность от 18.12.2023), от третьего лица – ФИО3 (доверенность от 07.02.2023), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ответчику Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Департамент жилищно-коммунального строительства администрации города Твери, г. Тверь, спор неимущественный,

У С Т А Н О В И Л :


Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации г. Твери, г. Тверь (далее – истец, Департамент) обратилось в Арбитражный суд Тверской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г. Тверь (далее – ответчик, Общество) с требованием: Обязать ООО «Тверская генерация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) заключить с Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ИНН <***> ОГРН <***>) дополнительное соглашение к договору № 3 аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

 к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3

г.Тверь                                                                                 «____»__________2024


Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице                                           , с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице ___________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:

1. Дополнить приложение № 2 «Сети теплоснабжения» к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3 объектом теплоснабжения, указанным в приложении № 1 к настоящему соглашению.

2. Установить арендную плату за передаваемое имущество на основании отчета об оценке, с учетом коэффициента социальной значимости 0,7 в размере 599 (пятьсот девяносто девять) рублей 72 копейки (без НДС) в месяц в соответствии с приложением № 2 к настоящему соглашению.

Основание: приказ департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 20.11.2023 №1518/р.

3.        Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения сторон, возникшие с даты передачи имущества по передаточному акту приложение № 3 к настоящему соглашению и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.

4. Настоящее соглашение оформлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся у Арендодателя (1 экз.) и Арендатора (1 экз.).


АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери



АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»



Приложение № 3

к дополнительному соглашению

от «      »__________ 20_____

к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери № 3 от 01.06.2017


АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице                                           , с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице ___________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:

1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает объект, указанный в приложении № 1 к настоящему соглашению.

2. Муниципальное имущество на момент приема - передачи находится в удовлетворительном состоянии.

3. Настоящий акт подтверждает фактическую передачу указанного муниципального имущества Арендодателем Арендатору.

4. Настоящий акт подписан в 2-х экземплярах и является неотъемлемой частью дополнительного соглашения от «___»_______ 20_        к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.


АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

______________________


АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»


«_____» _____________  20     года



Приложение №1

к дополнительному соглашению от «__ » ______ 20     к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 01.06.2017

Перечень сетей теплоснабжения

№ п/п

Инвентарный номер

Наименование

Балансовая стоимость, руб.

Характеристика

Адрес

Год Выпуска

РМС

1
110103200018680

Теплотрасса

418 760,00

Тип сооружения — система теплоснабжения, кадастровый номер 69:40:0200063:354. Протяженность-84м. Год завершения строительства -2005, материал сталь, 2d=57, 2d=108MM, d=76 мм, тип прокладки - подземный

г. Тверь, от котельной у дома № 5 до дома №5 по ул. Керамический завод, от дома № 5 до дома № 3 по ул. Керамический завод

2005

107578

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

АРЕНДАТОР                      Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»



______________________

Приложение №2

к дополнительному соглашению от «         »       20      к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 01.06.2017

Размер арендной платы за сети теплоснабжения

№ п.п

Инв.номер

Наименование

Адрес

Протяже нность, м

Арендная плата за объект, без НДС, руб. в месяц

Арендная

плата руб./мес. с

учетом коэф. соц-й

значимо сти 0,7, без НДС

Арендная плата руб./год с учетом

коэф. соц-й значимости 0,7, без НДС

1
110103200018680

Теплотрасса

г. Тверь, от котельной у дома № 5 до дома № 5 по ул. Керамический завод, от дома № 5 до дома №3 по ул.

Керамический завод

84

856,74

599,72

7 196,62



ИТОГО:


856,74

599,72

7 196,62

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»

___________________________                    _________________________


При подаче иска в качестве третьего лица, участвующего в деле, истец указал: Департамент жилищно-коммунального строительства администрации города Твери, г. Тверь.

До начала судебного заседания от ответчика поступили одобренное судом ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции и дополнительные документы по делу.

В ходе судебного заседания представители истца и третьего лица поддержали исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против исковых требований.

При разрешении спора суд исходит из следующего.

Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация» наделено статусом единой теплоснабжающей организации города Твери в соответствии с постановлением Администрации города Твери от 27.12.2013 № 1652 и решением Тверской городской Думы от 27.04.2016 № 101.

01.06.2017 с целью оказания услуг бесперебойного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) в городе Твери между Обществом (Арендатор) и Департаментом (Арендодатель) по согласованию с Департаментом ЖКХ заключен договор аренды имущества, являющегося собственностью города Твери, относящегося к системе коммунального теплоснабжения города Твери (далее - Договор).

После прохождения постановки  на учет в качестве бесхозяйного имущества, зарегистрировано право муниципальной собственности: инвентарный номер 110103200018680, балансовая стоимость 418 760 руб.,  Тип сооружения - система теплоснабжения, кадастровый номер 69:40:0200063:354 Протяженность - 84 м. Год завершения строительства -2005, 2d=57, 2d=108MM, d=76 мм, тип прокладки - подземный. адрес: г. Тверь, от котельной у дома № 5 до <...> от д. № 5 до дома № 3 по ул. Керамический завод.

Регистрация права муниципальной собственности подтверждается выпиской из ЕГРН.

 Департамент, со ссылкой на пункт 3.3.16 Договора, в соответствии с которым арендатор обязан принимать во временное владение и пользование на условиях Настоящего Договора объекты теплоснабжения, принятые Арендодателем в муниципальную собственность после заключения настоящего Договора в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003  «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» с включением данных объектов в соответствующий перечень имущества, передаваемого в аренду по настоящему договору, просит обязать ответчика заключить дополнительное соглашение к Договору, предусматривающего включение нового объекта в Договор аренды.

Общество полагает требования истца необоснованными, противоречащими пункту 1.2. Договора.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие иных действий юридических лиц.

Согласно пункту 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Основания изменения и расторжения договора определены в статье 450 ГК РФ, согласно которой изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 06.10.2023      № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе организация в границах городского округа теплоснабжение населения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 28.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон № 190-ФЗ)  осуществление полномочий по организации в границах городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери в соответствии с постановлением Администрации города Твери от 10.08.2020 № 921 «Об утверждении Положения о порядке постановки на учет бесхозяйных объектов на территории города Твери» осуществляет мероприятия по выявлению объектов недвижимого имущества, расположенных на территории муниципального образования город Твери, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, с последующим оформлением права муниципальной собственности на них.

Право муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: инвентарный номер 110103200018680, балансовая стоимость 418 760 руб.,  Тип сооружения - система теплоснабжения, кадастровый номер 69:40:0200063:354 Протяженность - 84 м. Год завершения строительства -2005, 2d=57, 2d=108MM, d=76 мм, тип прокладки - подземный. адрес: г. Тверь, от котельной у дома № 5 до <...> от д. № 5 до дома № 3 по ул. Керамический завод приобретено после прохождения постановки объектов на учет в качестве бесхозяйного имущества на основании решения Заволжского районного суда города Твери (дело №2-2275/2022), вступившего в законную силу 20.10.2022.

Постановлением Администрации города Твери от 27 декабря 2013 г. № 1652 утверждена схема теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года и ООО «Тверская генерация» наделено статусом единой теплоснабжающей организации города Твери (Постановление Администрации города Твери от 14.06.2023 № 367 «Об утверждении актуализированной схемы теплоснабжения в административных границах муниципального образования городского округа город Тверь до 2028 года по состоянию на 2023 год»)

Согласно схемы теплоснабжения, зоны деятельности единой теплоснабжающей  организации - ООО «Тверская генерация» включают зону централизованного теплоснабжения, зоны действия котельных ЗАО «Тверской комбинат строительных материалов № 2» и ООО «Лазурная», а также зоны действия котельных, эксплуатируемых ООО «Тверская генерация».

Зона действия централизованного теплоснабжения охватывает потребителей, расположенных во всех районах города Твери. Источниками тепловой энергии в выделенной зоне являются ТЭЦ-1, ТЭЦ-4, ВК-1, ВК-2, котельная «Южная», а также ТЭЦ-3 и котельная «Котельный цех». Основными категориями потребителей являются многоквартирные жилые дома, административные строения и объекты социальной инфраструктуры. Подключение новых объектов запланировано, в основном, в сложившихся границах зон действия источников.

Кроме системы централизованного теплоснабжения в зонах деятельности Общества как единой теплоснабжающей  организации можно выделить системы теплоснабжения в п. Сахарово, пос. Химинститут, мкр. Мамулино, а также систему теплоснабжения на базе котельной «ТКСМ № 2». Остальные котельные ООО «Тверская генерация» точечно расположены на территории города.

Из материалов дела следует, что спорный  объект, указанный в заявлении,  подключен к централизованной системе теплоснабжения, в которой ООО «Тверская генерация» присвоен статус единой теплоснабжающей организации  и являются частью единых сетей инженерно-технического обеспечения теплоснабжения города (письма Департамента ЖКХ от 23.10.2020 № 28/2287-ви и Департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Твери от 16.10.2020 № 2912948-ви, схема теплоснабжения города Твери до 2028 года).

Посредством вышеуказанного объекта теплоснабжения  ООО «Тверская генерация» обеспечивает отоплением и горячим водоснабжением два многоквартирных дома пос. Керамический завод, дом № 5, Московское шоссе, дом 35, использует указанный объекты для проведения гидротехнических испытаний теплосетей; что свидетельствует об эксплуатации спорных объектов ответчиком.

В соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

В рассматриваемом случае Общество, заключив договор аренды, обязалось принимать во временное владение и пользование на условиях договора объекты теплоснабжения, поступающие в муниципальную собственность после заключения договора, что согласовано сторонами в пункте 3.3.16 Договора.

В силу норм статьи 15 Закона № 190-ФЗ единая теплоснабжающая  организация, которой является ответчик, обязана заключить договоры поставки тепловой энергии  (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения, а также договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии  и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей  тепловой энергии.  Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения  (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Согласно части 2 статьи 17 Закона № 190-ФЗ по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя  теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами, правилами технической эксплуатации объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя.

Для осуществления деятельности по передаче тепловой энергии, поддержанием тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентами и правилами объективно необходимо владение и пользование объектами коммунальной инфраструктуры.

Следовательно, Общество не может осуществлять реализацию своих обязательств по передаче тепловой энергии абонентам (потребителям) иначе, как эксплуатируя спорные объекты.

Ответчик указывает, что вправе осуществлять эксплуатацию спорной системы теплоснабжения без договора, заключенного с Департаментом.

Вместе с тем, ответчик не учитывает, что целью  договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери № 3 от 01.06.2017 является  оказание услуг бесперебойного теплоснабжения в городе Твери. Для достижения указанной цели сторонами  избран механизм использования имущественного комплекса, находящегося в муниципальной собственности, путем заключения договора аренды имущества.

Материалы дела не содержат доказательств возможности изолированного использования спорных объектов теплоснабжения в отрыве от технологически связанной системы теплоснабжения города Твери, а, соответственно, и возможность  передачи  их на торгах в концессию или на ином виде пользования.

Уклонение ответчика от приема в эксплуатацию спорных объектов ведет к неисполнению обязательств теплоснабжающей организации в части обеспечения надежности теплоснабжения потребителей, неисполнению обязательств, принятых на себя ответчиком при заключении Договора.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» (далее - Пленум № 49), требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. При этом, названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора может быть предусмотрена добровольно принятым обязательством.

В рассматриваемом случае таким добровольно принятым обязательством является пункт 3.3.16 Договора, согласно которому арендатор обязался принимать во временное владение и пользование на условиях указанного договора иные объекты теплоснабжения, поступающие в муниципальную собственность после заключения договора.

Спорная система теплоснабжения, условиям, предусмотренным пунктом 3.3.16 Договора, отвечает.

Ответчик полагает, что понуждение Общества к включению в состав арендуемого имущества новых объектов невозможно по правилам пункта 1.2. Договора, предусматривающего, что в состав имущества могут быть внесены изменения (в частности, дополнения) по соглашению сторон.

Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

 Пленум Верховного Суда РФ в пункте 43 постановления от 25 декабря 2018 г. № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснил, что условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в ст. 1 ГК РФ, другими положениями Гражданского кодекса РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (ст. ст. 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ч. 1 ст. 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Как установлено судом,          договор аренды имущества, являющегося собственностью города Твери, относящегося к системе коммунального теплоснабжения города Твери, заключен в соответствии с ежегодно актуализируемой схемой теплоснабжения 01.06.2017 с целью оказания услуг бесперебойного теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) в городе Твери с одновременной передачей комплексов сетей теплоснабжения, ЦТП и тепловых узлов, иного оборудования и объектов технологического имущества.

Стороны фактически избрали механизм использования имущественного комплекса, находящегося в муниципальной собственности для эксплуатации в целях теплоснабжения населения города Твери в виде договора аренды, а также достигнуто соглашение о порядке, основаниях взаимодействия по всем его существенным условиями. Передача частей единой, технологически связанной системы на торгах в концессию или на ином виде пользования невозможна в силу отсутствия возможности изолированного использования, а также статуса единой теплоснабжающей организации у потенциальных пользователей.

В данном случае предложенное ответчиком толкование условий пункта 1.2. Договора противоречит цели договора и ставит в зависимость исполнение Арендатором обусловленной пунктом 3.3.16 Договора обязанности от желания Арендатора, нивелируя тем самым одно из добровольно принятых обязательств Общества.

Соответственно, вопреки позиции Общества, исходя из буквального толкования условий пунктов 1.2. и 3.3.16 Договора, их сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом, следует, что заключенный сторонами Договор в пункте 3.3.16 предусматривает обязанность Арендатора принимать во временное владение и пользование на условиях указанного договора иные объекты теплоснабжения, поступающие в муниципальную собственность после заключения договора, а пункт 1.2. определяет механизм реализации указанной обязанности Арендатора – оформление  приемки дополнительного объекта соглашением, что и было предложено Арендодателем.

Доводы Общества о нарушении требований Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в случае заключения предлагаемого дополнительного соглашения, судом отклоняются.

Подпунктом 8 части 1 статьи 17.1 указанного закона установлена возможность заключения договоров аренды имущества в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления без проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

В рассматриваемом случае спорный объект отвечает указанным критериям.

В соответствии с пунктом 18 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808, организация, утратившая статус единой теплоснабжающей организации по основаниям, предусмотренным пунктом 13 настоящих Правил  (в т.ч. в связи с признанием ее банкротом), обязана исполнять функции единой теплоснабжающей организации до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации в порядке, предусмотренном пунктами 5 - 11 настоящих Правил, а также передать организации, которой присвоен статус единой теплоснабжающей организации, информацию о потребителях тепловой энергии, в том числе имя (наименование) потребителя, место жительства (место нахождения), банковские реквизиты, а также информацию о состоянии расчетов с потребителем.

Следовательно, нахождение ответчика в процедуре банкротства не препятствует заключению дополнительного соглашения к договору аренды.

Ответчик не опроверг фактическое продолжение коммерческой деятельности и эксплуатацию муниципального имущества для её осуществления, следовательно, рассмотрение Арбитражным судом Тверской области дела № А66-7282/2022 о несостоятельности (банкротстве) ответчика не является основанием для отказа в удовлетворении законных требований истца.

Документально и нормативно обоснованных возражений по существу условий дополнительного соглашения ответчиком не представлено.

Согласно пункту 5 Положения о предоставлении о предоставлении в аренду муниципального имущества города Твери, утвержденного решением Тверской городской Думы № 49 от 05.05.1998, размер арендной платы устанавливается на основании отчета независимого оценщика об оценке  рыночной стоимости арендной платы, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности , и скорректирован путем умножения на коэффициент социальной значимости 0,7 с учетом социального значения вида деятельности, осуществляемой арендатором и целевого назначения муниципального имущества.

 Истцом представлен отчет независимого оценщика ФИО4 № 60/05-23 от 22.05.2023, на основании которого определен размер арендной  платы, указанный в заявлении.

Размер арендной платы определен Департаментом на основании указанного отчета оценщика, доказательств, подтверждающих иной размер рыночной стоимости арендной платы, Обществом не представлено, о назначении судебной оценочной экспертизы не заявлено.

Учитывая изложенное, не имеется оснований для уклонения Общества от исполнения в соответствии с присвоенным ему статусом и условиями договора  обязанности по принятию в аренду спорных систем теплоснабжения путем заключения дополнительного соглашения к договору аренды.

Исковые требования Департамента признаются судом обоснованными и подлежат удовлетворению с отнесением на ответчика 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

Руководствуясь статьями 110, 121-123, 156, 167 - 170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***>) в двухнедельный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу заключить с Департаментом управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, г. Тверь ОГРН <***>, ИНН <***> дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери № 3 аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 в следующей редакции:

ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

 к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3

г.Тверь                                                                                 «____»__________2024


Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице                                           , с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице ___________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:

1. Дополнить приложение № 2 «Сети теплоснабжения» к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3 объектом теплоснабжения, указанным в приложении № 1 к настоящему соглашению.

2. Установить арендную плату за передаваемое имущество на основании отчета об оценке, с учетом коэффициента социальной значимости 0,7 в размере 599 (пятьсот девяносто девять) рублей 72 копейки (без НДС) в месяц в соответствии с приложением № 2 к настоящему соглашению.

Основание: приказ департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери от 20.11.2023 №1518/р.

3.        Настоящее соглашение вступает в силу с момента его подписания, распространяется на правоотношения сторон, возникшие с даты передачи имущества по передаточному акту приложение № 3 к настоящему соглашению и является неотъемлемой частью договора аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.

4. Настоящее соглашение оформлено в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, хранящихся у Арендодателя (1 экз.) и Арендатора (1 экз.).

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери



АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»



Приложение № 3

к дополнительному соглашению

от «      »__________ 20_____

к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери № 3 от 01.06.2017

АКТ ПРИЕМА-ПЕРЕДАЧИ

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице                                           , с одной стороны и Общество с ограниченной ответственностью "Тверская генерация", именуемое в дальнейшем "Арендатор", в лице ___________________________________________________________________________________________________________________________________, с другой стороны, подписали настоящий акт о нижеследующем:

1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает объект, указанный в приложении № 1 к настоящему соглашению.

2. Муниципальное имущество на момент приема - передачи находится в удовлетворительном состоянии.

3. Настоящий акт подтверждает фактическую передачу указанного муниципального имущества Арендодателем Арендатору.

4. Настоящий акт подписан в 2-х экземплярах и является неотъемлемой частью дополнительного соглашения от «___»_______ 20_        к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения города Твери от 01.06.2017 № 3.

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

______________________

АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»



«_____» _____________  20     года



Приложение №1

к дополнительному соглашению от «__ » ______ 20     к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 01.06.2017

Перечень сетей теплоснабжения

№ п/п

Инвентарный номер

Наименование

Балансовая стоимость, руб.

Характеристика

Адрес

Год Выпуска

РМС

1
110103200018680

Теплотрасса

418 760,00

Тип сооружения — система теплоснабжения, кадастровый номер 69:40:0200063:354. Протяженность-84м. Год завершения строительства -2005, материал сталь, 2d=57, 2d=108MM, d=76 мм, тип прокладки - подземный

г. Тверь, от котельной у дома № 5 до дома №5 по ул. Керамический завод, от дома № 5 до дома № 3 по ул. Керамический завод

2005

107578

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

_______________________                             


АРЕНДАТОР                     Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»


_______________________

Приложение №2

к дополнительному соглашению от «         »       20      к договору аренды муниципального имущества, относящегося к объектам теплоснабжения для потребителей в городе Твери №3 от 01.06.2017

Размер арендной платы за сети теплоснабжения

№ п.п

Инв.номер

Наименование

Адрес

Протяже нность, м

Арендная плата за объект, без НДС, руб. в месяц

Арендная

плата руб./мес. с

учетом коэф. соц-й

значимо сти 0,7, без НДС

Арендная плата руб./год с учетом

коэф. соц-й значимости 0,7, без НДС

1
110103200018680

Теплотрасса

г. Тверь, от котельной у дома № 5 до дома № 5 по ул. Керамический завод, от дома № 5 до дома №3 по ул.

Керамический завод

84

856,74

599,72

7 196,62



ИТОГО:


856,74

599,72

7 196,62

АРЕНДОДАТЕЛЬ Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери

АРЕНДАТОР

Общество с ограниченной ответственностью

«Тверская генерация»

___________________________                    _________________________


Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Тверская генерация», г Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***> в доход федерального бюджета РФ 6 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение дела.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке статьи 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок со дня принятия.



Судья                                                                                      Л.Г.Погосян



Суд:

АС Тверской области (подробнее)

Истцы:

Департамент управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери (ИНН: 6901043057) (подробнее)

Ответчики:

ООО "ТВЕРСКАЯ ГЕНЕРАЦИЯ" (ИНН: 6906011179) (подробнее)

Иные лица:

ДЕПАРТАМЕНТ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ И СТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ТВЕРИ (ИНН: 6901001988) (подробнее)

Судьи дела:

Погосян Л.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ