Решение от 5 октября 2021 г. по делу № А64-3638/2020

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А64-3638/2020
г. Тамбов
05 октября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 04.10.2021

Решение в полном объеме изготовлено 05.10.2021

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.А.Краснослободцева,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.А.Найдиной

рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» (ОГРН 1106829006250 ИНН 6829069083)

к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 2» ОГРН <***> ИНН <***>

третьи лица:

Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области

Управление по регулированию тарифов Тамбовской области

о взыскании 331 957, 18 рублей

от истца – ФИО1 дов. от 18.08.2021

от ответчика – не явился, уведомлен надлежаще

от третьих лиц – не явились, уведомлены надлежаще

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 2» о взыскании задолженности по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения № 161 от 03.02.2020 в размере 331 957, 18 рублей.

Определением суда от 16.06.2020 исковое заявление оставлено без движения.

Определением суда от 30.06.2020 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 31.08.2020г суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать - задолженность по контракту на поставку тепловой энергии и (или) горячего водоснабжения № 161 от 03.02.2020 в сумме 113 486,10 руб., из них за январь 2020 года -58 129,73 руб., за февраль 2020 года - 55 356,37 руб.

Уточнение исковых требований принято судом.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области Управление по регулированию тарифов Тамбовской области.

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.03.2021 производство по делу № А64-3638/2020 приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А64-3633/2020.

18.08.2021 от ООО «Теплоресурс», г. Тамбов, Тамбовской области, поступило заявление о возобновлении производства по делу № А64-3638/2020, в связи с вступлением в законную силу решения по делу № А64-3633/2020.

Определением от 19.08.2021 производство по делу возобновлено.

Представитель истца в заседании суда требования по иску поддержал.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, каких-либо заявлений и ходатайств не заявлено, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще.

Дело рассматривается на основании п.3 ст.156 АПК РФ в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом уведомленных о времени и месте рассмотрения спора.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, явившихся в судебное заседание, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Как следует из материалов дела, между ООО «Теплоресурс» (Поставщик) и муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 2» заключен контракт заключен контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения № 161 от 03.02.2020 с разногласиями со сроком действия с 01.01.2020 по 30.06.2020.

В период с января по февраль 2020 года в отношении объектов Ответчика, расположенных по адресам:

- <...>;

- <...>;

- <...>.

истцом поставлена тепловая энергия, что подтверждается универсальными передаточными документами от 31.01.2020 №2001310018 на сумму 287546.29, от 29.02.2020 № 2002290056 на сумму 27382745 руб.

Расчет платы за поставленную тепловую энергию произведен Истцом в соответствии с п. 4.3 Контракта:

- по объекту Ответчика, расположенному по адресу: Тамбовская область. <...>, на основании показаний приборов учета тепловой энергии и установленной цены (тарифа) в размере 2558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20% (3069,78 руб./Гкал, в том числе НДС 20%).

- по объектам Ответчика, расположенным по адресам: Тамбовская область. <...>, и <...>, ввиду отсутствия приборов учета тепловой энергии на основании расчетных величин, установленных п.2.1 Контракта, и установленной цены (тарифа) в размере 2558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20% (3069,78 руб./Гкал, в том числе НДС 20%).

Согласно п. 4.2 Контракта Заказчик оплачивает потребленную тепловую энергию, теплоноситель и горячую воду до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании выставленных Истцом универсальных передаточных документов.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора ООО «Теплоресурс» в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате задолженности.

Однако указанное требование оставлено последним без удовлетворения, в связи с чем, заявлен настоящий иск.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу требований статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Сторонами подписан с разногласиями контракт на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения № 390 от 11.09.2019 со сроком действия с 01.10.2019 по 31.12.2019.

Разногласия сторон возникли в части указанного в контракте тарифа, подлежащего применению при расчетах за тепловую энергию.

Определением по арбитражному делу № А64-2230/2020, исковое заявление МБОУ "Цнинская СОШ" к ООО "Теплоресурс " об урегулировании разногласий по преддоговорному спору - о принятии п. 4.1. Контракта в редакции МБОУ «Цнинская СОШ № 2», а именно согласования нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию и теплоноситель, составляющую с 01.01.2020 - 2041 рублей за Гкал, оставлено без рассмотрения.

В силу ч.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 4 ст. 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст.422 ГК РФ).

Частью 1 статьи 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Согласно ч. 1 ст.15, ст. 15.1 вышеназванного закона поставка тепловой энергии (мощности) осуществляется на основании договора теплоснабжения, заключенного теплоснабжающей организацией с потребителем.

В силу ч. 9 ст. 15 Закона о теплоснабжении оплата такой энергии (мощности) и (или) теплоносителя осуществляется в соответствии с тарифами, установленными органом регулирования, или ценами, определяемыми соглашением сторон, в случаях, предусмотренных Законом о теплоснабжении.

Тарифы и цены в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию, определены в ч.1 ст. 8 Закона о теплоснабжении.

Согласно ч.ч. 2.1, 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении (в редакции Федерального закона от 01.12.2014 № 404-ФЗ) с 01.01.2018 не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя следующие цены: 1) цены на тепловую энергию (мощность), производимую и (или) поставляемую с использованием теплоносителя в виде пара теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 2) цены на теплоноситель в виде пара, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; 3) цены на тепловую энергию (мощность), теплоноситель, поставляемые теплоснабжающей организацией, владеющей на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии, потребителю, теплопотребляющие установки которого технологически соединены с этим источником тепловой энергии непосредственно или через тепловую сеть, принадлежащую на праве собственности и (или) ином законном основании указанной теплоснабжающей организации или указанному потребителю, если такие теплопотребляющие установки и такая тепловая сеть не имеют иного технологического соединения с системой теплоснабжения и к тепловым сетям указанного потребителя не присоединены теплопотребляющие установки иных потребителей.

При этом регулирование цен (тарифов) на тепловую энергию (мощность) сохраняется в следующих случаях: 1) реализации тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, необходимых для оказания коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению населению и приравненным к нему категориям потребителей; 2) производства тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/час, и (или) осуществления поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал за 2017 год.

В случае, указанном в п. 2 ч. 2.2 ст. 8 Закона о теплоснабжении, цены не подлежат регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя с даты, определенной Правительством Российской Федерации, а в ценовых зонах теплоснабжения - с даты окончания переходного периода, если она наступила ранее (ч. 2.3 в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 279-ФЗ).

Согласно п. 5(5) Основ ценообразования с 01.01.2019г. производство тепловой энергии (мощности), теплоносителя с использованием источника тепловой энергии, установленная мощность которого составляет менее 10 Гкал/ч, и (или) осуществление поставки теплоснабжающей организацией потребителю тепловой энергии в объеме менее 50000 Гкал данные цены (тарифы) не подлежат государственному регулированию и определяются соглашением сторон договора теплоснабжения и (или) поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Таким образом, для указанных выше случаев дата отмены тарифного регулирования определена Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02.2018 №126 с 01.01.2019г.

При указанных обстоятельствах при заключении контрактов на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения по нерегулируемой (договорной) цене стороны обязаны согласовать калькуляцию на тепловую энергию (договорную цену) и в соответствии с ней установить цену контрактов, подлежащей оплате в установленном контрактом порядке.

Вместе с тем, законодательство Российской Федерации не содержит запрета на то, что цена на тепловую энергию (мощность), определенная по соглашению сторон договора, может быть равна ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения (письмо Федеральной антимонопольной службы России от 28.06.2019 № ИА/54920/19).

Таким образом, применение ООО «Теплоресурс» в спорном периоде редакции п.4.1 контракта в части калькуляции нерегулируемой договорной цены (тарифа) на тепловую энергию (теплоноситель) ООО «Теплоресурс» по Тамбовскому району на 1 полугодие 2019 года, составленной на основании утвержденного Управлением по регулированию тарифов Тамбовской области приказа от 13.12.2017 № 167-т, действовавшего до 01.01.2019г. является, обоснованным, а использование тарифа в размере 2 558,15 руб./Гкал, кроме того НДС 20%, не нарушающим права и законные интересы учреждения, что ранее было установлено решением Арбитражного суда Тамбовской области от 25.02.2021 по делу №А64-2232/2020.

Применение ранее утвержденного для ООО «Теплоресурс» тарифа на тепловую энергию не противоречит позиции Федеральной антимонопольной службы России, изложенной в письме от 28.06.2019 № ИА/54920/19.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.tambov.arbitr.ru (информационный ресурс «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru) в рамках дела №А64-3633/2020 с аналогичным предметом спора с иного образовательного учреждения взыскана задолженность за период январь-февраль 2020 г., в судебных актах, как суда первой, так и суда апелляционной инстанции дана оценка правомерности примененного истцом при расчетах вышеуказанного тарифа.

Поскольку законодательство Российской Федерации не содержит запрета на установление цены на тепловую энергию (мощность), определенной по соглашению сторон договора, равной ранее утвержденной для регулируемой организации цене (тарифу) на соответствующий товар в сфере теплоснабжения, а также учитывая, что контракт заключен сторонами на период, в котором тарифы не подлежат регулированию, суд приходит к выводу о том, что стороны договора своим соглашением определили цену товара, равную ранее установленному тарифу - 2 558,15 руб./Гкал, кроме того - НДС 20%.

Доказательств завышения цены на товарном рынке при расчете цены тепловой энергии в рассматриваемом случае, в материалы дела не представлены.

Возражений относительно факта и объема поставки тепловой энергии в спорный период ответчиком не заявлено, равно как и не представлено доказательств иного объема потребленной ответчиком тепловой энергии и оплаты задолженности, заявленной к взысканию в рамках настоящего спора.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь ст.ст.110, 112, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1) Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 2» ОГРН <***> ИНН <***> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» ОГРН <***> ИНН <***> задолженность по контракту на поставку тепловой энергии (теплоснабжения) и (или) горячего водоснабжения от 03.02.2020 № 161 в сумме 113486,10 руб., в т.ч.: за январь 2020г. - 58 129,73 руб., за февраль 2020г. -55356,37 руб.

2) Взыскать с Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Цнинская средняя общеобразовательная школа № 2» ОГРН <***> ИНН <***> в доход федерального бюджета 4405 руб. госпошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, обжалуется в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 394006, <...>, в течение месяца после принятия настоящего решения.

Судья А.А.Краснослободцев