Решение от 7 октября 2025 г. по делу № А60-35143/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, <...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-35143/2025
08 октября 2025 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 29 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 08 октября 2025 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании выполнения мероприятий (работ) в рамках концессионного соглашения, взыскании неустойки,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Правительство Свердловской области (ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 09.01.2025, представлен паспорт, диплом, посредством веб-конференции;

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора: не явился, извещен.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Администрация городского округа Верхняя Тура (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (далее ответчик) с исковым заявлением об обязании выполнения мероприятий (работ) в рамках концессионного соглашения, взыскании неустойки.

Определением от 24.06.2025, арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании. Ответчику предложено в срок до 28.07.2025 представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности.

Ко дню судебного заседания отзыв в материалы дела не поступил.

От третьего лица 16.07.2025 поступил отзыв по делу.

Поступившие документы суд приобщил к материалам дела.

Определением от 06.08.2025 в предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство на 29.09.2025.

От истца 26.09.2025, 29.09.2025 поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Согласно последнему уточнению истец просит взыскать с ответчика неустойку за период с 18.03.2025 по 20.04.2025 в размере 73574 руб. 13 коп.

Ходатайство об уточнении исковых требований судом принято в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, между Администрацией городского округа Верхняя Тура (концедент), обществом с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (концессионер) и субъектом РФ Свердловская область заключено концессионное соглашение от 27.03.2020 № 3 (соглашение).

Согласно п. 1 концессионного соглашения  концессионер обязуется за свой счет создать и реконструировать имущество, описание которого приведено в разделе II настоящего Соглашения, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать Концеденту, и осуществлять производство и передачу тепловой энергии, поставку теплоносителя и горячее водоснабжение с использованием открытой и закрытой системы теплоснабжения на территории Городского округа Верхняя Тура с использованием объекта Соглашения, а Концедент обязуется предоставить Концессионеру на срок, установленный настоящим Соглашением, права владения и пользования объектом Соглашения для осуществления указанной деятельности.

Объектом Соглашения в соответствии с пунктом 2 являются объекты теплоснабжения, указанные приложении № 1 к концессионному соглашению с описанием их технико-экономических показателей, технического состояния, балансовой стоимости, срока службы.

Объекты Соглашения переданы Администрацией Городского округа Верхняя Тура ООО «Новые Технологии» актом приема-передачи от 15.04.2020.

В соответствии с пунктом 16 соглашения, заключенного сторонами по настоящему делу концессионер обязан за свой счет создать и реконструировать объект соглашения в сроки, указанные в разделе 10 Соглашения.

Задание и основные мероприятия на выполнение работ по реконструкции объекта Соглашения, сроки их выполнения обозначены в Приложении № 5 к Соглашению.

Пунктом 4 Приложения №5 предусмотрено в срок не позднее, чем через 59 месяцев со дня передачи объекта Соглашения по акту приема-передачи - до 16.03.2025 ответчик обязан выполнить следующие работы:

- реконструкция системы теплоснабжения от ул. Лермонтова, 12 до ул. Железнодорожников, 66, а именно, замена:

- труба Ду 200 в ППУ изоляции - 104 м.;

- труба в ППУ изоляции Ду 150 - 186 м.;

- тпуба в ППУ изоляции Hv 50 - 42 м.:

- запорная арматура;

- устройство тепловых камер.

В связи с тем, что работы не выполнены, 25.04.2025 ответчику вручена претензия с требованием в срок до 10.05.2025 выполнить мероприятия, предусмотренные п.4 Приложения 5 Соглашения.

В связи с тем, что концессионное соглашение не исполнено, истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с настоящим исковым заявлением.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Правоотношения между сторонами по настоящему делу, учитывая цели и характер заключенного между ними концессионного соглашения, регулируются как общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, так и специальными положениями Федерального закона № 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях».

Согласно части 1 статьи 3 Закона «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество, право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.

В силу пунктов 1, 2, 3 части 2 статьи 8 Закона «О концессионных соглашениях» при исполнении концессионного соглашения концессионер обязан осуществить в установленные концессионным соглашением сроки создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения и приступить к его использованию (эксплуатации); использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением; осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия концедента, за исключением случая, указанного в части 3.7 статьи 13 данного Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 10 Закона «О концессионных соглашениях» к существенным условиям концессионного соглашения относятся, в частности: обязательства концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, соблюдению сроков его создания и (или)реконструкции; описание, в том числе технико-экономические показатели, объекта концессионного соглашения; срок передачи концессионеру объекта концессионного соглашения, цели и срок использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения; объем инвестиций, который концессионер обязуется обеспечить в целях создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения в течение всего срока действия соглашения.

Как указывает истец, в предусмотренные п. 4 Приложения 5 сроки (16.03.2025) ответчиком работы не выполнены.

В период рассмотрения дела, истец представил уточнения требований, в которых указал, что учитывая аварийное состояние сетей теплоснабжения, истец вынужден был реконструировать сети теплоснабжения за счет бюджета, в том числе и на спорном участке сети от ул. Лермонтова, 12 до ул. Железнодорожников, 66. В подтверждение данных обстоятельств представлен муниципальный контракт с Обществом с ограниченной ответственностью «УралСтройИнвестЦентр».

В связи с чем, истец настаивает на взыскании неустойки за нарушение сроков надлежащего исполнения обязательства за период с 18.03.2025 по 20.04.2025 в размере 73574 руб. 13 коп.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона № 115-ФЗ от 21.07.2005 «О концессионных соглашениях» стороны концессионного соглашения несут имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению, предусмотренную настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и концессионным соглашением.

В соответствии с п. 91 Соглашения концессионер обязан уплатить конценденту в соответствующий бюджет неустойку в виде пени в случае нарушения сроков надлежащего исполнения обязательств, в размере 1/300 размера ключевой ставки, установленной Центральным банком РФ на дату начала просрочки, от суммы обязательства.

Датой начала просрочки является 18.03.2025, ключевая ставка Центрального Банка РФ на 18.03.2025 составляет 21,00%.

Конечный период расчета неустойки- 20.04.2025.

Расчет неустойки проверен и признан правильным. Арифметическая правильность расчета ответчиком, как в части алгоритма расчета, так и в части суммы начисления, надлежащим образом не оспорена (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Расчет неустойки признан соответствующим положениям договора (статьи 9, 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком отзыв на исковое заявление не представлен, возражения по начисленной неустойке не заявлено (ст. 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, признав доказанным, наличие нарушений сроков выполнения работ по соглашению, суд пришел к выводу, что истцом правомерно начислена неустойка за период с 18.03.2025 по 20.04.2025 в размере 73 574 руб. 13 коп.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден и ее оплата при подаче иска им не производилась, государственная пошлина в сумме 10000 руб. 00 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Администрации городского округа Верхняя Тура (ИНН <***>, ОГРН <***>) неустойку за период с 18.03.2025 по 20.04.2025 в размере 73 574 руб. 13 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».


Судья                                                                                                          О.В. Маковкина