Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А83-24925/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-24925/2021
14 ноября 2023 года
город Симферополь


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ГУП РК «Крымавтодор», при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Службы финансового надзора Республики Крым, о взыскании

Участники процесса не явились,

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит взыскать 34 237,07 руб.

Исковые требования обосновываются нарушением условий Контракта.

Ответчик иск не признает, по мотивам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

21.09.2018 между ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее - Заказчик) и ГУП РК «Крымавтодор» (далее - Подрядчик), в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, по результатам электронного аукциона (Протокол рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 10.09.2018 №0875200000518000093-4, КЗ 182910216470291020100101261144211244) заключен Государственный контракт.

Согласно п.1.1. Государственного контракта от 21.09.2018 № 0875200000518000093_315019 предметом контракта являются обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования Республики Крым (далее - Объект).

Согласно п.п. 1.1.1. Государственного контракта от 21.09.2018 № 0875200000518000093_315019 состав Объекта Контракта, его описание, основные технические и эксплуатационные характеристики и параметры, указаны в Техническом задании (Приложение №1 к Контракту). Заказчик передает, а Подрядчик принимает Объект на содержание по акту передачи на содержание, форма которого приведена в Приложении №2 к Контракту. В случае изменения технических и эксплуатационных характеристик и параметров Объекта работы по содержанию Объекта должны выполнятся Подрядчиком в полном объеме без изменения общей стоимости Контракта.

Согласно п.п. 1.1.2. Государственного контракта от 21.09.2018 № 0875200000518000093_315019 с момента подписания Сторонами Акта на Подрядчика в полном объеме возлагаются обязанности по выполнению, мероприятий по технике безопасности, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности и других норм безопасности, рациональному использованию территории, охране окружающей среды, зеленых насаждений и земли, требований природоохранного законодательства и законодательства по охране и сохранению среды обитания водных биологических ресурсов, правил использования полос отвода и придорожных полос, иных норм, обязанность выполнения, которых возникает в связи с эксплуатацией и осуществлением содержания Объекта.

Работы по содержанию Объекта выполняются Подрядчиком путем выполнения комплекса работ, перечисленных в Приложении №1 к Контракту.

Подрядчик обязуется выполнить работы по настоящему Контракту в строгом соответствии с условиями Контракта и его приложениями.

Согласноп.3.1.Государственногоконтрактаот21.09.2018

№ 0875200000518000093 315019 (с учетом изменений внесенных дополнительными соглашениями №1-11) общая стоимость работ по настоящему Контракту составляет 1 859 760 615,42 руб., в том числе: 2018 год - 132 715 473,19 руб.; 2019 год - 1 113 365 863,16 руб.; 2020 год - 613 679 279,07 руб.

Согласноп.4.1.Государственногоконтрактаот21.09.2018

№ 0875200000518000093 315019 заказчик осуществляет финансирование по Контракту из средств бюджета Республики Крым в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доводимыми ему в установленном порядке главным распорядителем бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Оплата работ по содержанию Объекта осуществляется Заказчиком ежемесячными платежами.

Оплата выполненных работ по содержанию Объекта за отчетный месяц производится на основании следующих документов:

акта выполненных работ (КС-2), утвержденного Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 №100;

-справки о стоимости выполненных работ (КС-№3), утвержденной Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 №100;

-счет на оплату выполненных работ по содержанию.

Оплата за фактическое выполнение работы, в виде промежуточных окончательных платежей, осуществляется в соответствии с актами выполненных работ Подрядчика (КС-2; КС-3). Заказчик осуществляет оплату промежуточного платежа в течение 30 календарных дней с момента подписания Сторонами акта выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и на основании этого надлежащим образом оформленного счета на оплату, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика.

Согласно п.8.1.2 Государственного контракта от 14.09.2018 № 0875200000518000093_315019 Подрядчик принимает на себя обязательства организовать процесс выполнения работ по содержанию Объекта в соответствии с методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог ТР ТС 014/2011 и ГОСТ Р 50597-93, соблюдать сроки и технологии выполнения работ по содержанию Объекта, требования к материалам, иные требования.

Согласно данным бухгалтерского учета ГУП РК «Крымавтодор» по контракту от 21.09.2018 № 0875200000518000093_315019 в проверяемом периоде выполнено работ на сумму 1 246 081 336,35 руб., которые ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» оплачены в полном объеме.

Согласно акту Службы финансового надзора Республики Крым от 08.07.2020г. № 09.1- 04/04, а также контрольными обмерами, проведенными в ходе проверки, установлено завышение объемов работ, выполненных ГУП РК «Крымавтодор» в рамках Государственного контракта № 0875200000518000093315019 от 21.09.2018г. на общую сумму 34 237,07 рублей.

Согласно письменных пояснений Службы финансового надзора Республики Крым в настоящее время все нарушения Подрядчиком устранены в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 720 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 720 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

В соответствии с п.10.1. Контракта, под приемкой работ по содержанию Объекта Контракта понимается подтверждение Заказчиком факта выполнения Подрядчиком комплекса работ по содержанию каждого линейного километра автомобильной дороги (включая искусственные дорожные сооружения), а также по содержанию иных объектов, входящих в состав Объекта Контракта, с качеством, соответствующим требованиям, установленным в Контракте.

Также пунктами 10.5 - 10.8 Контракта установлено - приемка выполненных работ осуществляется и оформляется в соответствии с действующими правилами, с составлением соответствующих Актов установленной формы КС-2, КС-3 и счета на оплату выполненных работ по содержанию, счета-фактуры на выполненные работы, в том числе на электронных носителях, с составлением Акта скрытых работ (при необходимости). Расчет стоимости выполненных работ определяется ресурсным методом по форме КС -2.

Подрядчик направляет документы Заказчику, предусмотренные пунктом 10.5. Контракта в течение 3 (Трех) рабочих дней с момента осуществления приемки работ в соответствии с пунктом 10.3. Контракта. Заказчик рассматривает документы в течение 5 (Пяти) рабочих дней.

Заказчик вправе отказать Подрядчику в приемке работ, если их объем, стоимость или качество не подтверждается исполнительной и/или другой технической документацией. Об отказе в приемке работ Подрядчику выдается мотивированный отказ.

Впоследствии между Заказчиком и Подрядчиком были подписаны корректировочные акты о приемке выполненных работ на общую сумму 21 118, 20 рублей.

Завышения на сумму 13 118, 87 рублей были устранены путем проведения корректировок в документах.

Таким образом, в настоящее время нарушения по акту проверки Службы финансового надзора Республики Крым № 09.1-04/04 от 08.07.2020г. в части завышений объемов работ ГУП РК «Крымавтодор» в размере 34 237,07 рублей устранены в полном объеме.

Согласно ст. 65 АПК РФ сторона должна предоставить доказательства до начала судебного заседания, и, согласно правовой позиции изложенного в Определении Верховного суда Российской Федерации от 26.03.2021 № 303-ЭС20-20303 по делу А51-19963/2019, а также правовой позиции Арбитражного суда Центрального Округа от 19.04.2021 по делу А83-12453/2020 нет оснований приобщать их в последствии.

Согласно ч. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиям.

Согласно ч. 3-1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

С учетом того, что все нарушения устранены, истцом каких-либо иных доводов не заявлено, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Судебные расходы подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский