Решение от 10 марта 2021 г. по делу № А72-15659/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск Дело №А72-15659/2020

«10» марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «03» марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «10» марта 2021 года.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи П.Г.Юдина,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Ульяновск

о признании недействительным приложения №1 к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017,

при участии в заседании (до и после перерыва):

от истца – ФИО2, доверенность от 01.05.2020; ФИО3, доверенность от 23.10.2020;

от ответчика – не явился, уведомлен;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Ульяновскому муниципальному унитарному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал», в котором просит признать недействительным Приложение №1 в виде схемы к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017, заключенного между УМУП «Ульяновскводоканал» и ООО «УК МегаЛинк» в отношении многоквартирных домов: пер. Буинский, дом 1; ул. Гончарова, дом 1/17, пр-т Врача Сурова, дом 41; <...> и отношении многоквартирных домов: пр-т Врача Сурова, 7; пр-т Врача Сурова, 20; пр-т Врача Сурова, 22; пр-т Врача Сурова, 23; пр-т Врача Сурова, 24, пр-т Врача Сурова, 25, ул. Карбышева, 9; ул. Карбышева, 19, ул. Карбышева, 21, ул. Карбышева, 32; б-р Новосондецкий, 6; пр-т Генерала ФИО6, 36; б-р Пензенский, 8; б-р Пензенский, 8А; б-р Львовский, 26; пр-т Созидателей, 2; пр-т Туполева, ЗА; ул. Димитрова, 75; пр-т Ленинского Комсомола, 30, б-р Новосондецкий, 19А; ул. Тельмана, 15; ул. Тельмана, 30; пр-т Сиреневый, 3, ул. Врача ФИО4, 44,45,46; ул. 40-летия Победы, 10, пр-т Врача Сурова, 37, пр-д Сиреневый, 3,5,6,7,9,19, ул. Тельмана, 30,15 в части, определяющей, что внешней границей раздела сетей водоотведения (канализации) являются хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 22.12.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 26.01.2021 предварительное судебное заседание завершено, дело назначено к судебному разбирательству.

15.02.2021 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

В судебном заседании 25.02.2021 представители истца поддержали ходатайство об уточнении исковых требований.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований принято судом к производству.

В судебном заседании 25.02.2021 в соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ объявлен перерыв до 03.03.2021 до 11 час. 40 мин.

Сведения о месте и времени продолжения судебного заседания размещены на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: http://ulyanovsk.аrbitr.ru, информационно-справочном киоске в здании суда, и на официальном сайте «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет по адресу: http://kad.arbitr.ru/.

Судебное заседание продолжено после перерыва 03.03.2021.

03.03.2021 через web-сервис «Мой Арбитр» от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит признать недействительным Приложение № 1 в виде схемы к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017, заключенного между Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно – канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» и Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» в отношении многоквартирных домов: пер. Буинский, дом 1; ул. Гончарова, дом 1/17, пр. Врача Сурова, дом 41; <...>, <...>, <...>, <...> Л. и в отношении многоквартирных домов: пр. Врача Сурова, дом 7; пр. Врача Сурова, дом 20; пр. Врача Сурова, дом 22; пр. Врача Сурова, дом 23; пр. Врача Сурова, дом 24, пр. Врача Сурова, дом 25, ул. Карбышева, дом 9; ул. Карбышева, дом 19, ул. Карбышева, дом 21, ул. Карбышева, дом 32; б-р Новосондецкий, дом 6; пр. Генерала ФИО6, дом 36; б-р Пензенский, дом 8; б-р Пензенский, дом 8А; б-р Львовский, дом 26; пр. Созидателей, дом 2; пр-т Туполева, дом 3А; ул. Димитрова, дом. 75; пр-т Ленинского Комсомола, дом 30, б-р Новосондецкий, дом 19А; ул. Тельмана, дом. 15; ул. Тельмана, дом 30; ул. Врача ФИО4, дом 44, ул. Врача ФИО4, дом 45, ул. Врача ФИО4, дом 46; ул. 40-летия Победы, дом 10, пр. Врача Сурова, дом 37, пр-д Сиреневый, дом 3, пр-д Сиреневый, дом 5, пр-д Сиреневый, дом 6, пр-д Сиреневый дом 7, пр-д Сиреневый дом 9, пр-д Сиреневый, дом 19, ул. Тельмана, дом 30, ул. Тельмана, дом 15 в части, определяющей, что внешней границей раздела сетей водоотведения (канализации) являются хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию и принять Приложение №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и схему границ раздела эксплуатационной ответственности (Приложение 1.1.) к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 в части, определяющей границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - внешняя стена многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк».

В судебном заседании 03.03.2021 представители истца поддержали ходатайство об уточнении исковых требований, представили в материалы дела доказательства направления ходатайства в адрес ответчика.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело рассматривается в отсутствие ответчика в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований, суд считает, что его следует удовлетворить в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

Как усматривается из материалов дела, 01.07.2017 между Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» и Ульяновским муниципальным унитарным предприятием водопроводно-канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» (далее - УМУП «Ульяновскводоканал») заключен договор №26139 холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому УМУП «Ульяновскводоканал», осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду для использования в целях содержания общего имущества многоквартирного дома.

Согласно Приложению №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирных домов: пр. Врача Сурова, 7; пр. Врача Сурова, 20; пр. Врача Сурова, 23; пр. Врача Сурова, 25, ул. Карбышева, 9; ул. Карбышева, 19, ул. Карбышева, 21, ул. Карбышева, 32; б-р Новосондецкий, 6; пр. Генерала ФИО6, 36; б-р Пензенский, 8; б-р Пензенский, 8А; б-р Львовский, 26; пр. Созидателей, 2; пр-т Туполева, ЗА; ул. Димитрова, 75; пр-т Ленинского Комсомола, 30, б-р Новосондецкий, 19А; пр. Врача Сурова, 37; пр-д Сиреневый, 3,5,7,9,19; ул. Врача ФИО4,45,46, ул. Тельмана,30 границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания, канализация - хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №1 по пер. Буинский границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является ответный фланец за задвижкой в колодце ВК на врезке в водопровод 300 мм у ж/д ул. Кобозева, 18; канализация - колодец ВК на выпуске в канализацию 200 мм по ул. Буинская.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №15 по ул. Тельмана границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания, канализация - первый колодец на выпуске в канализацию Д 150 мм.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №24 по пр. Врача Сурова границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания, канализация - хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию Д200 мм.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №22 по пр. Сурова границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания, канализация -хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию Д 200 мм.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №6 пр. Сиреневый границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания, канализация — первый колодец на выпуске в канализацию Д 150 по пр. Сиреневому.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №41 по пр. Врача Сурова границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д300 мм в районе ж/дома по пр. Врача Сурова, д.25; канализация - хоз-бытовая колодец КК на выпуске в канализацию Д 1 ООО мм по пр-ту Маршала ФИО5.

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №44 по пр. Врача ФИО4 границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания; канализация - первый колодец на выпуске в канализацию Д 200 мм;

В соответствии с Приложением №1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирного дома №10 по ул. 40-летия Победы границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является цоколь здания; канализация- хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию Д250-300 мм.

Согласно Приложения № 1 к договору №26139 от 01.07.2017 в отношении многоквартирных домов: <...> границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей водопровода является 1 ввод - ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм перекрестке пр. Авиастроителей и пр. Ульяновский; 2 ввод — ответный фланец за задвижкой в комтоннеле на врезке в водопровод Д 400 мм перекресток пр.Авиастроителей и ФИО6; канализация — колодец на выпуске в канализацию Д 400 по ул. Зеленая.

При этом суд усматривает, что согласование сторонами границы балансовой, эксплуатационной ответственности по сетям водоотведения (канализации) - на выпуске в канализационную сеть, принадлежащую УМУП «Ульяновскводоканал», не соответствует действующему законодательству, нарушает права собственников, следовательно, является ничтожным.

В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Между тем в ГК РФ предусмотрена возможность к понуждению заключения публичных договоров. Так, в статье 426 ГК РФ установлена обязанность коммерческой организации заключить публичный договор. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Контрагент обязанной стороны вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор на основании пункта 4 статьи 445 ГК РФ.

Предприятие является ресурсоснабжающей организацией, которое обязано заключить договор на подачу холодной питьевой воды и сброс сточных вод с любой организацией, обратившейся к ней (публичный договор).

В пункте 1 статьи 445 ГК РФ определено, что сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Согласно статье 446 ГК РФ в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на усмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).

Водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения (статья 2 Закона о водоснабжении).

Согласно статье 7 Закона о водоснабжении водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пункта 1 статьи 15 Закона о водоснабжении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

Из пункта 1 статьи 432 ГК РФ следует, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

С учетом того, рассматриваемый судом договор является единым договором, предусматривающим урегулирование отношений сторон как по водоснабжению, так и по водоотведению, необходимо руководствоваться нормами, устанавливающими правила для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 5 статьи 13 Закона о водоснабжении - в части водоснабжения, а также подпунктом 11 пункта 5 статьи 14 данного Закона - в части водоотведения существенными условиями договора являются границы эксплуатационной ответственности по сетям абонента и организации, осуществляющей водоснабжение и водоотведение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию этих сетей.

В силу пункта 7 статьи 13 и пункта 7 статьи 14 Закона о водоснабжении именно граница эксплуатационной ответственности определена в качестве места исполнения обязательств организацией, осуществляющей водоснабжение и водоотведение.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (статья 210 ГК РФ).

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил N 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки энергоресурсов в многоквартирный дом должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой системы водоснабжения и водоотведения с внешними сетями.

Законодательство не исключает возможности нахождения в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома инженерных сетей и объектов, предназначенных для эксплуатации этого дома и находящихся за внешней границей его стен. Так в силу пункта 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Ответчик не заявил возражений, ходатайств на доводы истца об отсутствии у собственников права собственности на канализационные сети, находящиеся за пределами стены дома.

Доказательств принадлежности истцу наружных сетей от указанных ответчиком колодцев до границ стен многоквартирных домов (расположенных за пределами внешних границ многоквартирных жилых домов) на каком-либо вещном праве или ином законном основании в материалы дела не представлено. Оснований для возложения обязанностей по содержанию этих участков сетей на управляющую организацию и на собственников помещений многоквартирных домов не имеется.

Учитывая изложенное, исковые требования о признании сделки недействительной в части следует удовлетворить в полном объеме на основании п.2 ст.168 ГК РФ, как нарушающей интересы собственников.

В силу приведенных норм права подлежат удовлетворению требования истца об установлении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» по внешней стене многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк».

Расходы по оплате госпошлины в соответствии со ст. 110 АПК РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать недействительным Приложение № 1 в виде схемы к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017, заключенного между Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно – канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» и Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» в отношении многоквартирных домов: пер. Буинский, дом 1; ул. Гончарова, дом 1/17, пр. Врача Сурова, дом 41; <...>, <...>, <...>, <...> Л. ив отношении многоквартирных домов: пр. Врача Сурова, дом 7; пр. Врача Сурова, дом 20; пр. Врача Сурова, дом 22; пр. Врача Сурова, дом 23; пр. Врача Сурова, дом 24, пр. Врача Сурова, дом 25, ул. Карбышева, дом 9; ул. Карбышева, дом 19, ул. Карбышева, дом 21, ул. Карбышева, дом 32; б-р Новосондецкий, дом 6; пр. Генерала ФИО6, дом 36; б-р Пензенский, дом 8; б-р Пензенский, дом 8А; б-р Львовский, дом 26; пр. Созидателей, дом 2; пр-т Туполева, дом ЗА; ул. Димитрова, дом. 75; пр-т Ленинского Комсомола, дом 30, б-р Новосондецкий, дом 19А; ул. Тельмана, дом. 15; ул. Тельмана, дом 30; ул. Врача ФИО4, дом 44, ул. Врача ФИО4, дом 45, ул.Врач ФИО4, дом 46; ул. 40-летия Победы, дом 10, пр. Врача Сурова, дом 37, пр-д Сиреневый, дом 3, пр-д Сиреневый, дом 5, пр-д Сиреневый, дом 6, пр-д Сиреневый дом 7, пр-д Сиреневый дом 9, пр-д Сиреневый, дом 19, ул. Тельмана, дом 30, ул. Тельмана, дом 15 в части, определяющей, что внешней границей раздела сетей водоотведения (канализации) являются хоз-бытовая первый колодец на выпуске в канализацию.

Принять Приложение №1 «Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности» и схему границ раздела эксплуатационной ответственности (Приложение 1.1.) к договору №26139 холодного водоснабжения и водоотведения от 01.07.2017 в части, определяющей границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности - внешняя стена многоквартирных домов, находящихся в управлении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк».

Взыскать с Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно – канализационного хозяйства «Ульяновскводоканал» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МегаЛинк» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья П.Г.Юдин