Решение от 28 августа 2024 г. по делу № А05-490/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-490/2024
г. Архангельск
28 августа 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2024 года

Полный текст решения изготовлен 28 августа 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ельцовой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СКФ» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 165230, Архангельская область, Устьянский муниципальный округ, <...> Октября, зд. 4д, этаж 2) о взыскании 125 006 руб. 36 коп.,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – истец, Отделение СФР) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая Компания СКФ» (далее – ответчик, Общество) о взыскании 125 006 руб. 36 коп., из них: 122 606 руб. 36 коп. в возврат излишне понесённых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, 2400 руб. штрафа за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Лица, участвующие в деле, считаются извещёнными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своих представителей в суд не обеспечили, в связи с этим судебное заседание проведено и дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Оценив доказательства и доводы, приведённые истцом в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество зарегистрировано в качестве страхователя в Отделении СФР.

На основании решения о проведении выездной проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение от 26.05.2023 № 29002380001681 Отделением СФР проведена выездная проверка Общества по вопросу полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.01.2020 по 31.12.2022.

По итогам проверки составлен акт выездной проверки от 13.06.2023 № 29002380001684.

Общество возражения на указанный акт не представило, будучи извещённым надлежащим образом о месте и времени рассмотрения материалов проверки уведомлением от 20.06.2023, на рассмотрение материалов проверки своего представителя не направило.

По итогам рассмотрения материалов проверки заместитель управляющего Отделением СРФ ФИО1 приняла решение от 13.07.2023 № 29002380001688 о возмещении страхователем излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в размере 122 606 руб. 36 коп. и решение от 13.07.2023 № 29002380001687 о привлечении Общества к ответственности в виде штрафа в размере 2400 руб. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ.

На основании означенных решений Обществу направлены требование от 21.08.2023 № 290023800011001 об уплате 122 606 руб. 36 коп. в возврат излишне понесённых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в срок до 11.09.2023 и требование от 21.08.2023 № 2900231200003501 об уплате 2400 руб. штрафа.

Поскольку Общество не исполнило указанные требования, Отделение СФР обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению, при этом руководствуется следующим.

Согласно статье 15.1 Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причинённый ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подпункте 8 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страховщику предоставлено право обращаться в суд с исками о защите своих прав и возмещении причинённого вреда, в том числе предъявлять регрессные иски о возмещении понесённых расходов.

Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Статья 1082 ГК РФ в качестве одного из способов возмещения вреда указывает на возмещение причинённых убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу статьи 2.1 Закона № 255-ФЗ Общество является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны вести учёт начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчётность по установленной форме; предъявлять страховщику и (или) налоговому органу для проверки документы по учёту и перечислению страховых взносов, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения, в случаях, предусмотренных законодательством о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (часть 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ).

Назначение и выплата пособий по обязательному социальному страхованию производится Отделением СФР в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Положение № 294), с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375, которым утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат» (далее – Положение № 2375).

На основании пунктов 1 – 3 Положения № 294, пункта 1 Положения № 2375 выплата пособий застрахованным лицам осуществляется напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд) на основании сведений, представляемых страхователями.

Согласно пункту 2 Положения № 294, пункту 4 Положения № 2375 при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании пункта 4(1) Положения № 294, пункта 4 Положения № 2375 страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчётный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность указанных физических лиц превышает данный предел, представляют в сроки, установленные названными Положениями, в территориальный орган Фонда по месту регистрации сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия (далее – реестр сведений), в электронной форме по форматам, установленным Фондом.

Таким образом, действующим законодательством в области обязательного социального страхования предусмотрена выплата пособий территориальными органами Фонда напрямую застрахованным лицам на основании сведений, представленных в электронном виде для назначения и выплаты пособий, страхователями. При этом рассмотрение первичных документов при назначении и выплате пособий территориальными органами Фонда не предусмотрено. Ответственность за правильность и достоверность представленных сведений несёт страхователь. Соответствие представленных страхователем сведений может быть проверено в ходе выездных и камеральных проверок.

В данном случае документы, подтверждающие обоснованность понесённых расходов на выплату страхового обеспечения, Обществом на проверку предоставлены не были. Так, Общество не представило для проверки листки нетрудоспособности, а также не уведомило Отделение СФР в порядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 26.18 Закона № 125-ФЗ, о невозможности представления в установленные срок указанных документов с указанием причин, по которым они не могут быть представлены.

При этом проверкой установлено, что страхователем в виде электронных реестров направлены в Отделение СФР сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам.

На основании представленных страхователем сведений Отделением СФР назначены и выплачены пособия по временной нетрудоспособности на общую сумму 122 606 руб. 36 коп. следующим застрахованным лицам:

ФИО2 по листку нетрудоспособности № 379612683067 за период с 02.01.2021 по 06.01.2021 в размере 2475,85 руб., в том числе налог на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в сумме 322,00 руб.;

ФИО3 по листку нетрудоспособности № 385627052933 за период с 03.06.2021 по 11.06.2021 в размере 921,02 руб., в том числе НДФЛ в сумме 120,00 руб.;

ФИО4 по листку нетрудоспособности № 385633115236 за период с 20.07.2021 по 30.07.2021 в размере 19 297,30 руб., в том числе НДФЛ в сумме 2509,00 руб.;

ФИО5 по листку нетрудоспособности № 379645369324 за период с 26.03.2021 по 09.04.2021 в размере 7576,14 руб., в том числе НДФЛ в сумме 985,00 руб.;

ФИО3 по листку нетрудоспособности № 385627433187 за период с 12.06.2021 по 18.06.2021 в размере 716,32 руб., в том числе НДФЛ в сумме 93,00 руб.;

ФИО5 по листку нетрудоспособности № 379644531250 за период с 07.03.2021 по 25.03.2021 в размере 9408,23 руб., в том числе НДФЛ в сумме 1223,00 руб.;

ФИО4 по листку нетрудоспособности № 385627347475 за период с 03.06.2021 по 11.06.2021 в размере 15 788,70 руб., в том числе НДФЛ в сумме 2053,00 руб.;

ФИО6 по листку нетрудоспособности № 385640640284 за период с 04.10..2021 по 10.10.2021 в размере 3560,20 руб., в том числе НДФЛ в сумме 463,00 руб.;

ФИО5 по листку нетрудоспособности № 385627231577 за период с 10.06.2021 по 24.06.2021 в размере 7675,20 руб., в том числе НДФЛ в сумме 998,00 руб.;

ФИО4 по листку нетрудоспособности № 385627445964 за период с 12.06.2021 по 21.06.2021 в размере 17 543,00 руб., в том числе НДФЛ в сумме 2280,00 руб.;

ФИО4 по листку нетрудоспособности № 385633438312 за период с 31.07.2021 по 19.08.2021 в размере 35 086,00 руб., в том числе НДФЛ в сумме 4561,00 руб.;

ФИО7 по листку нетрудоспособности № 385655921765 за период с 01.11.2021 по 05.11.2021 в размере 2558,40 руб., в том числе НДФЛ в сумме 333,00 руб.

В связи с непредставлением для проверки полного пакта документов, необходимых для осуществления расчёта пособия, а также листков нетрудоспособности, Отделение СФР правомерно пришло к выводу о излишне понесённых Фондом расходах в связи с назначением и выплатой пособий в размере 122 606 руб. 36 коп.

Также Общество правомерно привлечено к ответственности за совершение правонарушения, выразившееся в непредставлении в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения. За совершение указанного правонарушения частью 1 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый непредставленный документ.

Страхователем не представлены листки нетрудоспособности в отношении застрахованных лиц: ФИО2 – листок нетрудоспособности № 379612683067; ФИО3 – листок нетрудоспособности № 385627052933; ФИО4 – листок нетрудоспособности № 385633115236; ФИО5 – листок нетрудоспособности № 379645369324; ФИО3 – листок нетрудоспособности № 385627433187; ФИО5 – листок нетрудоспособности № 379644531250; ФИО4 – листок нетрудоспособности № 385627347475; ФИО6 – листок нетрудоспособности № 385640640284; ФИО5 – листок нетрудоспособности № 385627231577; ФИО4 – листок нетрудоспособности № 385627445964; ФИО4 – листок нетрудоспособности № 385633438312; ФИО7 – листок нетрудоспособности № 385655921765.

За непредставление указанных 12 документов Отделением СРФ Обществу назначен штраф в размере 2400 руб.

Общество добровольно не возместило 122 606 руб. 36 коп. излишне понесённых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, не уплатило 2400 руб. штрафа. Исковые требования Отделения СФР о взыскании этих сумм и обстоятельства, на которых основаны эти исковые требования, Общество не оспорило.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Как указано в части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств, опровергающих их правомерность

В свете изложенного исковые требования Отделения СФР подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета надлежит взыскать 4750 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СКФ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 125 006 руб. 36 коп., в том числе: 122 606 руб. 36 коп. в возврат излишне понесённых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности, 2400 руб. штрафа.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания СКФ» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 4750 руб. государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров