Решение от 16 марта 2020 г. по делу № А83-21725/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-21725/2019
16 марта 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения составлена 28 февраля 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме 16 марта 2020 года

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Можаровой М.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы искового заявления

Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым (далее по тексту – УКСиЖКХ Администрации г. Алушты, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением, в котором просит суд взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (далее по тексту – ГУП РК «Крымэнерго», ответчик) пени за период с 24.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 449,72 руб.

Определением от 24.12.2019 исковое заявление принято к производству согласно положений статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) в порядке упрощенного производства. Сторонам установлены сроки для предоставления дополнительных документов, отзыва на исковое заявление соответственно до 14.02.2020 и 23.01.2020 г.

28.02.2020 суд вынес резолютивную часть решения по данному делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, согласно которой исковые требования истца были удовлетворены в полном объеме.

10.03.2020 в материалы дела поступило заявление представителя ответчика о необходимости составления мотивированного решения по данному делу, также ответчик просит суд восстановить срок на составление мотивированного решения ввиду получения резолютивной части решения только 05.03.2020 г.

В соответствии с положениями части 2 статьи 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Как установлено статьей 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Так, согласно данных отчета о публикации решения Арбитражного суда Республики Крым от 28.02.2020, резолютивная часть решения размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" 29.02.2020. С учетом того, что 09.03.2020 являлось нерабочим днем, суд считает причины пропуска срока на подачу заявления о составлении мотивированного решения уважительными и полагает возможным восстановить ГУП РК «Крымэнерго» срок на подачу заявления о составлении мотивированного решения суда по делу № А83-21725/2019.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Так судом установлено, что 28.12.2017 между ГУП РК «Крымэнерго» (Сетевая организация) и УКС и ЖКХ Администрации г. Алушты (Заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 443/012-2881-17 (далее – Договор).

По условиям Договора (пункт 1) Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя модульной котельни, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов энергетики), с учетом указанных характеристик.

Согласно пункта 2 Договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения модульной котельни, расположенной по адресу: Республика Крым, г. Алушта, пгт. Партенит, ул. Нагорная, кадастровый номер 90:15:020105:616.

Технические условия являются неотъемлемой частью Договора и приведены в приложении № 1 (пункт 4 Договора).

В соответствии с пунктом 5 Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с пунктом 6.1 Договора Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в Технических условиях.

Как указано в пункте 6.2 Договора Сетевая организация обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня уведомления Заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения Технических условий Заявителей, провести с участием Заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя.

На основании положений пункта 6.3 Договора Сетевая организация обязуется не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в пункте 6.2, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего Договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств Заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии Заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его Заявителю.

Согласно п.п. 10 Технических условий Сетевая организация обязана предусмотреть проектом установку ограничителей перенапряжения в соответствии с требованиями действующих нормативных документов. Проектом определить устройство контура заземления в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

Разделом 11 Технических условий предусматривают обязанности истца (заявителя) в резервном месте ТП-445 РУ-0,4 кВ I-СШ установить коммуникационный аппарат на номинальный ток по проекту, на объекте установить вводно-распределительное устройство, схему и тип определить проектом. Проектируемое ВРУ-0,4 подключить по ЛЭП-0,4 кВ от вновь установленного коммуникационного аппарата на I-СШ и от Л-13 II-СШ РУ-0,4 кВ ТП-445 через шкафы учета; разработать проектную (рабочую) документацию; выполнить мероприятия по организации учета электроэнергии по вновь сооружаемым объектам в соответствии с положениями.

Размер платы за технологическое присоединение установлен пунктом 10 Договора и составляет 22 486,07 руб. (учетом дополнительного соглашения от 04.06.2018 г.).

Пунктом 17 Договора предусмотрено, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку в размере 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Работы по указанному договору были исполнены ответчиком, о чем свидетельствует акт сдачи-приемки выполненных работ №349325 от 31.05.2018 г.

Однако истцом, заявлено требование о взыскании с ответчика пени за нарушение сроков выполнения условий контракта на 8 дней с 24.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 449,72 руб.

29.10.2019 г. Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым в адрес ответчика направлена претензия об уплате пени (л.д. 17-21 Том 1).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с данным исковым заявлением в суд.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 16 Правил № 861 существенными условиями договор о технологическом присоединении являются, в том числе, перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора.

Согласно требованиям статьи 307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ).

В соответствии со ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Статьей 65 АПК РФ определено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с положениями статьи 41 АПК РФ злоупотребление своими правами не допускается.

Как усматривается из материалов дела, в частности из почтового уведомления, копия определения о принятии искового заявления получена ответчиком своевременно, а именно 28.12.2019, при этом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определение было опубликовано 25.12.2019.

Кроме того, как уже указывалось выше истцом был соблюден претензионный порядок урегулирования спора.

Таким образом, ответчик был заблаговременно извещен о наличии соответствующего спора и имел достаточно времени для предоставления суду отзыва на исковое заявление и доказательств в обоснование своей позиции. Ходатайств о рассмотрении дела по общим правилам искового производства за все время рассмотрения дела ответчиком также не заявлялось.

С учетом даты заключения Договора (28.12.2017) и срока выполнения работ по Договору, установленному пунктом 5 Договора (четыре месяца), положений статьей 193 ГК РФ и данных производственного календаря за 2018 год крайней датой исполнения обязательств по Договору является – 30.04.2018 года.

Факт нарушения ответчиком срока технологического присоединения, предусмотренного Договором, подтверждается подписанным актом сдачи-приемки выполненных работ от 31.05.2018 г.

Однако ответчик своим правом не воспользовался, в том числе ответчиком не представлено суду доказательств продления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению, несвоевременного извещения истцом о выполнении им своей части технологических условий, ответчиком не оспорен факт подписания акта № 349325 сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) только 31.05.2018, не оспорен расчет пени.

Ответчиком суду не представлено каких-либо доказательств того, что причиной подписания акта лишь 31.05.2018 года, т.е. по истечении срока, предусмотренного пунктом 5 Договора, явилось неисполнение своих обязательств контрагентом, либо по иным объективным причинам. Заявлений о недобросовестном поведении истца ответчиком не заявлено (п. 5 ст. 10 ГК РФ, пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

При этом, суд отмечает, что срок, предусмотренный пунктом 5 Договора, с учетом положений пункта 6.3 Договора, должен включать в себя и время на проведение осмотра (обследования) и фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Одновременно истец ограничил период начисления пени, а именно указал период с 24.05.2018 по 31.05.2018.

Расчет пени, приведенный истцом, в исковом заявлении судом проверен и признан математически верным (22 486,07 руб. *8 дн. *0,25% = 449,72 руб.).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Заявления о снижении размера неустойки от ответчика не поступало.

Материалами дела подтверждается несвоевременное исполнение ответчиком своих обязательств по Договору, в связи с чем, истцом правомерно насчитаны неустойка в соответствии с условиями Договора, в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации УКСиЖКХ Администрации г. Алушты, как орган местного самоуправления, освобождено от уплаты государственный пошлины при обращении в арбитражные суды.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом, государственная пошлина в размере 2 000,00 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-169, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить полностью.

2. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Управления капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Алушты Республики Крым (ОГРН <***>, ИНН <***>) пени за период с 24.05.2018 г. по 31.05.2018 г. в размере 449,72 руб.

3. Взыскать с Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья М.Е. Можарова