Решение от 21 июля 2021 г. по делу № А11-3593/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600005 г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 19

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-3593/2021
г. Владимир
21 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена – 14.07.2021.

Полный текст решения изготовлен – 21.07.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Андрианова П.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (межрайонное) (601919, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Науковед" (601915, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафа в сумме 4 000 руб.,

в заседании суда приняли участие представители:

от заявителя – не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица – не явились, извещены надлежащим образом.

Суд установил:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (межрайонное), Владимирская область, г. Ковров (далее – заявитель, Управление, ГУ УПФ в г. Коврове Владимирской области, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Науковед", Владимирская область, г. Ковров (далее также – заинтересованное лицо, Общество, ООО "Науковед") задолженности в сумме 4 000 руб. в виде штрафа за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за май, июнь 2019 года, июнь, июль, август, сентябрь 2020 года.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, письменный отзыв на заявление не представило.

Дело рассматривается в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей сторон по имеющимся в нем материалам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью "Науковед" зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекцией Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Владимира 11.07.2016 (ОГРН <***>).

Как следует из материалов дела, Управлением установлено, что сведения по форме СЗВ-М "исходная" страхователь обязан представить за май 2019 года не позднее 17 июня 2019 года, за июнь 2019 года - не позднее 15 июля 2019 года. Фактически сведения по форме СЗВ-М "исходная" Обществом представлены за май, июнь 2019 года - 26.07.2019 в отношении 2 застрахованных лиц.

По факту выявления нарушения Обществом срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, должностным лицом Управления ПФР в г. Коврове составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 05.08.2019 № № 043S181900009302, 043S181900009303.

По результатам рассмотрения составленных актов и иных документов заместителем начальника Управления ПФР в г. Коврове вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответственно: от 03.09.2019 №043S19190009356, от 03.09.2019 №043S19190009357, которыми страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также – Закон № 27-ФЗ) в виде штрафа в размере 2 000 руб.

На основании решений, вступивших в законную силу, Ответчику 27.09.2019 (реестр № 2053) направлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответственно от 26.09.2019 № 043S01190008053, срок уплаты по требованию - до 15.10.2019; от 26.09.2019 № 043S01190008054, срок уплаты по требованию - до 15.10.2019.

Сведения по форме СЗВ-М "исходная" Общество обязано было представить за июнь 2020 года - не позднее 15 июля 2020 года, за июль 2020 года - не позднее 17 августа 2020 года, за август 2020 года - не позднее 15 сентября 2020 года, за сентябрь 2020 года - не позднее 15 октября 2020 года.

Управлением в ходе сверки сведений (форма СЗВ-М), представленных за месяц, предшествующий указанным отчетным месяцам, и сведений, представляемых по форме СЗВ-ТД, было выявлено, что Общество 01.06.2020 года представило в Управление сведения по форме СЗВ-М "исходная" за май 2020 года в отношении 1 застрахованного лица. Также Обществом были представлены в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД за май 2020 года с мероприятием "увольнение" 29.05.2020 в отношении указанного застрахованного лица.

Согласно письму Минтруда России №17-4/10/В-1846 от 16.03.2018 года работодатель, зарегистрированный в Пенсионном фонде Российской Федерации в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях, в том числе руководителей организации, являющихся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества.

Следовательно, Общество обязано было представить сведения по форме СЗВ-М в отношении 1 застрахованного лица, а именно, в отношении генерального директора ООО "Науковед" ФИО2, являющейся единственным учредителем организации согласно выписки из ЕГРЮЛ, за отчетные периоды июнь 2020 года, июль 2020 года, август 2020 года, сентябрь 2020 года. Сведения по форме СЗВ-М "исходная" за названные отчетные периоды Ответчиком в отношении 1 застрахованного лица не представлены.

По факту выявления нарушения Обществом срока представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, должностным лицом Управления составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: от 04.08.2020 № 043S18200006638 (июнь 2020), и направлен страхователю заказным письмом 05.08.2020 (реестр № 1890), 07.10.2020 № 043S18200008462 (июль 2020), и направлен страхователю 08.10.2020 (реестр № 2375), от 07.10.2020 № 043S18200008464 (август 2020) и направлен страхователю 08.10.2020 (реестр № 2375), от 05.11.2020 № 043S18200009025 (сентябрь 2020) и направлен страхователю 06.11.2020 (реестр № 2579).

По результатам рассмотрения составленного акта и иных документов заместителем начальника Управления ПФР в г. Коврове вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответственно от 02.09.2020 № 043S19200006371, от 06.11.2020 № 043S19200008141, от 06.11.2020 № 043S19200008142, от 04.12.2020 № 043S19200008677.

На основании решений, вступивших в законную силу, Обществу выставлены требования об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования соответственно: от 24.09.2020 № 043S01200005716 на сумму 500 рублей, срок уплаты по требованию до 13.10.2020; от 01.12.2020 № 043S01200007101 на сумму 500 рублей, срок уплаты по требованию до 21.12.2020; от 01.12.2020 № 043S01200007102 на сумму 500 рублей, срок уплаты по требованию до 21.12.2020; от 28.12.2020 № 043S01200007599 на сумму 500 рублей, срок уплаты по требованию до 23.01.2021.

Указанные требования не были исполнены заинтересованным лицом в установленные в нем сроки, что послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в совокупности, имеющиеся в материалах дела документы, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности предъявленного Управлением требования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" заявитель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, согласно пункту 2 статьи 14 данного закона обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный Закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Этим же Законом определены обязанность (статья 15 Закона № 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона № 27-ФЗ) представления таких сведений.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Доказательства уплаты штрафа в добровольном порядке на момент рассмотрения настоящего дела в арбитражный суд заинтересованным лицом не представлены.

Таким образом, Управление обоснованно привлекло заинтересованное лицо к ответственности в виде штрафа в размере 4 000 руб. в соответствии с количеством застрахованных лиц.

Нарушений процедуры привлечения Общества к ответственности Управлением не допущено. Решение о привлечении к ответственности Общество не оспаривало.

При таких обстоятельствах, требование Управления о взыскании с заинтересованного лица штрафа в размере 4 000 руб. подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с заинтересованного лица подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Науковед", Владимирская область, г. Ковров, в пользу государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Коврове Владимирской области (межрайонного), Владимирская область, г. Ковров штраф в сумме 4 000 руб., в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Выдача исполнительных листов осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья П.Ю.Андрианов