Решение от 11 августа 2017 г. по делу № А46-10313/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10313/2017
11 августа 2017 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 11 августа 2017 года.

Арбитражный суд Омской области

в составе судьи Пермякова Владимира Владимировича,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голдыревой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Облремстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате в размере 492 609 руб. 50 коп, а также пени в размере 126 064 руб. 81 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – не явился, извещен,

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

департамент имущественных отношений Администрации города Омска (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Облремстройсервис» (далее - ООО «Облремстройсервис», ответчик, Общество) задолженности по договору аренды № Д-Ц-14-4573 за период с 18.09.2012 по 31.03.2017 в размере 492 609 руб. 50 коп., а также пени за период с 11.02.2011 по 31.03.2017 в размере 126 064 руб. 81 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, в связи с чем спор рассмотрен по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между департаментом недвижимости Администрации города Омска (арендодатель) и ООО «Облремстройсервис» (арендатор) заключен договор № Д-Ц-14-4573 аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на 25 лет земельный участок, относящийся к категории земель поселений, общей площадью 6 401 кв.м с кадастровым номером 55:36:12 01 03:0054, расположенный по адресу: ул. 25-я Линия, д. 78 (Центральный округ), местоположение установлено относительно одноэтажного кирпичного здания, имеющего почтовый адрес: Центральный административный округ <...>, под здание (здание с четырьмя одноэтажными пристройками и здание гаража).

Соглашением к договору, зарегистрированным в установленном порядке 13.08.2010 за номером 55-55-01/849/2010-901, пункт 2 договора изложен в новой редакции: арендная плата подлежит изменению не чаще одного раза в год в следующих случаях:

1) внесения изменений в порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, на территории города Омска;

2) изменения кадастровой стоимости Участка.

Арендатор перечисляет арендную плату Получателю в размере, исчисляемом согласно приложению к настоящему договору, до 10 числа месяца, за который производится оплата.

Согласно расчету ежемесячной арендной платы (приложение к договору) расчет осуществляется в соответствии с Положением об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске, утвержденным Постановлением Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п.

Приказом Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов Омской области. Так, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:12 01 03:0054 составила 7 849 290,26 руб. Начало действия приказа - 10.01.2015.

Кроме того, Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» признано утратившим силу постановление Правительства Омской области от 29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в городе Омске».

В соответствии с пунктом 5 указанного Постановления арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3, 4 настоящего Порядка, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С x Р х И, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; И – размер уровня инфляции.

Размер рыночной стоимости был определен Департаментом на основании отчета № 700-5-07 от 13.10.2016 об оценке объекта оценки, которая составила 4 154 000 руб. на дату оценки 11.05.2015.

В соответствии с пунктом 7 Постановления при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный орган или орган местного самоуправления Омской области предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

В связи с чем, Департамент с 11.05.2016 применяет коэффициент уровня инфляции в размере 1,064.

В соответствии с указанными изменениями, Департаментом произведен перерасчет арендной платы по Договору, по результатам которого с 18.09.2012 по 09.01.2015 ее размер составил 19 623 руб. 23 коп. в месяц, с 10.01.2015 года по 10.05.2015 - 33 137 руб. 77 коп., с 11.05.2015 по 10.05.2016 – 28 558 руб. 75 коп., с 11.05.2016 – 30 386 руб. 51 коп.

Об изменении размера арендной платы и необходимости уплаты задолженности ответчик уведомлен Департаментом письмами от 03.04.2017 № Исх-ДИО/4584, от 18.11.2016 № Исх-ДИО/17325.

В результате произведенного перерасчета арендной платы сумма задолженности Общества по договору № Д-Ц-14-4573 аренды земельного участка пени за период с 18.09.2012 по 31.03.2017 составила 492 609 руб. 50 коп. Также были начислены пени за просрочку платежей за период с 11.02.2011 по 31.03.2017 в размере 126 064 руб. 81 коп.

В связи с чем, Департамент обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требование истца подлежащим удовлетворению частично, исходя из следующего.

В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Факт пользования Обществом земельным участком на основании договора № Д-Ц-31-6131 аренды земельного участка, подтвержден материалами дела.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Президиума от 02.02.2010 № 12404/09 по делу № А58-2302/2008, пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», согласно которому арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что размер арендной платы по договору аренды № Д-Ц-14-4573 устанавливается и может изменяться Департаментом, как арендодателем, в одностороннем порядке в соответствии с положениями нормативного правового акта, изменяющего значение коэффициентов, используемых в расчете арендной платы в соответствии с Договором и приложениями к нему, вне зависимости от условий такого договора.

При этом Департамент, осуществляя пересчет, правильно исходил из того, что арендная плата по договору, с учетом сформулированных выше выводов, должна исчисляться с момента вступления в силу изменений. Факт неподписания сторонами договора дополнительного соглашения о внесении изменений в расчет арендной платы, являющийся неотъемлемой его частью, не имеет правового значения для решения вопроса о законности увеличения размера арендной платы до указанной выше суммы, поскольку, в силу процитированных выше норм законодательства (с учетом смысла, придаваемого таким нормам правоприменительной практикой), такие изменения являются обязательными для сторон договора, предусматривающего условие о регулируемой арендной плате.

Соответствующее условие об изменении расчетных величин и размера кадастровой стоимости, расчета арендной платы с учетом рыночной стоимости земельного участка, в силу положений закона, считается согласованным сторонами договора с момента вступления в силу положения нормативного правового акта, предусматривающего такое изменение.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить требования Департамента о взыскании задолженности по арендной плате за период с 18.09.2012 по 31.03.2017 в размере 492 609 руб. 50 коп. в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени за период с 11.02.2011 по 31.03.2017 в размере 126 064 руб. 81 коп.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пунктом 7.2 Договора предусмотрена обязанность арендатора уплачивать пени в случае невнесения или несвоевременного внесения арендной платы в сроки и размере, установленные настоящим договором.

Таким образом, требования истца в части взыскания неустойки за период с 11.02.2011 по 31.03.2017 в размере 126 064 руб. 81 коп. также подлежат удовлетворению.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Департамент освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

В соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с удовлетворением иска государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 156, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

требования департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Облремстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес (место нахождения): 644009, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.1996 Городской регистрационной палатой департамента недвижимости Администрации города Омска за номером 38607734) в пользу департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес (место нахождения): 644043, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-П) задолженность по арендной плате по договору № Д-Ц-14-4573 за период с 18.09.2012 по 31.03.2017 в размере 492 609 руб. 50 коп., пени за просрочку платежей за период с 11.02.2011 по 31.03.2017 в размере 126 064 руб. 81 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Облремстройсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), адрес (место нахождения): 644009, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица 04.07.1996 Городской регистрационной палатой департамента недвижимости Администрации города Омска за номером 38607734) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 15 373 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>).

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.В. Пермяков