Решение от 12 сентября 2022 г. по делу № А46-2030/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-2030/2022
12 сентября 2022 года
город Омск




Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 05 сентября 2022 года, полный текст решения изготовлен 12 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малыгиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 311554313600251), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Ломбард Надежда», ИП ФИО11, ООО «Токриз», ИП ФИО12, о взыскании 853 776 руб. 32 коп.,

в заседании суда приняли участие:

от истца – ФИО13 по доверенности от 10.01.2022, личность удостоверена паспортом РФ;

от ответчика – ФИО14 по доверенности от 06.05.2022 № 55АА2865216, личность удостоверена паспортом РФ;

от третьего лица – не явились, извещены надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее - ООО «Магнит», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель, ответчик) о взыскании 853 776 руб. 32 коп. задолженности.

Определением Арбитражного суда Омской области от 18.02.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 22.03.2022.

Определением Арбитражного суда Омской области от 22.03.2022 дело признано подготовленным, назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 12.05.2022.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 12.05.2022 по ходатайству ответчика рассмотрение дела отложено на 08.06.2022.

08.06.2022 через систему подачи документов в электронном виде «Мой Арбитр» от ИП Миллера Д.Л. поступил отзыв на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Омской области от 08.06.2022 для ознакомления истцом с отзывом на исковое заявление и представления письменных возражений, рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 23.06.2022. ООО «Магнит» предложено представить письменные пояснения по доводам отзыва, в том числе:

- заявку ответчика (письмо) с указанием информации о количестве и объеме контейнеров;

- сведения, подтверждающие правомерность выбранного истцом тарифа при расчёте и пояснения по выбранному тарифу (576,09; 716,19; 1 302,84);

- пояснения по маршрутным листам ЗАО «Экос», где указано на несоответствие количества контейнеров на площадке, сведения о не вывозе мусора, либо перенос вывоза;

- отсутствие маршрутных листов ЗАО «Экос» за август 2020.

Ответчику предложено представить суду:

- копии договоров аренды за спорный период;

- пояснения по представленному истцом электронному письму ФИО15 о расторжении договора и выставлении счета на вывоз ТКО на нового собственника ФИО2;

- сведения, подтверждающие доводы ответчика о том, что категория помещения, принадлежащая ответчику, для целей расчета норматива накопления ТКО относится к предприятиям торговли;

копию письменных пояснений с приложенными документами направить в адрес истца, доказательства направления представить в суд.

Явка ИП Миллера Д.Л. в целях установления фактических обстоятельств спора признана обязательной.

Протокольным определением Арбитражного суда Омской области от 23.06.2022 по ходатайству лиц, участвующих в деле рассмотрение дела отложено на 11.08.2022.

10.08.2022 в материалы дела ООО «Магнит» поступили дополнительные пояснения.

В судебном заседании, состоявшемся 11.08.2022, представитель истца в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- арендатора ФИО3 (далее - ФИО3), арендатора ФИО4 (далее - ФИО4), арендатора ФИО5 (далее - ФИО5), арендатора ФИО6 (далее - ФИО6), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО7 (далее – ИП ФИО7), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО8 (далее – ИП ФИО8), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО9 (далее – ИП ФИО9), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО10 (далее – ИП ФИО10), арендатора общество с ограниченной ответственностью «Ломбард Надежда» (далее – ООО «Ломбард Надежда»), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО11 (далее – ИП ФИО11), арендатора общество с ограниченной ответственностью «Токриз» (далее – ООО «Токриз»), арендатора индивидуального предпринимателя ФИО12 (далее – ИП ФИО12).

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.08.2022 в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Ломбард Надежда», ИП ФИО11, ООО «Токриз», ИП ФИО12, рассмотрение дела в судебном заседании отложено на 05.09.2022. ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Ломбард Надежда», ИП ФИО11, ООО «Токриз», ИП ФИО12 предложено представить письменные пояснения относительно обстоятельств несения расходов по оплате коммунальных услуг в части вывоза мусора; письменный мотивированный отзыв на исковое заявление с приложением документов в обоснование своих доводов и возражений.

31.08.2022 в материалы дела от ИП ФИО9 поступил отзыв на исковое заявление.

02.09.2022 в материалы дела от ИП ФИО8 поступил отзыв на исковое заявление.

05.09.2022 в материалы дела от ИП ФИО7 поступил отзыв на исковое заявление.

05.09.2022 в материалы дела от ФИО5 поступил отзыв на исковое заявление.

В судебном заседании, состоявшемся 05.09.2022, представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ответчика возражал относительно обоснованности заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление.

ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Ломбард Надежда», ИП ФИО11, ООО «Токриз», ИП ФИО12, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ИП ФИО7, ИП ФИО8, ИП ФИО9, ИП ФИО10, ООО «Ломбард Надежда», ИП ФИО11, ООО «Токриз», ИП ФИО12 по имеющимся доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «Магнит» является региональным оператором по обращению с ТКО на территории Омской области, осуществляющим свои обязательства в порядке положений Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) и Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» (далее - Правила № 1156), на основании соглашения с Министерством строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области от 17.08.2018.

ИП ФИО2 является собственником нежилого помещения – вспомогательно-функционального строения, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (далее – ЕГРН).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 01.06.2021 (далее - договор от 01.06.2021), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО9, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 30.04.2022, имущество, расположенное по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 01.06.2021 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 01.06.2021 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 30.04.2021 (далее - договор от 30.04.2021), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО8., арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 30.03.2022, имущество, расположенное по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 30.04.2021 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пен, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 30.04.2021 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 01.01.2021 (далее - договор от 01.01.2021), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО10, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 30.11.2021, имущество, расположенное по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 01.01.2021 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 01.01.2021 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 01.03.2020 (далее - договор от 01.03.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ФИО11, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, часть нежилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 01.03.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 01.03.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 30.12.2020 (далее - договор от 30.12.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО10, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.11.2021, имущество, расположенное по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 30.12.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 30.12.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО10, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 30.11.2021, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 780 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 22.05.2020 (далее - договор от 22.05.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ООО «Токриз», арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 22.08.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 27.3 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 22.05.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 22.05.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 01.03.2020 (далее - договор от 01.03.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ООО «Ломбард Надежда», арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 01.01.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 3.2 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 01.03.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 01.03.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО7, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 98.9 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО6, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 3 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО6, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, площадью 3 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО5, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Согласно договора аренды помещения (имущества) от 31.01.2020 (далее - договор от 31.01.2020), заключенного между Миллером Д.Л. (арендодатель) и ИП ФИО5, арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование, сроком до 31.12.2020, помещение, расположенное по адресу: <...>, общей площадью 5 кв.м.

Согласно условиям пункта 2.3.4 договора от 31.01.2020 арендатор обязуется до 25-го числа каждого месяца по адресу или электронной почте казанных в реквизитах получать у Арендодателя счет на оплату аренды, компенсацию коммунальных услуг (обслуживание Имущества, энергоснабжения, тепло, водоснабжение и водоотведение, услуги коммуникации, телефон и др.), пени, предварительно до 24 числа месяца каждого месяца, предоставляя Арендодателю показания приборов энергоучета (электричества, тепла, воды, и др.).

Пунктом 2.3.5 договора от 31.01.2020 предусмотрено, что арендатор обязан вперед, до 01 числа каждого месяца оплачивать, предоставленные арендодателем за компенсацию коммунальных услуг (облуживание, энергоснабжение, тепло, водоснабжение и отведение, телефон и др.).

Таким образом, истец полагает, что плательщиком коммунальных услуг, в частности услуг по обращению с ТКО является арендодатель, т.е. собственник нежилого помещения - ИП ФИО2

Так как ответчик предоставил необходимую информацию о месте и количестве накопления ТКО, истцом при выставлении счетов применяется расчет из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Поскольку оплата услуг не произведена, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании основного долга в размере 853 776 руб. 32 коп. за период с 01.08.2020 по 31.12.2021.

Оценив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В настоящем случае правоотношения сторон сложились из фактического возмездного оказания услуг по обращению с ТКО, подлежащими регулированию положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (возмездное оказание услуг) и специальными нормами Закона № 89-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат только фактически оказанные исполнителем услуги (или его деятельность).

Между тем, следует принимать во внимание положения законодательства об отходах производства и потребления, регулирующие спорные правоотношения.

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ к ТКО относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

В соответствии со статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» (далее - Закон № 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 6 статьи 23 Закона № 458-ФЗ договоры, заключенные собственниками ТКО на сбор и вывоз ТКО, действуют до заключения договора с региональным оператором по обращению с ТКО.

Целью изменения регулирования порядка обращения с ТКО являлось, в том числе создание экономических стимулов для прекращения загрязнения окружающей среды путем создания безальтернативного механизма размещения отходов лишь в специализированных объектах и осуществления деятельности по обращению с ТКО строго определенными и контролируемыми государством лицами (региональными операторами).

В связи с введением государственного регулирования порядка обращения с ТКО эта сфера законодательства приобрела в основном императивный характер.

Законом установлены правила отбора региональных операторов, зоны деятельности которых охватывают всю территорию субъекта Российской Федерации и не пересекаются, на собственников ТКО возложена обязанность заключить договор с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО (пункты 4, 9 статьи 24.6, пункт 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, Правила проведения уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2016 № 881 (далее - Правила № 881), Правила № 1156.

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8 (4) - 8 (16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8 (17) Правил № 1156).

В пунктах 8 (12), 8 (15), 8 (17) Правил № 1156 содержится фикция заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

В настоящем случае предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru/zaklyuchenie_dogovorov/) в разделе «Заключение договоров» – «Предложение о заключении договора с региональным оператором», следовательно, в отсутствие двустороннего договора правоотношения сторон регулируются типовым договором.

Таким образом, системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Иными словами, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

По смыслу раздела I(1) Правил № 1156 инициатива вступления в обязательство по обращению с ТКО, а также его исполнению должна исходить от собственника ТКО. Равным образом, именно собственник ТКО инициирует необходимость заезда машины регионального оператора на свою площадку. Если такая инициатива не проявлена, то это, во-первых, не освобождает собственника ТКО от внесения абонентской платы региональному оператору, во-вторых, также и не свидетельствует о неоказании услуг региональным оператором, а, напротив, может говорить о неконтролируемом вывозе собственником своих ТКО на общедоступные площадки (в контейнеры) иных лиц, откуда ТКО попадают к региональному оператору иным путем.

С учетом установленной абонентской обязанности по оплате услуг регионального оператора не является основанием для освобождения собственника ТКО от этой обязанности и факт заключения им договора на обращение с ТКО (либо входящих в этот термин одного или нескольких видов деятельности) с лицом, не являющимся региональным оператором, а также факт исполнения таким лицом обязанностей по указанному договору.

Заключая договор с иным лицом, собственник отходов не только нарушает императивно установленную законом схему обращения с ТКО, но и уклоняется от внесения своей доли в НВВ регионального оператора, то есть от участия в финансировании инвестиционных программ, направленных на защиту окружающей среды, и от внесения платы за причиненный созданием отходов вред окружающей среде, включенной в тариф регионального оператора.

При этом следует учитывать, что образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 20.03.2019 № 24/13 утвержден предельный единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для потребителей ООО «Магнит».

Приказом Региональной энергетической комиссии Омской области от 31.05.2017 № 61/27 также утверждены нормативы накопления ТКО юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

В соответствии с Правилами потребители осуществляют складирование ТКО в местах (площадках) накопления ТКО, определенных договором на оказание услуг по обращению с ТКО, в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО, Омской области.

Из материалов дела следует, что услуги по обращению с ТКО по адресу деятельности ответчика, предоставлены в полном объеме, что подтверждается представленными истцом в материалы дела ответом ЗАО «Экос» и счетами-фактурами.

При этом вопреки ошибочной позиции ответчика суд отмечает, что согласно правовой позиции, изложенной в определении от 07.06.2018 Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС18-6465 по делу № А55-17648/2017, отсутствие доказательств выставления счетов само по себе не является обстоятельством, освобождающим ответчика от оплаты оказанных ему услуг и от предусмотренной законодательством ответственности за неисполнение этой обязанности, так как срок оплаты жилищно-коммунальных услуг и возможность начисления пени законодателем не поставлены в зависимость от получения собственником платежных документов. Срок исполнения обязательства по внесению платы жилое помещение и коммунальные ресурсы является установленным, и он не связан с представлением должнику предусмотренных частью 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации платежных документов. По истечении указанного срока должник считается просрочившим обязательство.

Одновременно в качестве подтверждения факта оказания услуги по названному выше адресу региональным оператором в материалы дела были предоставлены отчеты по маршрутным листам.

Учитывая, что ответчиком в исковой период велась хозяйственная деятельность по означенному адресу, соответственно ИП Миллером Д.Л., принимая во внимание, что на арендаторов обязанность по самостоятельному вывозу ТКО не возложена, образовывались ТКО.

Доказательств, утилизации отходов ответчиком иным, не нарушающим норм действующего законодательства способом, и свидетельствующих о том, что потребитель не пользовался предоставляемой региональным оператором услугой по обращению с ТКО, ответчиком в материалы дела не представлено.

Доводы ответчика о том, что истцом при начислении суммы задолженности, величина услуги указана произвольно, без учета сведений, отраженных в маршрутных листах, без указания применяемого норматива и без учета вида деятельности ответчика, судом отклоняются.

Как следует из материалов дела, 27.07.2020 была подана заявка на заключение договора. Согласно сведениям, указанным в письме и приложенным к нему документам, ответчик осуществляет свою деятельность по адресу: <...>.

Расчет объема ТКО в свою очередь производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО Приказом РЭК Омской области N 61/27 от 31.05.2017.

Согласно пункту 5 коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления.

Так как ответчик представлял необходимую информацию о месте и количестве накопления ТКО, при выставлении счетов применяется расчет из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления.

При этом представленным в материалы дела договором купли-продажи контейнера для ТБО от 14.05.2021 не подтверждается приобретение ответчиком исключительно одного контейнера.

Указание ЗАО «ЭКОС» сведений относительно вывоза мусора на спорном объекте из одного контейнера не свидетельствует о необоснованности заявленных истцом требований.

Довод ответчика о нарушение периодичности вывоза ТКО, отклоняется судом, как в силу его недоказанности, так и в связи с тем, что данное обстоятельство, само по себе, не свидетельствует об оказание услуг в меньшем объеме, чем согласовано в договоре.

Надлежащим доказательством неоказания услуг по обращению с ТКО является акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156. Данная форма утверждена Постановлением Правительства следовательно составление акта является обязательным условием фиксации нарушений, несоблюдение ответчиком установленного порядка актирования лишает Регионального оператора возможности урегулировать разногласия и устранить допущенные нарушения периодичности вывоза в установленный срок.

Наличие односторонних претензий и возражений само по себе не свидетельствует об их обоснованности.

Таким образом, категория и норматив образования отходов определены региональным оператором верно.

Ответчик, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обоснование своих возражений не представил доказательств, объективно подтверждающих несоответствие объемов фактически оказанных услуг объемам, заявленным истцом.

Позиция ответчика, состоящая в возложении на истца обязанности опровергнуть сомнения предпринимателя, в отсутствие в деле каких-либо достаточных доказательств в обоснование представленных возражений относительно исковых требований, не должна создавать для него неправомерные преимущества.

В силу изложенного, у суда отсутствуют основания признать обоснованными доводы ответчика о том, что в спорный период у предпринимателя не образовывались ТКО, а также что истец не оказывал ответчику услуги в заявленном к взысканию объеме.

Принимая во внимание, что материалами дела подтвержден и ответчиком не оспорен факт наличия указанной задолженности, учитывая, что доказательств оплаты в названной сумме ИП Миллером Д.Л. не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в заявленном размере.

В главе 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 20 076 руб. по платежному поручению от 03.02.2022 № 573.

Расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 311554313600251) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 853 776 руб. 32 коп. задолженности, а также 20 076 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Омской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья Е.В. Малыгина