Решение от 23 октября 2018 г. по делу № А60-48669/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-48669/2018
23 октября 2018 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 23 октября 2018 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Киселёва Ю.К. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Качуриной А.С. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района города Екатеринбурга (далее – прокурор) к директору общества с ограниченной ответственностью "ГРАС" ФИО1 о привлечении к административной ответственности.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен конкурсный управляющий общества с ограниченной ответственностью "ГРАС" ФИО2 (далее – конкурсный управляющий).

В судебном заседании приняли участие представители: прокурора – Меньшикова В.В. по доверенности от 15.10.2018 № 02-09-2018; конкурсного управляющего – ФИО3 по доверенности от 26.09.2018.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Прокурор 22.08.2018 обратился в Арбитражный суд Свердловской области о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В обоснование заявленного требования прокурор ссылался на непредставление ФИО1 конкурсному управляющему общества с ограниченной ответственностью "ГРАС" ФИО2 документов и сведений.

В судебном заседании 25.09.2018 прокурор поддержал заявление, ходатайствовал о приобщении к материалам дела адресной справки Отдела по вопросам миграции Отдела полиции № 14 Управления МВД России по г. Екатеринбургу от 22.08.2018 № 7858.

В настоящем судебном заседании прокурор поддержал заявленные требования а полном объеме. Конкурсный управляющий поддержал доводы прокурора, указал, что до настоящего времени истребуемые документы в его адрес от ФИО1 не поступили.

ФИО1 отзыва (возражений) не представил.

Иных заявлений, ходатайств не поступило.

Рассмотрев материалы дела, суд

установил:

прокуратурой Орджоникидзевского района города Екатеринбурга в связи с поступившим обращением конкурсного управляющего проведена проверка соблюдения обществом требований законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проверки прокуратурой установлен факт уклонения директора общества от предоставления конкурсному управляющему информации и документов.

По результатам проверки прокурором 17.08.2018 вынесено в отношении директора общества ФИО1 постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

С заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности прокурор обратился в арбитражный суд.

Суд считает, что требование прокурора следует удовлетворить.

Согласно части 4 ст. 14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника.

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу абз. 6 п.1 ст. 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 21.06.2018 по делу № А60-66347/2017 в отношении общества с ограниченной ответственностью "ГРАС" введена процедура конкурсного управления, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

02.07.2018 конкурсный управляющий направил директору общества ФИО1 требование о передаче документов. ФИО1 требование получил 04.07.2018, что подтверждается отчетом Почты России об отслеживании почтового отправления № 62098824546415, однако ФИО1 требование не выполнил, документы не передал.

Доказательства передачи ФИО1 информации и документов должника конкурсному управляющему материалы дела не содержат.

Таким образом, в действиях (бездействии) ФИО1 имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 состоит в том, что у него имелась возможность для соблюдения вышеуказанных требований закона, но он не предпринял всех зависящих от него мер по выполнению законного требования конкурсного управляющего.

Нарушения порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено.

Процессуальных нарушений со стороны прокуратуры судом также не установлено. О возбуждении прокурором административного дела 17.08.2018 ФИО1 14.08.2018 были направлены телеграммы по месту регистрации и по месту нахождения юридического лица, однако 16.08.2018 орган почтовой связи уведомил прокурора о том, что адреса по указанным адресам отсутствует. При таких обстоятельствах прокурор правомерно вынес 17.08.2018 постановление о возбуждении административного дела в отсутствие ФИО1

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Принимая во внимание наличие предусмотренного п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ отягчающего административную ответственность обстоятельства, а именно совершение в течение года однородного административного правонарушения (решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.06.2018 по делу №А60-20603/2018), суд считает, что следует наложить на директора общества ФИО1 административный штраф в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, 50000 руб.

Руководствуясь ст. 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "ГРАС" ФИО1 (адрес места жительства: 620088 <...>; дата рождения – 26.08.1957) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде наложения штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Согласно ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Уплата штрафа должна быть произведена по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: УФК по Свердловской области (Прокуратура Свердловской области), ИНН <***>, КПП 665801001, БИК 046577001, ОКТМО 65701000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка – ГРКЦ Уральское ГУ Банка России по Свердловской области г. Екатеринбург, код бюджетной классификации 41511690010016000140, назначение платежа: денежные взыскания (штраф), взыскиваемые с лиц, виновных в совершении административных правонарушений, или иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральных бюджет.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения (изготовления в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Ю.К. Киселёв