Решение от 22 февраля 2025 г. по делу № А29-11990/2024




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru  


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-11990/2024
23 февраля 2025 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года, полный текст решения изготовлен 23 февраля 2025 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи  Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании 10 и 13 февраля 2025 года  дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Север Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности, неустойки

в отсутствие представителей сторон

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (далее – ООО «Региональный оператор Севера», истец)  обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Север Плюс» (далее – ООО «Север Плюс», ответчик) о взыскании  31 240 руб. 90 коп. задолженности по договору на оказание услуг по обращению с ТКО  № 1801/РО-П/2021 от 11.01.2021 за период с 01.04.2021 по 31.03.2024, 12 315 руб. 07 коп. неустойки по состоянию на 02.08.2024, неустойки, начисляемой за период с 03.08.2024 по дату фактического исполнения обязательств, в размере 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, начисленной на сумму долга в размере 31 240 руб. 90 коп.

Ответчик в отзыве от 02.10.2024 требования отклонил, указал, что договор с ООО «Региональный оператор Севера» не заключался; Обществом не образуется в процессе хозяйственной деятельности отходов в том объеме, который предъявлен к взысканию.

Истец в дополнениях к исковому заявлению от 14.10.2024 относительно доводов ответчика настаивает на правомерности исковых требований со ссылками на нормы законодательства и судебную практику, указывает, что ответчик о нарушениях в работе Регионального оператора не заявлял, возражения относительно объема и качества оказанных услуг по обращению с ТКО от Потребителя не поступали.

Определением от 13.12.2024 дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 10.02.2025, в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истребованы доказательства по делу.

Администрация сельского поселения «Кожмудор» по запросу суда представила копию договора № 3 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью муниципального района «Усть-Вымский» от 14.03.2022, заключенного между администрацией муниципального района «Усть-Вымский» и ООО «Север Плюс», в отношении объекта – нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, <...>, этаж № 1, общей площадью 10,0 кв.м., кадастровый номер 11:08:2701001:574.

Истец представил в материалы дела договор аренды нежилого помещения № 9 от 21.03.2007.

Стороны, уведомленные о дате, времени и месте судебного заседания, явку в суд представителей не обеспечили.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 13.02.2025, по окончании которого заседание продолжено в отсутствие представителей сторон.

Заявлением от 12.02.2025 истец уточнил исковые требования, просит взыскать с ответчика 2 573 руб. 12 коп. задолженности по договору от 11.01.2021 № 1801/РО-П/2021 за период с 01.04.2021 по 31.04.2024, 1 382 руб. 91 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.02.2025, неустойку, начисляемую на сумму задолженности 2 573 руб. 12 коп. в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты задолженности, за каждый день просрочки, начиная с 13.02.2025 по день фактической оплаты задолженности. Уточнение принято судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

В порядке статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами регулируются Федеральным законом от 24.06.1998 № 89 «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее - Правила № 505).

В силу положений статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Такой договор является публичным для регионального оператора.

Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Коми (соглашение от 22.06.2018 с Министерством энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми).

ООО «Север Плюс» с 01.01.2007 является арендатором нежилого помещения площадью 10,0 кв. м, расположенного по адресу: <...> на основании договоров аренды недвижимого имущества № 9 от 21.03.2007, № 3 от 14.03.2022, заключенных с Администрацией муниципального района «Усть-Вымский».

Пунктом 7.3. Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твердыми коммунальными отходами, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, предусмотрено, что в ситуации, когда собственник недвижимости (арендодатель) своевременно в порядке пункта 8 (2) Правил № 1156 уведомил регионального оператора о передаче принадлежащего ему здания в аренду, и региональный оператор обладал необходимой информацией, позволяющей идентифицировать как самого арендатора, так и вид осуществляемой им деятельности, а также не имеется сомнений в реальности арендных отношений, не нацеленных на недобросовестное уклонение от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и действительном осуществлении арендатором как самостоятельным субъектом экономического оборота хозяйственной деятельности, в ходе которой образуются отходы, задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами подлежит взысканию с арендатора нежилого здания.

Администрация муниципального района «Усть-Вымский» письмом от 16.03.2020 № 02-24/260 направило истцу список арендаторов муниципального имущества МР «Усть-Вымский», в пункте 30 которого указано ООО «Север Плюс» по объекту аренды: нежилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, <...> наземная часть, 1; 10 кв.м. (в соответствии с договором аренды от 21.03.2007 № 9). В договоре аренды от 14.03.2022 № 3 адрес места нахождения объекта аренды уточнен, верным адресом является: Республика Коми, <...>, что ответчиком не оспаривается.

Дополнительным соглашением от 07.02.2025 № 1 ООО «Региональный оператор Севера» изложил приложения № 1 и № 2 в новой редакции, указав адрес объекта: Республика Коми, <...>.

Таким образом, Администрация уведомила ООО «Региональный оператор Севера» о том, что нежилое помещение, находится в аренде ООО «Север Плюс», а ООО «Региональный оператор Севера», обладая необходимой информацией, позволяющей идентифицировать арендатора и вид осуществляемой им деятельности, подготовило и направило в адрес ООО «Север Плюс» проект договора на обращение с твердыми коммунальными отходами.

В материалы дела представлен  договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 11.01.2021 № 1801/РО-П/2021 на оказание услуг по обращению с ТКО (далее - договор), подписанный со стороны истца в одностороннем порядке, согласно пункту 1 которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В силу пункта 2 договора объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, периодичность вывоза, а также информация о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к договору.

Согласно пункту 4 договора, дата начала оказания услуг по обращению с ТКО 01.01.2021.

В соответствии с пунктами 5 и 6 договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц; потребитель оплачивает услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за расчетным, в котором была оказана услуга по обращении с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 12 договора от 13.08.2019 № 5411/РО-П/2019 предусмотрено, что стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», исходя из нормативов накопления коммунальных отходов.

Согласно пунктам 24 и 25 договора, данный договор вступает в силу при подписании его сторонами и заключается по 31.12.2021, распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2021. Договор считается продленным на каждый последующий календарный год и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 к договору указан объект ответчика: офис.

В приложении № 2 приведен расчет стоимости услуг за 2021 год. Расчет объема ТКО произведен с учетом количества сотрудников ООО «Север плюс» - 14 человек, норматива 0,87000 куб.м./год, что составляет 784,82 руб. в месяц, общая сумма 9 417 руб. 84 коп.

Наличие на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с апреля 2021 года по март 2024 года послужило поводом для обращения истца в Арбитражный суд Республики Коми с настоящим иском.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 8 (1) Правил обращения с ТКО региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации), с лицами, владеющими такими нежилыми помещениями на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8 (4) Правил обращения с ТКО).

Из пункта 8 (18) Правил обращения с ТКО следует, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12.11.2016 № 1156.

По смыслу изложенных положений в случае не заключения или отказа в заключении договора оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор руководствуется действующим законодательством и оказывает услуги в соответствии с типовой формой договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, при этом у собственников отходов возникает обязанность по оплате услуг регионального оператора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора.

Поскольку истец является региональным оператором на территории Республики Коми с 01.11.2018, следовательно, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором.

На территории Республики Коми нормативы накопления ТКО установлены приказом Министерства строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми от 30.12.2016 № 20/24-Т, согласно этому приказу установлены следующие нормативы накопления ТКО для категорий объектов, к которым принадлежат помещения ответчика: для офисных и бытовых помещений предприятий и организаций - 0,1 куб.м./год на 1 кв.м. помещения либо 0,87 куб.м./год на одного сотрудника.

Ответчиком оспаривается количество расчетных единиц (количество сотрудников Общества).

В связи с отсутствием документов, подтверждающих количество сотрудников ООО «Север Плюс» истцом произведен перерасчет стоимости услуги с применением норматива 0,1 куб.м. на 1 кв.м. площади помещения.

Проверив уточненный истцом расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с апреля 2021 года по март 2024 года, арбитражный суд принимает его как правильный, произведенный с учетом фактических обстоятельств и норм действующего законодательства Российской Федерации. Данный расчет ответчиком не оспорен, контррасчет задолженности не представлен.

ООО «Региональный оператор Севера» в подтверждение факта оказания услуг представлены маршрутные журналы движения транспортных средств. Ответчик не представил доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства; заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу твердых коммунальных отходов, предоставляемой региональным оператором.

Таким образом, с ООО «Север Плюс» в пользу ООО «Региональный оператор Севера» следует взыскать 2 573 руб. 12 коп. долга.

Также истец просит взыскать с ответчика 1 382 руб. 91 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 12.02.2025, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 2 573 руб. 12 коп. исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки, с 13.02.2025 по день фактической оплаты долга.

В соответствии с пунктом 20 договора от 11.01.2021 № 1801/РО-П/2021 в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы долга за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

В рассматриваемом случае судом установлен факт наличия на стороне ответчика долга по оплате оказанных услуг, в связи с чем, требования об оплате неустойки являются обоснованными.

Таким образом, с ООО «Север Плюс» в пользу истца следует взыскать 1 382 руб. 91 коп. неустойки, неустойку, начисленную на сумму долга в размере 2 573 руб. 12 коп. за период с 13.02.2025 по день фактической оплаты суммы долга исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размер 9,5% годовых от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.08.2024 № 15188.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Север Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор Севера» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 2573 руб. 12 коп. задолженности, 1382 руб. 91 коп. неустойки, а также неустойку, начисленную на сумму задолженности  за период с 13.02.2025 по день фактической оплаты задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5% годовых  от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, 2000 руб.  судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья                                                                                                 А.В. Шевелёва



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ООО "Региональный Оператор Севера" (подробнее)

Ответчики:

ООО Север Плюс (подробнее)

Иные лица:

Администрация сельского поселения "Кожмудор" (подробнее)
ППК "Роскадастр" по РК (подробнее)

Судьи дела:

Шевелева А.В. (судья) (подробнее)