Решение от 23 декабря 2018 г. по делу № А41-92891/2018

Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-92891/2018
24 декабря 2018 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2018 года

Судья Арбитражного суда Московской области М.А. Миронова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассматривая в открытом судебном заседании дело по иску

ООО «ПАРК-М»

к Администрации городского округа Звенигород

о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании – согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО «ПАРК-М» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском о взыскании с Администрации городского округа Звенигород (далее – ответчик) процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 458 839 руб. 46 коп., расходов по оплате государственной пошлины в размере 45 294 руб.

Протокольным определением от 19.12.2018 устное ходатайство истца об истребовании доказательств по делу отклонено, поскольку сбор доказательств является процессуальной обязанностью участников процесса, а суд лишь оказывает этим участникам содействие в получении доказательств.

Заявляя ходатайство об истребовании доказательств обращения взыскателя (истца) в УФК по Московской области, истцом не представлено доказательств невозможности представления истцом таких документов.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, представители ответчика возражали против их удовлетворения.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав в полном объеме все представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Муниципальное предприятие городского округа Звенигород Московской области «Дирекция единого заказчика городского округа Звенигород» обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации городского округа Звенигород Московской области о взыскании задолженности по муниципальному контракту от 07.11.2007 № МК-061-А/07 в размере 138 195 524 руб. 95 коп.

Определением Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 по делу № А41-18836/09 утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого, стороны подтверждают, что в связи с составленным и подписанным актом сверки задолженности от 15.01.2009 задолженность ответчика перед истцом по муниципальному контракту от 07.11.2007 № МК-061-А/07 на выполнение функций заказчика застройщика составляет 138 195 524 руб. 95 коп.

Определением Арбитражного суда Московской области от 06.03.2014 по делу № А41-18836/09 произведена замена истца – Муниципального предприятия городского округа Звенигород Московской области «Дирекция единого заказчика городского округа Звенигород» – на общество с ограниченной ответственностью «Коллект» в части суммы долга в размере 61 147 190 руб. 48 коп. в порядке процессуального правопреемства.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15.09.2016 по делу № А41-18836/09 произведена замена истца – ООО «Коллект» – на ООО «Гефест-Инвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части суммы долга в размере 61 147 190 руб. 48 коп. в порядке процессуального правопреемства.

ООО «Гефест-Инвест» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о процессуальном правопреемстве на стороне истца (взыскателя) с просьбой заменить ООО «Гефест-Инвест» на правопреемников на основании договоров уступки:

ООО "Звенигородский городской водоканал" (ОГРН <***>, в части суммы долга в размере 20 000 000 рублей;

ООО "СТРОЙ-СЕРВИС" в части суммы долга в размере 4 800 000 руб.;

ООО "ИВЕСТСТРОЙ" в части суммы долга в размере 8 000 000 руб.;

ФИО2 в части суммы долга в размере 5 147 190,48 руб.;

ООО ""ПАРК-М" в части суммы долга в размере 17 200 000 руб.;

ФИО3 в части суммы долга в размере 6 000 000 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.05.2018 по делу № А41-18836/09 в порядке процессуального правопреемства произведена замена истца ООО «Гефест-Инвест» на правопреемников, в том числе и на ООО «ПАРК-М» в части суммы долга в размере 17 200 000 руб.

11.04.2014 судом выдан исполнительный лист серия АС № 006493830.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15.12.2017 по делу № А41-18836/09 отозван исполнительный лист АС № 006493830, как несоответствующий определению Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 года по делу № № А41-18836/09. Выдан новый исполнительный лист на определение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009. Восстановлен срок для предъявления к исполнению исполнительного листа на определение Арбитражного суда Московской области от 28.10.2009 года по делу №А41-18836/09.

05.04.2018 судом выдан исполнительный лист серия ФС № 017430077.

Уведомлением от 12.07.2018 № УВЛ-18-128 исполнительный лист ФС № 017430077 возвращен ООО «ПАРК-М» на основании пункта 3 статьи 242.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19.10.2018 ООО «ПАРК-М» обратилось в отдел № 23 УФК по Московской области и представило для исполнения исполнительный документ ФС № 017430077.

В связи с тем, что ответчиком до настоящего момента не исполнены обязательства по оплате имеющейся задолженности в размере 17 200 000 руб., истец обратился в суд с настоящим иском. Истцом представлен расчет процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 458 839 руб. 46 коп., произведенный за период с 05.10.2015 по 05.10.2018.

Между тем, истцом не учтено следующее.

В соответствии со статьей 242.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 242.5. Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам его казенного учреждения - должника, направляется судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем вместе с документами, указанными в пункте 2 статьи 242.1. настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевого счета муниципального казенного учреждения, по месту открытия должнику как получателю средств местного бюджета лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов местного бюджета.

Частью 6 статьи 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

В силу части 1 статьи 242.2. Бюджетного кодекса Российской Федерации для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242. 1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.

Бюджетный кодекс Российской Федерации не предусматривает добровольного исполнения судебных актов до подачи заявления взыскателем.

Согласно пункту 2 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 11.05.2012 № 804-О статья 242.2. БК РФ, устанавливающая особенности исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе закрепляющая сроки для исполнения судебных актов, направлена на защиту интересов взыскателя. Положения данной статьи не препятствуют исполнению судебных решений, они предполагают совершение взыскателем активных действий, направленных на получение взыскиваемых денежных средств, а именно направление в финансовый орган соответствующих документов: исполнительного листа (судебного приказа), копии судебного акта, заявления с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены денежные средства. Таким образом, процедура исполнения судебного решения, как предусматривающая расходование бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

Судом установлено, что взыскатель обратился в отдел № 23 УФК по Московской области и представил для исполнения исполнительный документ ФС № 017430077 19.10.2018.

Учитывая, что исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение (ч.6 ст. 242.2. БК РФ) – 19.10.2018, срок исполнения судебного акта на дату вынесения решения не истек, в связи с чем, основания для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами не установлены.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Московской области

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

Судья М.А. Миронова