Решение от 24 марта 2021 г. по делу № А19-22303/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru




Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-22303/2020


24.03.2021 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 17.03.2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.2021 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119048, <...>, этаж 4, пом.7)

к АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: адрес: <...>)

о взыскании 4 194 руб. 43 коп.,

при участии в заседании:

в отсутствие сторон,

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА о взыскании 4 194 руб. 43 коп. – стоимости поставки электрической энергии в целях компенсации фактических потерь электрической энергии в сетях в сентябре 2020 года.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явились.

Ответчик отзыв не направил, исковые требования не оспорил.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 10.03.2021 до 11 час. 00 мин. 17.03.2021, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав имеющиеся по делу доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Шелеховского муниципального образования, в границах зоны деятельности, соответствующих границам балансовой принадлежности электрических сетей Восточно-Сибирской железной дороги – филиал ОАО «РЖД». Данный статус установлен Приказом Службы по тарифам Иркутской области № 168-спр от 20.07.2015 года.

Открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД») и Управлением по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района 05.02.2020 подписаны акты №251 и № 252 об осуществлении технологического присоединения, на объекты недвижимого имущества, а именно: Сооружение - Линия электропередач 10 кв. энергоснабжения п/л «Металлург», расположенное по адресу: Иркутская область, Шелеховский район, Остановочный пункт Садовая ВСЖД, пионерлагерь ОАО «СУАЛ», протяженностью 32 505 м и находящихся в собственности Шелеховского муниципального образования с 29.08.2019, согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, в связи с чем, гарантирующим поставщиком в адрес ответчика направлен договор энергоснабжения № 1/09050/01/20/635 от 01.07.2020 в целях компенсации потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства.

Договор администрацией не подписан.

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности).

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне администрации возникла обязанность по оплате электрической энергии.

Как следует из материалом дела, истцом в сентябре 2020 года потребителям Шелеховского муниципального образования через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства - Линия электропередач 10 кв. энергоснабжения п/л «Металлург», расположенную по адресу: Иркутская область, Шелеховский район, Остановочный пункт Садовая ВСЖД, пионерлагерь ОАО «СУАЛ», отпущена электрическая энергия в общем количестве 311 838 кВт/ч.

Количество отпущенной электрической энергии рассчитано на основании данных с приборов учета, предоставленных смежной сетевой организацией – Иркутского отдела ВСДЭ – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД».

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии в количестве 1 637 кВт.

Для оплаты отпущенной электрической энергии гарантирующий поставщик выставил администрации к оплате счет-фактуру № 1/09050/2692 от 30.09.2020 на сумму 4 194 руб. 43 коп.

Потребитель от оплаты отпущенной электрической энергии уклонился, что послужило основанием для обращения гарантирующего поставщика в суд с требованием о взыскании потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства ответчика.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям Шелеховского муниципального образования, через взаимодействие с сетевой организацией ОАО «Российские железные дороги».

Муниципальному образованию – город Усолье-Сибирское на праве собственности принадлежат объекты электросетевого хозяйства: Сооружение - Линия электропередач 10 кв. энергоснабжения п/л «Металлург», расположенное по адресу: Иркутская область, Шелеховский район, Остановочный пункт Садовая ВСЖД, пионерлагерь ОАО «СУАЛ», протяженностью 32 505 м, расположенные в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, через которые энергопринимающие устройства потребителей Шелеховского муниципального образования опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой ОАО «РЖД» (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2020 № 99/2020/336282574).

Доказательств того, что Шелеховским муниципальным районом в лице администрации какому-либо органу были переданы полномочия по управлению спорным имуществом, суду не представлено, как и не представлено доказательств передачи спорного объекта третьим лицам в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование.

У муниципального образования отсутствуют признаки сетевой организации, поэтому последнее квалифицируется судом в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства.

В процессе передачи электрической энергии через объекты электросетевого хозяйства от поставщика к абонентам возникают потери.

Договор № 1/09050/01/20/635 от 01.07.2020 о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Русэнергосбыт» и администрацией Шелеховского муниципального района, как это предусмотрено пунктом 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, со стороны администрации подписан не был.

В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (части 3, 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пункт 130 Основных положений № 442).

Таким образом, Шелеховское муниципальное образование в качестве иного владельца объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства вне зависимости от наличия либо отсутствия договора между ними.

В силу пунктов 50, 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Согласно данным приборов учета, предоставленных смежной сетевой организацией – Иркутского отдела ВСДЭ – СП Трансэнерго – филиала ОАО «РЖД», в сентябре 2020 года потребителям Шелеховского района через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства - отпущена электрическая энергия в общем количестве 311 838 кВт/ч, что подтверждается Справкой о расходе электроэнергии по объектам администрации Шелеховского района за сентябрь 2020 года («расход электроэнергии по объектам администрации Шелеховского района»).

При этом, согласно составленному гарантирующему поставщику расчету, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях составил 1 637 кВт.:

- 311 838 кВт/ч (объем электрической энергии, вошедшей в сеть и зафиксированный приборами учета) – 310 201 кВт/ч (объем электрической энергии, потребленной потребителями опосредовано присоединенными: СНТ «Учитель», СНТ «Шахтер», СНТ «Тайга-1», СНТ «Южное», СНТ «Академический», СНТ «Экран», ПАО «МТС», СОЦ Олхинский (Металлург).

Таким образом, истцом объем фактических потерь электрической энергии в сетях рассчитан за минусом объема электрической энергии, потребленной опосредовано присоединенными юридическими лицами, указанными в актах №251 и № 252 об осуществлении технологического присоединения от 05.02.2020.

Согласно расчету истца, размер стоимость потерь составил 4 194 руб. 43 коп. (1,63700 МВт*ч х 2 135,22 (тариф) + НДС 20%).

Расчет судом проверен, признан арифметически верным и соответствующим пунктам 50, 51 Правил № 861, ответчиком контррасчета не представлено.

Предельные нерегулируемые цены были опубликованы и публикуются на официальном сайте ООО «Русэнергосбыт» (http://www. https://ruses.ru/.ru).

Гарантирующим поставщиком в адрес администрации муниципального образования для оплаты стоимости фактических потерь электрической энергии был направлен счет-фактура № № 1/09050/2692 от 30.09.2020 на сумму 4 194 руб. 43 коп.

Доказательств оплаты счета-фактуры ответчик суду не представил.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании основного долга в размере 4 194 руб. 43 коп. подлежит удовлетворению в заявленной сумме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: адрес: <...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 119048, <...>, этаж 4, пом.7) 4 194 руб. 43 коп. – основной долг, 2 000 руб. 00 коп. – судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Б.В. Красько