Решение от 25 июля 2017 г. по делу № А46-9675/2017

РЕШЕНИЕ

№ делаА46-9675/2017
26 июля 2017 года
город Омск


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Солодкевича И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, состоявшемся 20 июля 2017 года, дело по заявлению государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 644010, <...>; место нахождения филиала № 9: 644001, <...> РККА, 13) к обществу с ограниченной ответственностью «Маслопродукт» (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 644121, <...>) о признании 1 100 руб. безнадежными к взысканию,

установил:

государственное учреждение – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заявитель, ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, учреждение, орган контроля за уплатой страховых взносов) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Маслопродукт» (далее – ООО «Маслопродукт», заинтересованное лицо, общество, плательщик) о признании 1 100 руб. задолженности по штрафам безнадежной к взысканию.

Требование мотивировано тем, что возможность взыскания штрафов утрачена, они в соответствии со статьёй 26.10 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ), пунктами 1, 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 октября 2009 года № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам» (далее – Постановление Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820) подлежат признанию безнадёжными к взысканию судом.

ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации и ООО «Маслопродукт», извещёнными о начатом процессе в силу частей 1, 2, 4, 6 статьи 121, части 1 статьи 122, части 1, пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом, явка представителей в судебное заседание не обеспечена, обществом отзыв вопреки части 1 статьи 131 АПК РФ не представлен. Спор разрешён по имеющимся доказательствам в отсутствии участников процесса (части 1, 3 статьи 156 АПК РФ).

Рассмотрев материалы дела, суд установил, что учреждением в соответствии со статьями 26.6, 26.7 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ приняты меры к взысканию с общества 1 100 руб. штрафов, в том числе приняты и направлены в Межрайонный отдел судебных приставов по особым исполнительным производствам управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области постановления о взыскании их за счёт имущества № 196, № 197 от 22.07.2013.

Исполнительные производства № 51915/13/07/55 и № 51916/13/07/55, возбужденные 29.07.2013 на основании указанных выше исполнительных документов, окончены 31.07.2014, исполнительные документы возвращены ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации и более им к принудительному исполнению не предъявлялись.

Поскольку в силу части 4 статьи 21, части 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) срок для предъявления постановлений № 196, № 197 от 22.07.2013 к принудительному исполнению истёк, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820, учреждение обратилось в Арбитражный суд Омской области с настоящим заявлением.

Суд удовлетворяет требование ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации, основываясь на следующем.

Согласно пункту 1 статьи 26.10 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ недоимка, числящаяся за отдельными страхователями, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, осуществляется и списание безнадежной задолженности по штрафам (пункт 2 статьи 26.10 ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ).

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 установлено, что признаются безнадежными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, числящаяся за отдельными плательщиками указанных страховых взносов (далее – недоимка), и задолженность по начисленным пеням и штрафам (далее – задолженность) в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Подпунктом «г» пункта 4 Постановления Правительства РФ от 17 октября 2009 г. № 820 определено, что решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности в случае, указанном в подпункте «г» пункта 1 настоящего постановления, принимается при наличии копии вступившего в законную силу акта суда, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

При установлении судом того, что задолженность по штрафам принудительно взыскана быть не может ввиду истечения установленного на то срока взыскания, утрата возможности её взыскания, прекращение в связи с этим обязанности по её уплате констатируются судом при разрешении спора, инициированного, в том числе органом контроля за уплатой страховых взносов (пункт 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В этой связи, поскольку из материалов дела следует, что срок, в течение которого согласно части 4 статьи 21 Закона об исполнительном производстве постановления № 196, № 197 от 22.07.2013 могли быть предъявлены учреждением к исполнению истёк, постольку возможность получения с общества задолженности по штрафам в сумме 1 100 руб. принудительно утрачена, она безнадёжна к взысканию, обязанность ООО «Маслопродукт» по её уплате – прекращена, что влечёт удовлетворение заявленного ГУ – Омское РО Фонда социального страхования Российской Федерации требования.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, именем Российской Федерации,

решил:

требование государственного учреждения – Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Маслопродукт» о признании 1 100 руб. безнадежными к взысканию удовлетворить.

Признать 1 100 руб. штрафов безнадежными к взысканию с общества с ограниченной ответственностью «Маслопродукт».

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

СудьяИ.М. Солодкевич