Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А70-778/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-778/2024
г. Тюмень
23 мая 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 15 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2024 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Власовой В.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2002, ИНН: <***>) к Фонду поддержки спорта (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 19.09.2012, ИНН: <***>) о расторжении договора,

при участии в заседании:

посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) в судебном заседании участвует от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2024,

от ответчика: не явились, извещены,  

установил:

заявлен иск Департамента имущественных отношений Администрации города Тобольска (далее - Департамент, истец) к Фонду поддержки спорта (далее - ответчик, Фонд) о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом №141 от 09.09.2019 и об обязании передать имущество, а именно: помещение общей площадью 312,1 кв.м., расположенное на втором этаже здания по адресу: <...>.

Представитель истца поддержал заявленные требования.

От ответчика отзыв на исковое заявление не поступал.

Ответчик, извещен о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований. Согласно, статье 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства.

Как следует из материалов дела, что между истцом (ссудодатель) и ответчиком (ссудополучатель) заключен договор № 141 безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 09.09.2019 (далее - договор), по условиям которого ссудодатель и балансодержатель передают, а ссудополучатель принимает во временное безвозмездное пользование муниципальное имущество: помещения, балансовой стоимостью 1 660 340,28 руб., общей площадью 312,1 кв.м. (согласно экспликации к поэтажному плану строения помещения №2=126,5 кв.м., №3=8,8 кв.м., №4=1,2 кв.м., №5=3,7 кв.м., №6=1,9 кв.м., №7=1 кв.м., №11=29,2 кв.м., №12=1,4 кв.м., №13=1,1 кв.м., №14=1,4 кв.м., №15=1,4 кв.м., №16=1,4 кв.м., №17=103,8 кв.м., №19=8,8 кв.м., №27=1,3 кв.м., №28=1,3 кв.м., №29=1,3 кв.м., №42=16,6 кв.м.), расположенных на втором этаже здания по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, 4 микрорайон, №22, исключительно в целях развития физической культуры и спорта (для размещения «Школа каратэ в городе Тобольске»).

На основании пункта 1.2. договора, муниципальное имущество считается переданным во временное безвозмездное пользование с момента подписания настоящего договора и фактического принятия муниципального имущества в пользование по акту приема-передачи.

В силу пункта 1.3. договора, имущество, переданное ссудополучателю во временное безвозмездное пользование, находится в муниципальной собственности и отражается на балансе муниципального казенного учреждения «Имущественная казна города Тобольска» в порядке, установленном действующим законодательством.

Пунктом 1.4. договора установлено, что по соглашению сторон, считается заключенным и действует с 09.09.2019 по 08.09.2029.

На основании пункта 5.1. договора, основаниями для досрочного расторжения договора по требованию ссудодателя являются случаи, перечисленные в статье 698 ГК РФ.

Согласно пункту 5.2. договора,  кроме перечисленных оснований, указанных в статье 698 ГК РФ, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в следующих случаях: издания локальных правовых актов органов исполнительной и законодательной власти, регламентирующих жизнедеятельность города, в результате чего использование муниципального имущества идет в разрез экономическим, социальным, культурным интересам развития города и общества (пункт 5.2.1. договора); издания актов реагирования, контролирующих надзорных органов по поводу ненадлежащего использования имущества, как в функциональной, так и правовой области эксплуатации объекта (пункт 5.2.2. договора).

07.11.2023 Департаментом в адрес Фонда направлено письмо исх. №13-01-11/6165 с приложением проекта соглашения о досрочном расторжении договора и актом возврата.

В установленный срок ответчиком вышеуказанные документы не предоставлены в связи с чем, 04.12.2023 было направлено повторно письмо исх.№13-01-11/6828 с предложением подписать соглашение о расторжении договора и акт возврата помещения, возвратив документы в адрес Департамента имущественных отношений Администрации г. Тобольска в срок до 10.12.2023.

Ссылаясь на потребность в использовании спорным помещением для целей развития физической культуры и спорта в регионе, а также на неисполнение требований претензии истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Согласно пункту 1 статьи 689 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно пункту 1 статьи 698 ГК РФ, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда ссудополучатель: использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи; не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию; существенно ухудшает состояние вещи; без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Из материалов дела усматривается, что такие требования истцом были соблюдены.

Истец указал, что 29.12.2023 в адрес Департамента поступило письмо Департамента физической культуры, спорта и молодежной политики № 01-13/1629 о востребованности в помещении, расположенном по адресу: <...> здание №22, общей площадью 312 кв.м в целях решения вопросов местного значения по развитию физической культуры и спорта.

04.10.2023 Администрацией г. Тобольска было проведено совещание по вопросу развития самбо в г. Тобольске, о чем составлен протокол от 24.10.2023 №243.

Приказом Департамента от 25.10.2023 № 1628 о расторжении договора БВП и внесении изменений в Реестр муниципальной собственности, утверждено подготовить документы о расторжении договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом от 09.09.2019 №141.

Согласно пункту 5.2. договора,  кроме перечисленных оснований, указанных в статье 698 ГК РФ, ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом в следующих случаях: издания локальных правовых актов органов исполнительной и законодательной власти, регламентирующих жизнедеятельность города, в результате чего использование муниципального имущества идет в разрез экономическим, социальным, культурным интересам развития города и общества (пункт 5.2.1. договора); издания актов реагирования, контролирующих надзорных органов по поводу ненадлежащего использования имущества, как в функциональной, так и правовой области эксплуатации объекта (пункт 5.2.2. договора).

Учитывая изложенное, а также отсутствие доказательств использования ответчиком спорного помещения по назначению, обусловленному договором, суд удовлетворяет требования искового заявления о расторжении договора и обязании ответчика возвратить имущество.

Подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом №141 от 09.09.2019, заключенный между Департаментом имущественных отношений Администрации города Тобольска и Фондом поддержки спорта.

Обязать Фонд поддержки спорта  передать по акту приема-передачи в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тобольска муниципальное имущество: помещение общей площадью 312,1 кв.м., расположенное на втором этаже здания по адресу: <...>.

Взыскать с Фонда поддержки спорта в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


 Судья


Власова В.Ф.