Решение от 20 февраля 2024 г. по делу № А50-29553/2023

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


город Пермь

«20» февраля 2024 г. Дело № А50-29553/2023


Резолютивная часть решения объявлена 06.02.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 20.02.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 614007, <...>)

к муниципальному образованию «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614506, Пермский край, Пермский м.о., <...>)

третьи лица: 1. Администрация Пермского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 614500, <...>);

2. публичное акционерное общество «Россети Урал» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; 620026, <...>; 614990, <...>).

о взыскании 1 745 445 руб. 79 коп.


при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности от 27.02.2023 № 141-04-520/23.

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 № 5.

от третьего лица 1: не явились.

от третьего лица 2: ФИО4 по доверенности от 20.12.2022 № ПЭ/53-2023.

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Пермэнергосбыт» (с учетом уточнения требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному образованию «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края о взыскании 1 064 423 руб. 17 коп. задолженности за поставленную электрическую энергию за период с мая по сентябрь 2023, 681 022 руб. 62 коп. неустойки за период с 19.05.2023 по 18.01.2024 с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

В судебном заседании истец заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительных пояснениях.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление. Указал, что истцом не доказано фактически принятое абонентом количество энергии, так же не доказано бездоговорное потребление электрической энергии (потребление осуществлялось в рамках муниципального контракта) за исключением: потери в линии электропередач от ТП-43444; потери в линии электропередач от ТП-04734 и не доказано соблюдение порядка выявления и фиксации бездоговорного потребления электроэнергии.

Третье лицо ПАО «Россети Урал» поддержало позицию истца, по мотивам письменных пояснений. Указало, что обязанность по оплате стоимости потерь возложена на ответчика как иного законного владельца спорных объектов электросетевого хозяйства.

Третье лицо Администрация Пермского муниципального округа Пермского края, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явилось, отзыв на иск не представило.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей сторон и третьего лица, арбитражный суд установил следующее.

05.04.2023 истцом в адрес ответчика был направлен государственный (муниципальный) контракт на поставку электрической энергии (мощности) № 10002289 от 04.04.2023, который подписан последним с разногласиями, оставшимися не урегулированными.

Объектами поставки электрической энергии (включенными в муниципальный контракт № 10002289 на основании обращений Администрации Пермского муниципального округа Пермского края и Комитета имущественных отношений администрации муниципального округа Пермского края) являются: клуб по адресу: 614513, <...>; здание фельдшерско-акушерского пункта по адресу: 614500, <...>; нежилое помещение по адресу: 614520, <...>; здание по адресу: 614520, <...>; нежилое помещение по адресу: 614522, <...>; здание по адресу: 614524, <...>; нежилое помещение по адресу: 614520, <...>; потери в линии электропередачи от ТП-43444; потери в линии электропередачи от ТП-04734.

Разногласия между сторонами относительно включения в договор точек поставки «потери в линии электропередачи от ТП-43444» и «потери в линии электропередачи от ТП-04734» не урегулированы.

В период с 01 апреля 2023 по 30 сентября 2023 истцом ответчику была поставлена электрическая энергия и выставлены счета-фактуры, которые в полном объеме не были оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 1 064 423 руб. 17 коп.

Факт оказания услуг ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами. Конкретных возражений по количеству, качеству и стоимости оказанных услуг ответчик не заявил.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 19.10.2023 № 19, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность. Претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате поставленной электрической энергии, наличие задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 и 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 и 2 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 3 информационного письма от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснил, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии.

Таким образом, учитывая, что, по общему правилу, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статья 544 ГК РФ), отсутствие оформленного надлежащим образом между сторонами договора энергоснабжения (в том числе не включение в муниципальный контракт спорных объектов) не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость фактически потребленной электроэнергии.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основных положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В пункте 4 статьи 26 Закона № 35-ФЗ определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях: сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики.

Пунктом 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

При этом в соответствии с пунктом 4 Основных положений № 442, на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.

Согласно пунктам 129, 130 Основных положений № 442 иные владельцы объектов, электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии, сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

На основании пункта 50 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

Из анализа указанных норм права следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено.

На момент судебного заседания задолженность за оказанные в спорный период услуги составляет 1 064 423 руб. 17 коп., указанная сумма ответчиком прямо не оспорена и не оплачена, доказательств иного, равно как и контррасчета последним суду не представлено.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве на исковое заявление, судом отклоняются, поскольку не подтверждены представленными в материалы дела документами, указывающими на необоснованность предъявленных истцом требований и неверность произведенных им расчетов.

В рамках дела № А50-14305/2023 судом были рассмотрены и отклонены аналогичные возражения ответчика по взысканию задолженности за период с января по март 2023, решение суда от 09.11.2023 вступило в законную силу.

Объект по адресу: 614513, <...> (кадастровый номер 59:32:1780001:2058) принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Пермский муниципальный округ Пермского края, письмом Администрации Пермского муниципального округа от 03.04.2023 № СЭД-2023-299-01-02-06 исх-324 в адрес ПАО «Пермэнергосбыт» было сообщено о необходимости исключения указанного объекта из договора и его отключения, указанная точка поставки была исключена из контракта с 01 апреля 2023 года.

Линии электропередачи от ТП-43444 и линии электропередачи от ТП-04734 в соответствии с реестром муниципального имущества на 01.12.2022, опубликованном на официальном сайте Пермского муниципального округа Пермского края, так же включены в реестр муниципального имущества Пермского муниципального округа Пермского края.

Трансформаторная подстанция № 3444 (согласно распоряжению № 67 от 05.02.2015 ТП присвоен номер 43444) входящая в состав ЭСК «Муллы» принадлежит ПАО «Россети Урал» (свидетельство о государственной регистрации права серии 59-БГ № 673372 от 18.12.2012).

В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности № 06-029 от 10.03.2006 заключенного между ОАО «Пермэнерго» и администрацией Култаевского сельского поселения граница находится на выводах 0,4 кВ силовых трансформаторов 10/0,4 кВ в ТП-3444. Линия электропередач 0,4 кВ выходящая из ТП-3444 ПАО «Россети Урал» не принадлежит.

Согласно актам № A210028386, А210028387 от 19.03.2021 на границе балансовой и эксплуатационной ответственности в щите учета 0,4 кВ на фасаде ТП-43444 установлены и допущены в эксплуатацию приборы учета № 0119091315194774, 011909131519209.

Согласно договору № 266 от 17.10.2005 о безвозмездном пользовании имуществом заключенного между Комитетом имущественных отношений муниципального образования Пермский район и ОАО «Пермэнерго», последнему переданы объекты электроснабжения, согласно прилагаемого перечня, в том числе переданы воздушные и кабельные линии 10 кВ расположенные до ТП-0445 и ТП-0445.

В соответствии с распоряжением № 231 от 30.12.2008 изменен диспетчерский номер ТП-0445 ф.Протасы на ТП-0734. Линия 0,4 кВ выходящая из ТП-0734 ПАО «Россети Урал» не передавалась.

Согласно актам № К12312, К22312 от 23.12.2022 на границе балансовой и эксплуатационной ответственности в щите учета 0,4 кВ на фасаде ТП-04734 установлены и допущены в эксплуатацию приборы учета № 011910181169889,011910181169908.

Исходя из анализа положения статей 14, 85 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 225 Гражданского кодекса, пунктов 2, 4, 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 № 580, ответчик как орган муниципальной власти, на который возложена обязанность по организации электроснабжения в границах поселения, был обязан принять меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности спорных электрических сетей.

В соответствии с Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» независимо от того, принимался или нет спорный участок электросетей в муниципальную собственность, собственником таких сетей в силу названных норм права является муниципальное образование.

На владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

Обязанность по оплате стоимости потерь возложена на ответчика как иного законного владельца спорных объектов электросетевого хозяйства. Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях, поскольку данная обязанность возложена законом на собственников и иных владельцев сетевого хозяйства.

Произведенные ответчиком оплаты по платежному поручению № 98270 от 28.12.2023 на сумму 2 054 974,84 рублей учтены в качестве частичной оплаты за апрель 2023 согласно назначению платежа, оплата по платежному поручению № 98284 от 28.12.2023 на сумму 277 804,88 рублей учтена согласно назначению платежа в качестве частичной оплаты за декабрь 2023, который не является спорным по иску.

Документов, опровергающих доводы истца, ответчиком суду не представлено.

Поскольку денежное обязательство ответчиком исполнено ненадлежащим образом, истец, в соответствии с абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 681 022 руб. 62 коп. за период с 19.05.2023 по 18.01.2024 согласно представленного расчета.

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 1 ст. 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен и признан обоснованным, соответствующим положениям закона. Размер подлежащей взысканию неустойки ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен (ст. 65 АПК РФ). Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, судом не установлено. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно п. 1 - 2 ст. 401 ГК РФ не представлено.

Требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения обязательства, соответствует положениям вышеуказанного закона и разъяснениям, изложенным в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств».

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При этом при рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ, заявленная сумма подлежит взысканию с собственника спорных жилых помещений - муниципального образования «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края за счет средств бюджета муниципального образования «Пермский муниципальный округ Пермского края».

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца обоснованными, доказанными материалами дела и подлежащими удовлетворению в заявленном размере.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 454 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Учитывая, что при подаче иска госпошлина была уплачена в большем размере, чем предусмотрено ст. 333.21 НК РФ, 10 447 руб. 00 коп. (40901-30454) госпошлины подлежат возврату истцу из федерального бюджета согласно пп.1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Пермский муниципальный округ Пермского края» в лице Комитета имущественных отношений администрации Пермского муниципального округа Пермского края (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Пермский муниципальный округ Пермского края» в пользу публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) 1 745 445 (один миллион семьсот сорок пять тысяч четыреста сорок пять) руб. 79 коп., из которых: 1 064 423 (один миллион шестьдесят четыре тысячи четыреста двадцать три) руб. 17 коп. задолженность, 681 022 (шестьсот восемьдесят одна тысяча двадцать два) руб. 62 коп. неустойка, а также 30 454 (тридцать тысяч четыреста пятьдесят четыре) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины.

Продолжить начисление неустойки, начиная с 19.01.2024 по день фактического исполнения денежного обязательства, исходя из суммы долга 1 064 423 руб. 17 коп. и положений абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Возвратить публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН:<***>, ИНН: <***>) из федерального бюджета 10 447 (десять тысяч четыреста сорок семь) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 122341 от 27.11.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья А.В. Чирков