Решение от 12 июля 2019 г. по делу № А41-29892/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-29892/19
12 июля 2019 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 12 июля 2019 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Т.Ю. Гришина ,

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ОАО "ЖИЛКОМПЛЕКС"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к АО "МСК ЭНЕРГО"(ИНН <***>, ОГРН <***>)

3 лицо: АО «Королевская электросеть СК»

о взыскании 8 707 730, 02 руб.

при участии в судебном заседании: согласно протоколу от 10.07.2019

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

ОАО "ЖИЛКОМПЛЕКС" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом удовлетворённого судом ходатайства в порядке ст. 49 АПК РФ об уменьшении заявленных требований) к АО "МСК ЭНЕРГО" (далее – ответчик) о взыскании убытков в размере 8 438 886,61 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве.

3 лицо явку полномочного представителя не обеспечило, извещено.

Рассмотрев представленные в материалы дела документы, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

ОАО «Жилкомплекс» является организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами на территории г. Королева Московской области, в порядке статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

АО «МСК Энергосеть» является электросетевой организацией, осуществляющей передачу и распределение электрической энергии.

Как указал истец, ряд многоквартирных домов, находящихся в управлении ОАО «Жилкомплекс», в нарушение требований ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее Закон N 261-ФЗ) не оборудован общедомовыми приборами учета электрической энергии.

АО «МСК Энергосеть» не выполнены требования ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменении в отдельные законодательные акты РФ» и п. 150 Постановления Правительства РФ от № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» - не оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии многоквартирные дома, управляемые ОАО «Жилкомплекс».

В связи с отказом АО «МСК Энергосеть» от своих обязательств по установке ОДПУ, сбытовая компания АО «Королевская электросеть СК» (в настоящее время АО «Сбытовая компания Луч») обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ОАО «Жилкомплекс» о взыскании задолженности за поставленную электроэнергию в размере 8 707 730 руб. 02 коп, за период с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. (дело №А41-18737/2018).

10.04.2018 года Арбитражным судом Московской области было вынесено решение об удовлетворении иска АО «Королевская электросеть СК» к ОАО «Жилкомплекс» о взыскании задолженности в размере 8 490 500, 71 руб., неустойки 217 229, 31 руб., а также неустойки по дату фактического исполнения решения суда. Решение Арбитражного суда вступило в законную силу.

По мнению истца, неисполнение АО «МСК Энергосеть» обязанности по установке общедомовых приборов учета (п. 3 ст. 308 ГК РФ), создало для ОАО «Жилкомплекс» обязательство по оплате повышающего коэффициента в адрес электробытовой компании, что в свою очередь причинило убытки управляющей организации.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения с соответствующим иском в суд.

В силу положений ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для взыскания убытков на основании ст. ст. 15, 393 Гражданского кодекса РФ лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения ответчиком принятых на себя обязательств, наличие убытков и их размер, причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания факта нарушения обязательства, противоправности поведения ответчика, наличия причинно-следственной связи возлагается на истца, на ответчика возлагается бремя доказывания отсутствия вины.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2012 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета эксплуатацию.

При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Частью 9 статьи 13 Закона об энергосбережении предусмотрено, что деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов обязаны осуществлять организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 12 статьи 13 Закон об энергосбережении в отношении объектов, предусмотренных частью 5 этой статьи (в том числе многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу закона), ресурсоснабжающие организации в срок до 01.07.2013 обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 этой статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок собственниками объектов (в данном случае собственниками помещений в многоквартирных домах).

Аналогичные положения содержатся в пункте 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, в силу которых в случае невыполнения собственником энергопринимающих устройств, в том числе, собственниками многоквартирных домов, жилых домов и помещений в многоквартирных домах, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства обязанности по их оснащению приборами учета в сроки, установленные статьей 13 Федерального закона об энергосбережении, действия по их оснащению приборами учета обязана осуществить сетевая организация, объекты электросетевого хозяйства которой имеют непосредственное или опосредованное присоединение к таким энергопринимающим устройствам, объектам по производству электрической энергии (мощности), объектам электросетевого хозяйства.

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена обязанность управляющей организации по договору управления многоквартирным домом в течение согласованного срока оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно подпункту "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В силу пункта 5 Правил N 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Подпункт "с" пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, возлагает на исполнителя, предоставляющего потребителю коммунальные услуги, обязанность обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание и ремонт жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением.

Соответственно, законодателем мероприятия по энергосбережению включены в состав работ по содержанию многоквартирного жилого дома, обязанность по установке общедомовых приборов учета электрической энергии в многоквартирных домах возложена на лиц, ответственных за содержание многоквартирного дома.

Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности.

Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации РФ и подпункта "к" пункта 11 Правил N 491.

Принимая во внимание, что учетный способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета, безусловно, является приоритетным, расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушения сроков представления их показаний, обязанность ресурсоснабжающей организации по установке ОДПУ с последующим возмещением своих расходов за счет потребителей, установленная в пункте 10 статьи 13 Закона об энергосбережении, не освобождает исполнителей коммунальных услуг, в частности, от обязанности по установке приборов учета. Обеспечение состояния внутридомовых инженерных сетей отопления на уровне, необходимом для предоставления коммунальных услуг надлежащего качества, также является обязанностью исполнителей коммунальных услуг.

Данные обстоятельства были установлены в отношении действий/бездействий истца вступившими в законную силу судебными актами в рамках дела А41-18737/2018.

Таким образом, взыскание с ОАО «Жилкомплекс» задолженности и неустойки за просрочку оплаты потребленной электроэнергии в пользу АО «Королевская электросеть СК» по делу № А41-18737/2018 явилось следствием неисполнения самим ОАО «Жилкомплекс» как управляющей организацией своих обязанностей по установке и вводу в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

Из документов, представленных ответчиком в материалы дела, следует, что АО «МСК Энерго» в период с 2011 г. по 2016 г. предпринимало неоднократные попытки со своей стороны установить общедомовые приборы учета электрической энергии в домах, находящихся в управлении ОАО «Жилкомплекс».

В указанный период ответчик в соответствии с Законом об энергосбережении и приказом Минэнерго РФ от 16.04.2010 № 178 разработал и направил в адрес истца по каждому находящемуся в его управлении многоквартирному дому «Предложение об оснащении объекта, присоединенного к электрическим сетям централизованного электроснабжения, приборами учета электрической энергии» и проекты договоров (оферты) на установку силами сетевой организации общедомовыми приборами учета электрической энергии, с приложенными сметными расчетами.

31.05.2011 г. за исх. № 439 истцу было вручено повторное письменное предложение с проектами договоров и сметными расчетами на установку коллективных приборов учёта в его многоквартирных домах, которое было зарегистрировано ОАО «Жилкомплекс» за вх. № 815-п от 31.05.2011 г. Однако, письмом с исх. № 991-р от 29.06.2011 г. ОАО «Жилкомплекс» вернул в адрес АО «Королевская электросеть» (правопредшественника АО «МСК Энерго») предложения сетевой организации с неподписанными проектами договоров и с замечаниями.

Названные замечания ответчиком были учтены, после чего составлены новые договоры и направлены истцу. В результате длительной переписки договоры так и не были подписаны со стороны ОАО «Жилкомплекс», а предложения АО «Королевская электросеть», изложенные в его письмах, обращениях, были отклонены истцом.

В целях исполнения дорожной карты Министерства энергетики Московской области по оснащению многоквартирных домов общедомовыми приборами учета, предусмотренными Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ (Протокол совещания при Министерстве энергетики МО ПС-992/26-02 от 12.04.2016 г.) 18.05.2016г. письмом №1174 АО «Королевская электросеть» направило в адрес ОАО «Жилкомплекс» для подписания договоры на установку коллективных приборов учета электрической энергии. В ответ ОАО «Жилкомплекс», не указав на какие-либо замечания, разногласия в договорах, отказалось их подписывать и письмом № 3921-1 от 04.06.2016 г. и возвратило их в адрес сетевой организации.

09.06.2016 г. АО «Королевская электросеть» вновь направило в адрес ОАО «Жилкомплекс» письмо № 1359 с требованием о заключении договоров на установку коллективных (общедомовых) приборов учета в обслуживаемых им многоквартирных домах. Однако, договоры так и не были заключены в связи с отказом от этого управляющей организации.

В 2016 г. сетевая организация осуществила разработку и выполнение дорожной карты по обеспечению допуска в эксплуатацию коллективных приборов учёта многоквартирных домов, установленных во вводных распределительных устройствах жилых домов и в распределительных устройствах трансформаторных подстанций сетевой организации. Однако, установленные сетевой организацией по дорожной карте коллективные (общедомовые) приборы учета не были допущены управляющей организацией (ОАО «Жилкомплекс») к эксплуатации и не участвуют в расчётах объёма поставленной электрической энергии в многоквартирные домах, обслуживаемые истцом.

06.06.2016 г. АО «Королевская электросеть» письмом № 1329, в целях выполнения дорожной карты по оснащению общедомовыми приборами учёта электрической энергии многоквартирных домов, направило в адрес ОАО «Жилкомплекс» акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объектам, находящимся в управлении истца.

Однако, ответчик письмом № 6736-1 от 30.08.2016 г. возвратил указанные акты без подписания со своей стороны.

АО «Королевская электросеть» письмом № 1505 от 07.07.2016 г. в адрес ОАО «Жилкомплекс» вновь направило акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности но объектам, находящимся в управлении названной организации, в том числе, не указанным в предыдущем письме в адрес управляющей компании.

Однако ОАО «Жилкомплекс» письмом с исх. № 5665-1 от 19.07.2016 г., возвратило акты без подписи управляющей организации.

АО «Королевская электросеть» письмом № 1731 от 10.08.2016 г. и письмом № 2059 от 18.10.16 г. в адрес ОАО «Жилкомплекс» повторно направило акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по объектам, находящимся в управлении названной организации, которые не были подписаны управляющей организацией.

Таким образом, со стороны ответчика выполнялись действия, направленные на исполнение положений Закона об энергосбережении, тогда как истец не привел доказательств наличия вины в действиях АО "МСК ЭНЕРГО" (его правопредшественника) в не оснащении многоквартирных домов ОДПУ.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что истцом в обоснование заявленных требований не указано, какие именно действия ответчика повлекли возникновение убытков истца, имеется ли между ними и убытками причинно-следственная связь.

При таких обстоятельствах в материалы дела не представлены бесспорные и достаточные доказательства заявленного требования о взыскании убытков, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Вопрос о распределении судебных расходов разрешается в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения




Судья Т.Ю. Гришина