Решение от 9 февраля 2023 г. по делу № А07-33634/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33634/2022
г. Уфа
09 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 07.02.2023

Полный текст решения изготовлен 09.02.2023


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Вафиной Е. Т., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев дело по заявлению

акционерного общества "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

Третье лицо: ООО «Корсун» ( ИНН: ИНН: <***>; ОГРН: <***>)

-о признании незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022

- о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., с последующим начислением на сумму долга, исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 21.10.2022 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате госпошлины

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, доверенность №12/12 от 12.12.2022, паспорт, диплом.

от ответчика - ФИО3, доверенность от 22.06.2022 паспорт, диплом.



Акционерное общество "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о признании незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022, о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 0109.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., с последующим начислением на сумму долга, исходя из ключевой ставки ЦБ, действовавшей в соответствующие периоды, начиная с 21.10.2022 по день фактической оплаты долга, а также расходы по уплате госпошлины.

От ответчика представлен отзыв на исковое заявление, приобщено.

От истца в судебном заседании поступило ходатайство о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора ООО «Корсун» ( ИНН: ИНН: <***>; ОГРН: <***>), удовлетворено.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 14.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Корсун» ( ИНН: ИНН: <***>; ОГРН: <***>).

От истца 13.12.2022 посредством системы «Мой арбитр» поступило возражение на отзыв, приобщено.

От ответчика 19.12.2022 посредством системы «Мой арбитр» поступило дополнение к отзыву на исковое заявление, приобщено.

Истец 16.01.2023 посредством системы «Мой арбитр» представил уточнение исковых требований, согласно которому просил принять частичный отказ от иска в части требований о признании незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022, а также просит взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также расходы по уплате госпошлины.

Судом уточнение исковых требований принято к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по уточненным исковым требованиям.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, АО "Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ" (далее - Покупатель) и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Продавец) был заключен договор № М 44/22 купли-продажи земельного участка от 04.03.2022г., согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется оплатить и принять на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: 02:55:030417:17, расположенный но адресу: Башкортостан Респ, г Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул Парижской Коммуны, 47; - разрешенное использование (по Единому государственному реестру недвижимости): занимаемый производственной базой, целевое (функциональное) использование: занимаемый производственной базой, общей площадью - 9145 кв.м.

Согласно п.1.3 на Участке расположен объект недвижимости, принадлежащий Покупателю на праве собственности с кадастровым номером 02:55:030417:52, запись о государственной регистрации права от 30.12.2000г. №02:01:401:01/68.2000:126.2.

Решением Верховного суда Республики Башкортостан от 03 марта 2022г. по делу № 3га-24/2022 (№3га-1484/2021) установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №02:55:030417:17, площадью 9 145 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственной базой, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Парижской Коммуны, 47, равной рыночной стоимости в размере 6 625 000 руб. по состоянию на 01.01.2019 года (решение вступило в законную силу 12 апреля 2022г.).

Истец обратился в Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Башкортостан с заявлением о внесении соответствующих изменений в сведения о кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.

Согласно выписке, из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 02:55:030417:17 составляет 6 625 000 руб. Дата начала применения кадастровой стоимости, в том числе в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда: 01.01.2021.

31.08.2022г. Истец письмом исх. № 260 от 31.08.2022 г. обратился в адрес Ответчика с требованием о перерасчете и возврате излишне уплаченной платы при выкупе земельного участка.

Однако ответчик не представил ответ на письмо № 260 от 31.08.2022г.

Истец не согласен с бездействием Ответчика, считает его незаконным, данное обстоятельство послужило основанием для обращения в суд о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также расходы по уплате госпошлины (с учетом уточнения).

Истец 16.01.2023 посредством системы «Мой арбитр» представил уточнение исковых требований, согласно которому просил принять частичный отказ от иска в части требований о признании незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022, а также просил взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также расходы по уплате госпошлины.

В соответствии с ч. 2 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Указанная норма права не ограничивает право истца отказаться от иска полностью либо частично на любой стадии арбитражного процесса до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции.

Представленное истцом заявление об отказе от иска судом принимается, поскольку согласно ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оно не противоречит закону и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц. Полномочия лица, заявившего ходатайство об отказе от иска, судом проверены. Отказ заявлен уполномоченным лицом.

Суд, установив, что отказ от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права других лиц, принимает его в порядке статьи 49 АПК РФ.

На основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ производство по делу в части признания незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022г. подлежит прекращению.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с третьим абзацем статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции до 1 января 2017 г. (далее – Закон № 135-ФЗ) сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей. К таким случаям относятся положения пятого абзаца этой же статьи, согласно которому в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке статьи 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости (абзацы третий и пятый ст. 24.20 Закона № 135-ФЗ).

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 39.4 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) выкупная цена земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, является нормативно регулируемой и подлежит установлению уполномоченным органом местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 ст. 39.4 ЗК РФ при заключении договора купли продажи земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов цена такого земельного участка не может превышать его кадастровую стоимость или иной размер цены земельного участка, если он установлен федеральным законом

Принимая во внимание приведенные нормы Закона № 135-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с учетом положений пункта 8 статьи 3 Федерального закона № 225-ФЗ, при расчете выкупной цены необходимо учитывать кадастровую стоимость спорного земельного участка, установленную решением комиссии, в соответствии с положениями абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона №135-ФЗ (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 13.03.2017 по делу №305-ЭС16-16859, А40-171427/2015 (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 12.07.2017, пункт 23), Определение Верховного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2016 г. № 309-ЭС16-2857).

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Между АО "Башкирское специализированное ремонтно-строительное управление противопожарных работ" (далее - Покупатель) и Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (далее - Продавец) был заключен договор № М 44/22 купли-продажи земельного участка от 04.03.2022г., согласно которому Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а Покупатель обязуется оплатить и принять на условиях настоящего Договора земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым номером: 02:55:030417:17, расположенный но адресу: Башкортостан Респ, г Уфа, Орджоникидзевский р-н, ул Парижской Коммуны, 47; - разрешенное использование: занимаемый производственной базой, целевое (функциональное) использование: занимаемый производственной базой, общей площадью - 9145 кв.м.

Выкупная цена указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2014 №629 «Об определении цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках» и составляет 2 562 909,11 руб. ( 25% от кадастровой стоимости земельного участка в размере 10251636,45 рублей).

При этом судом учтены также правовые позиции Верховного Суда Российской Федерации и арбитражных судов округов, неоднократно изложенных в судебных актах постановление АС ЗСО от 21.02.2018 по делу №А27- 3880/2017, оставленное в силе Определением Верховного Суда РФ от 18.06.2018 №304- ЭС18-7901, постановление АС ЗСО от 13.02.2019 №А81-3791/2018, Определение ВС РФ от 29.03.2019 №303-ЭС19-3255 по делу №А73-4977/2018, и другие, по сделкам с нормативно регулируемой ценой, стоимость в которых зависит от размера кадастровой стоимости, платежи подлежат пересмотру, а переплата возврату в качестве неосновательного обогащения.

Истец оплатил выкупную цену спорного земельного участка в размере 2 562 909,11 руб., что подтверждается платежным поручением от 05.03.2022 №16710 и не оспаривается ответчиком.

Решением Верховного суда Республики Башкортостан от 03 марта 2022г. по делу № 3га-24/2022 (№3га-1484/2021) установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №02:55:030417:17, площадью 9 145 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: занимаемый производственной базой, расположенного по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Орджоникидзевский район, ул. Парижской Коммуны, 47, равной рыночной стоимости в размере 6 625 000 руб. по состоянию на 01.01.2019 года (решение вступило в законную силу 12 апреля 2022г.).

Таким образом, с учетом вступившего в законную силу решения Верховного суда Республики Башкортостан от 03 марта 2022г. по делу № 3га-24/2022 (№3га-1484/2021) выкупная цена спорного земельного участка составляет 6 625 000 руб. по состоянию на 01.01.2019 года и на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение в виде излишне уплаченной выкупной стоимости земельного участка.

Учитывая изложенное, суд считает доводы истца обоснованными.

С учетом вышеизложенного требование истца о взыскании суммы неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб. подлежит удовлетворению.

Также истец просит взыскать сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 51 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по требованию одной стороны денежного обязательства о возврате исполненного в связи с этим обязательством, например, при излишней оплате, на излишне уплаченную сумму начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ, со дня, когда получившая указанные денежные средства сторона узнала или должна была узнать об этих обстоятельствах (пункт 3 статьи 307, пункт 1 статьи 424, подпункт 3 статьи 1103, статья 1107 ГК РФ).

Общество обратилось в МЗИ по РБ с заявлением о возврате излишне уплаченной выкупной стоимости земельного участка(№ 260 от 31.08.2022 г.) В связи с этим расчет процентов, начиная с 01.09.2022, не нарушает прав ответчика.

В связи с изложенным, суд считает обоснованными требования истца о взыскании с ответчика процентов, предусмотренных статьей 395 ГК РФ.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Расчет процентов, представленный истцом судом проверен и признан арифметически верным.

При таких обстоятельствах исковые требование о взыскании суммы процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды подлежат удовлетворению

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство акционерного общества "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) об отказе от исковых требований в части признания незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022г. удовлетворить.

Принять отказ от исковых требований акционерного общества "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в части признания незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022г.

Прекратить производству по делу № А07-33634/2022 в части признания незаконным бездействие МЗИО по РБ, выразившееся в не направлении ответа на письмо исх.№260 от 31.08.2022г.

Уточненные исковые требования акционерного общества "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) сумму неосновательного обогащения в размере 906659,11 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2022 по 20.10.2022 в размере 9538,55 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами с 21.10.2022 по день фактической оплаты суммы долга в размере 906659,11 рублей по ключевой ставке Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, 24324 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу "Башкирское специализированное ремонтно-строительное Управление противопожарных работ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в размере 60 рублей, уплаченную по платежному поручению № 1289 от 21.10.2022г.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья Е.Т. Вафина