Решение от 21 июня 2022 г. по делу № А07-37519/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-37519/2021
г. Уфа
21 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 16.06.2022

Полный текст решения изготовлен 21.06.2022


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Журавлевой У.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щукиной Ю.О. рассмотрел дело по иску публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество "Газпром газораспределение Уфа) к обществу с ограниченной ответственностью "Уральская компания индустриального строительства" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>; далее – общество "УКИС") о расторжении договора от 25.01.2017 № 01-42-141, о возмещении 4138 руб. 45 коп. убытков.


Судебное заседание открыто 01.06.2022 при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щукиной Ю.О., в отсутствие представителей сторон.

В судебном заседании объявлен перерыв до 08.06.2022 до 13 ч 30 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 05.11.2020,

от ответчика – не явились, извещены.

В судебном заседании объявлен перерыв до 16.06.2022 до 16 ч 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щукиной Ю.О., при участии того же представителя истца.


Общество "Газпром газораспределение Уфа" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу "УКИС" о расторжении договора от 25.01.2017 № 01-42-141, о взыскании 4138 руб. 45 коп.

Определением от 11.02.2022 исковое заявление принято к производству суда.

В судебном заседании 16.06.2022 истцом передано суду ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому от требования о взыскании 4138 руб. 45 коп. убытков истец отказывается в связи с его добровольным удовлетворением ответчиком, настаивает исключительно на требовании о расторжении договора от 25.01.2017 № 01-42-141. К ходатайству истцом приложен чек-ордер от 07.06.2022 о перечислении истцу 4200 руб. и письмо ответчика от 07.06.2022 об уточнении назначения платежа по чеку-ордеру.

Отказ истца от требований о возмещении убытков принят судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Иных ходатайств истцом не заявлено.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, возражений по существу заявленных требований не выразил, отзыв на иск не подготовил и не направил, несмотря на требования суда исполнить указанную процессуальную обязанность (часть 1 статьи 131 АПК РФ), каких-либо ходатайств не заявил. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в соответствии со статьей 156 АПК РФ.

Рассмотрев заявленные требования, заслушав представителя истца, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Между обществом "Газпром газораспределение Уфа" (исполнитель) и обществом "УКИС" (заявитель) в соответствии с порядком, регламентированным Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314, Правила), заключен договор о подключении от 25.01.2017 № 01-42-141, по условиям которого исполнитель обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) к сети газораспределения блочно-модульной котельной, принадлежащей обществу "УКИС" и расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, Демский район, вдоль автодороги "Дема-Затон", кадастровый номер 02:55:050302:1591 (далее – Объект) к сети газораспределения, а заявитель обязался оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению).

Согласно пункту 1.2 договора подключение объекта к сети газорапрседеления должно осуществляться в соответствии с техническими условиями от 13.02.2017 №01-17-1532.

В пункте 1.3 договора определено, что подключение объекта к сети газораспределения производится исполнителем не позднее 2 лет с момента заключения договора при условии надлежащего выполнения сторонами обязательств, принятых по договору.

Согласно пункту 1.4 договора исполнитель выполняет мероприятия по подключению до границы земельного участка заявителя, указанные в технических условиях, выданных исполнителю. Заявитель выполняет мероприятия по подключению в пределах земельного участка заявителя, указанные в технических условиях от 13.02.2017 №01-17-1532, в индивидуальном проекте и в решении органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (пункт 1.5 договора).

В силу пункта 2.1 договора исполнитель обязался разработать проектную документацию на создание (реконструкцию) сети газораспределения от газопровода, к которому осуществляется подключение, до границы участка заявителя, осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором и Техническими условиями, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объекта и пуску газа не позднее даты подключения, установленной в пункте 1.3 договора.

В пункте 2.3 договора предусмотрены обязанности заявителя:

- на основании Технических условий разработать проектную документацию на строительство газопровода от точек подключения (при наличии такого требования в законодательстве РФ либо в случае отсутствия такого требования, но по желанию заявителя), информацию о которых направит ему исполнитель, до газоиспользующего оборудования,

- выполнить условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, установленные в договоре и Технических условиях,

- представить исполнителю раздел утвержденной в установленном порядке проектной документации (1 экземпляр), который включает в себя сведения об инженерном оборудовании, о сетях газопотребления, перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений (представляется, если разработка проектной документации предусмотрена законодательством РФ),

- в случае изменения максимального часового расхода газа, направить исполнителю предложение о внесении соответствующих изменений в договор,

- уведомить исполнителя о выполнении Технических условий. Уведомление направляется исполнителю способом, позволяющим достоверно убедиться в получении уведомления исполнителем,

- обеспечить доступ исполнителя на объект для проверки выполнения заявителем Технических условий,

- внести плату за технологическое присоединение в размере и сроки, установленные договором,

- непосредственно после проведения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) подписать акт разграничения имущественной ответственности, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункту 3.1 договора предварительный размер платы за технологическое присоединение составляет 2 216 520 руб. 87 коп. В пункте 3.2 договора установлен порядок внесения платы за технологическое присоединение.

Согласно пункту 8.1 договора он считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора.

Договор подписан и возвращен истцу 07.04.2017, о чем свидетельствует дата, указанная под подписью ответчика в договоре.

Таким образом, срок подключения истек 07.04.2019.

Как указывает истец, в нарушение пунктов 2.3.1 - 2.3.8 договора ответчик не выполнил условия подготовки сети газопотребления и газоиспользующего оборудования к подключению, не обеспечил строительную готовность объекта капитального строительства к подключению, не осуществил и не приступил к осуществлению строительно-монтажных работ по строительству газопровода внутри границ принадлежащего ему земельного участка от сети газораспределения истца до газоиспользующего оборудования ответчика, оплату мероприятий по подключению не произвел.

Полагая указанное нарушение условий договора со стороны ответчика существенным, истец направил в его адрес претензию, в которой сослался на наличие оснований для расторжения договора и просил возместить понесенные в рамках исполнения договора затраты.

Неисполнение требований, изложенных в претензии в добровольном порядке, послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском о расторжении договора от 25.01.2017 № 01-42-141 и возмещении 4138 руб. 45 коп. убытков.

Проанализировав условия договора от 25.01.2017 № 01-42-141, суд приходит к выводу, что он является договором об осуществлении технологического присоединения и регулируется нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими положениями об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ), а также специальными нормативными актами, закрепляющими правила подключения к сетям газораспределения.

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Статьей 781 ГК РФ предусмотрена обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Отношения по технологическому присоединению к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства регулируются Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013 № 1314 (далее – Правила № 1314).

Согласно пункту 88 Правил № 1314 мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ земельного участка осуществляются заявителем, а мероприятия по подключению (технологическому присоединению) до границы земельного участка осуществляются исполнителем.

В силу требований пунктов 60 и 100 Правил № 1314 по договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях, а заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению) и обеспечить готовность объекта капитального строительства и газоиспользующего оборудования к подключению.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В силу части 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств исполнения ответчиком обязательств по договору от 25.01.2017 № 01-42-141 в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Суд полагает обоснованными доводы истца о том, что ответчиком мероприятия по технологическому присоединению внутри границ принадлежащего ему земельного участка не выполнены, строительство газопровода и газоиспользующего оборудования на объекте не произведено, ни одно из предусмотренных договором мероприятий по подключению не исполнено, вследствие чего подключение ответчика к сети газораспределения невозможно. Доказательств обратного ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 АПК РФ).

Суд полагает, что невыполнение ответчиком мероприятий по технологическому присоединению является существенным нарушением договора и в совокупности с игнорированием уведомления истца о наличии оснований к расторжению договора – основанием для его расторжения в судебном порядке.

При таких обстоятельствах требования общества "Газпром газораспределение Уфа" о расторжении договора о подключении от 25.01.2017 № 01-42-141 подлежат удовлетворению судом.

При подаче иска в суд общество "Газпром газораспределение Уфа" также заявляло требование о возмещении за счет ответчика 4138 руб. 45 коп. убытков, составляющих расходы, понесенные в связи с исполнением договора о подключении от 25.01.2017 № 01-42-141, а именно: в связи с подготовкой заключения о градостроительной ситуации по условиям размещения объектов для проектирования и строительства. В подтверждение указанных требований истцом в материалы дела представлен акт сдачи-приемки выполненной работы от 20.06.2017, а также само градостроительное заключение от 23.05.2017.

В ходе судебного разбирательства истец отказался от требования о взыскании с ответчика 4138 руб. 45 коп. убытков на основании статьи 49 АПК РФ в связи с их добровольным исполнением ответчиком.

В подтверждение добровольного исполнения ответчиком требований в указанной части в материалы дела представлен чек-ордер от 07.06.2022 о перечислении истцу 4200 руб. и письмо ответчика от 07.06.2022 об уточнении назначения платежа по чеку-ордеру.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Полномочия представителя, отказавшегося от требований в части возмещения убытков, подтверждаются доверенностью от 05.11.2020.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку ходатайство об отказе от требования о взыскании с ответчика 4138 руб. 45 коп. убытков заявлено представителем, обладающим соответствующими полномочиями, до принятия окончательного судебного акта, не противоречит закону и иным нормативно-правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает заявленный истцом отказ от требования о взыскании убытков, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При этом в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что при прекращении производства по делу ввиду отказа истца от иска в случае добровольного удовлетворения исковых требований ответчиком после обращения истца в суд судебные издержки подлежат взысканию с ответчика.

Принимая во внимание, что производство по делу в части взыскания убытков прекращается в связи с отказом истца от иска и отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком требования после возбуждения производства по делу, а требования о расторжении договора удовлетворены судом, судебные расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме – в сумме 8000 руб.

Руководствуясь ст. 49, 110, 150, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Принять отказ публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью "Уральская компания индустриального строительства" о возмещении 4138 руб. 45 коп. убытков.

Производство по делу в указанной части прекратить.

В остальной части исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор о подключении от 25.01.2017 № 01-42-141, заключенный между публичным акционерным обществом "Газпром газораспределение Уфа" и обществом с ограниченной ответственностью "Уральская компания индустриального строительства".

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Уральская компания индустриального строительства" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества "Газпром газораспределение Уфа" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 8000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.



Судья У.В. Журавлева