Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А68-8667/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/; E-mail: а68.info@arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

город Тула Дело № А68-8667/2017

Дата объявления резолютивной части решения 26 сентября 2017 года

Дата изготовления решения в полном объеме 03 октября 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Чубаровой Н.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ОПТОВИК» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 514 138,06 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области: ФИО2 по доверенности,

от общества с ограниченной ответственностью «ОПТОВИК»: не явился, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №12 по Тульской области (далее – Межрайонная ИФНС России №12 по Тульской области, инспекция) обратилась в Арбитражный суд Тульской области к обществу с ограниченной ответственностью «ОПТОВИК» (далее – ООО «ОПТОВИК») с заявлением о взыскании:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 277 067,44 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 298,41 руб.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 64 229,18 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 923,73 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 133 739,42 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28 880,28 руб.

Всего: 514 138,06 руб., в том числе задолженность по страховым взносам в размере 341 296,22 руб., пени в размере 172 841,84 руб.

Одновременно Межрайонная ИФНС России № 12 по Тульской области просит восстановить пропущенный срок на подачу в арбитражный суд данного заявления, объясняя причину пропуска срока совокупностью действий, которые заключались в передаче документов, а также загруженностью Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области. На основании Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ налоговый орган является администратором денежных средств с 01.01.2017 года, в связи с этим документы для взыскания задолженности по страховым взносам передаются из ПФР в налоговый орган. Требования №№ 081S01160137368, 081S01160137371 от 13.12.2016 были переданы в Межрайонную ИФНС России № 12 по Тульской области с задержкой.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил.

Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании при отсутствии возражений от сторон против такого перехода.

Арбитражный суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

В соответствии с пунктом 2 этой статьи взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов, Управлением ПФР в г. Туле Тульской области выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 081S01160137368 и 081S01160137371 от 13.12.2016, в котором указан срок для добровольной оплаты обязательных платежей - до 09.01.2017. Указанные требования были направлены ответчику заказным письмом 15.12.2016.

Срок, установленный пунктом 3 статьи 46 НК РФ для обращения в суд с настоящим заявлением (в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога) истек 10.07.2017.

Заявление Межрайонной ИФНС России №12 по Тульской области о взыскании задолженности по страховым взносам в размере 341 296,22 руб. и пени в размере 172 841,84 руб. подано в Арбитражный суд Тульской области посредством электронной связи 24.08.2017, то есть по истечении установленного законом срока.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Определении от 18.11.2004 г. N 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При этом Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Уважительными причинами пропуска срока для обжалования признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением.

Уважительные причины, которые объективно препятствовали бы налоговому органу своевременно обратиться в суд с соответствующим заявлением, отсутствуют. В качестве уважительной причины пропуска срока не может рассматриваться несвоевременность передачи документов от Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации а г.Туле Тульской области, загруженность Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области.

Суд не признает причины пропуска срока уважительными. При таких обстоятельствах ходатайство Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области о восстановлении пропущенного срока подлежит отклонению.

Пропуск срока на обращение в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований, в связи с чем не подлежат удовлетворению заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 12 по Тульской области о взыскании с ООО «ОПТОВИК» задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 514 138,06 руб., в том числе:

- задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 277 067,44 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 8 298,41 руб.;

- задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 64 229,18 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1 923,73 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 133 739,42 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 28 880,28 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в удовлетворении заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Н.И. Чубарова