Решение от 17 февраля 2023 г. по делу № А71-20072/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 20072/2022
17 февраля 2023 года
г. Ижевск




Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием системы аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КапиталРезерв» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), с участием третьего лица: Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Скандинавия» (ИНН <***>) об обязании снизить размер платы за поставленный ресурс,


при участии в судебном заседании представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 10.01.2023 № КР/2023-1),

ответчика: ФИО3 – представитель (доверенность от 01.01.2023 № 25/111-20),

третьего лица: не явился (уведомлен),



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «КапиталРезерв» (далее – ООО «УК «КапиталРезерв») обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Муниципальному унитарному предприятию г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал») об обязании снизить размер платы за поставленный ресурс.

Определением суда от 22.12.2022 в соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Скандинавия» (далее – ООО «УК Скандинавия»).

Представитель ООО «УК «КапиталРезерв» исковые требования поддержал в полном объеме, привел доводы, изложенные в иске.

Представитель МУП г. Ижевска «Ижводоканал» требования истца оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Третье лицо явку компетентного представителя в заседание суда не обеспечило, до дня судебного заседания направило пояснения по делу. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица, уведомленного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, по имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, истец в период времени до 01.09.2022 осуществлял функции по управлению многоквартирного дома № 36 по ул. И. Закирова в г. Ижевске.

С 01.09.2022 управление спорным МКД осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Скандинавия».

Ответчик является ресурсоснабжающей организацией по поставке холодного водоснабжения и оказывает услуги по водоотведению в г. Ижевске.

Между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 21.10.2010 № 1391.

В период управления истцом спорным МКД ответчик направил истцу для оплаты счет-фактуру №08-14462 от 31.08.2022 (за август 2022 года) с учетом переданных показаний ОДПУ на 25.08.2022.

Вместе с тем, 31.08.2022 в адрес ООО «УК «КапиталРезерв» ответчиком предъявлен к оплате счет-фактура № 08-15364 с начислением платы за водоотведение и питьевую воду в отношении МКД № 36 по ул. И. Закирова за период с 25.08.2022 по 08.09.2022 на основании показаний ОДПУ по состоянию на 08.09.2022 по акту от 01.09.2022, подписанному с ООО «УК «Скандинавия». Впоследствии на основании счет-фактуры от 28.11.2022 № 11-14027 ответчик частично скорректировал истцу плату за потребленный спорным МКД коммунальный ресурс за период времени с 01 по 08 сентября 2022 года. Таким образом начисления за август 2022 года в отношении спорного МКД для истца составили более 1 мес.

Согласно расчету истца сумма корректировки должна составить 47 205 руб. 20 коп.

Не согласившись с направленным счетом-фактурой № 08-15364, истец направил в адрес ответчика претензию от 278 №21.10.2022 с просьбой произвести корректировку платы за август 2022 года.

Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (пункт 1 статьи 408 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 548 ГК РФ, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

ООО «УК «КапиталРезерв» в соответствии с пунктами 8, 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), до 01.09.2022 являлось исполнителем коммунальных услуг и приобретало у ресурсоснабжающей организации, МУП г. Ижевска «Ижводоканал» холодную воду и услуги водоотведения с целью предоставления гражданам коммунальных услуг.

Следовательно, на правоотношения истца и ответчика распространяются положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и соответствующих Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Указанная методика определения объема потребленных коммунальных ресурсов предусмотрена также Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам № 354.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Избрание способа управления многоквартирным домом является исключительным правом и обязанностью собственников (статьи 209, 291 ГК РФ, пункт 2 статьи 161 ЖК РФ).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам жилых помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем.

В силу пункта 1 части 3 статьи 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения, в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Абзацем вторым пункта 19 Правил № 124 установлено, что при установлении в договоре ресурсоснабжения условий, касающихся начала поставки коммунального ресурса, учитывается, что поставка коммунального ресурса по договору ресурсоснабжения, заключенному с управляющей организацией, осуществляется с даты, указанной в договоре ресурсоснабжения, которая не может быть ранее даты, с которой у управляющей организации возникает обязанность предоставлять коммунальные услуги потребителям, а также приобретать коммунальный ресурс, потребляемый при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 15 Правил № 124 договор ресурсоснабжения вступает в силу со дня его подписания последней из сторон договора. При этом стороны вправе установить, что условия договора ресурсоснабжения применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, но не ранее начала поставки коммунального ресурса, определенной с учетом положений пункта 19 настоящих Правил.

Согласно подпункту "д" пункта 18 Правил № 124 в договоре энергоснабжения предусматриваются следующие условия – обязательства сторон по снятию и передаче показаний приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе объемов коммунальных ресурсов, необходимых для обеспечения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям нежилых помещений в многоквартирном доме, сроки и порядок передачи указанной информации, а также порядок проверки ресурсоснабжающей организацией показаний коллективного (общедомового) прибора учета. Если иное не установлено соглашением сторон, исполнитель предоставляет ресурсоснабжающей организации соответствующую информацию до 1-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с пунктом 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом настоящих Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Пункт 14 Правил № 354 устанавливает, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Спорный МКД исключен из реестра лицензий истца с 01.09.2022, новой управляющей компанией избрана ООО «УК «Скандинавия», следовательно, обязательство ООО «УК «Скандинавия» по принятию и оплате поставленного коммунального ресурса, возникли с 01.09.2022. Между тем в ходе рассмотрения настоящего спора с учетом обстоятельств дела суд приходит к следующему.

Разногласия сторон сводятся к моменту начала исполнения договора ресурсоснабжения, по мнению ответчика, начальными показаниями ОДПУ в исковой период необходимо считать показания, снятые на дату внесения изменений в реестр лицензий в связи с заключением договора управления между потребителями и новой управляющей организацией. Между тем ответчиком не учтено следующее.

Подпунктом е пункта 31 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать или получать от гарантирующего поставщика, если такой прибор учета должен быть присоединен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца.

В соответствии с подпунктом "ж" пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства, сеть Интернет и др.), и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Данные нормы являются императивными, указанные сроки изменению не подлежат.

Согласно пункту 37 Правил № 354 расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу. Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31(1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

Для обеспечения сопоставимости измеренных объемов потребления коммунальных ресурсов и наиболее правильного расчета платы за коммунальные ресурсы, поставленные для общедомовых нужд, сроки снятия показаний индивидуальных приборов учета должны совпадать со сроками снятия показаний общедомовых приборов учета (в срок с 23-го по 25-е число).

На основании изложенного, показания приборов учета, которые сняты в более поздние даты, и на которые ссылается ответчик, не могут быть признаны соответствующими вышеприведенным нормам. Показания, принятые истцом для расчета, наиболее приближены к реальным объемам потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества МКД в спорный период. Указанное соотносится со смыслом Правил № 354, при этом смена управляющей организации в расчетный период не должна влиять на порядок расчетов с населением. В обязанности истца и третьего лица входит верное определение объема потребленного коммунального ресурса, используемого в целях содержания общего имущества, распределение полученного объема коммунального ресурса между собственниками помещений. При этом, действуя в интересах населения, истец и третье лицо обязаны достоверно определить объем коммунального ресурса для общедомовых нужд, который подлежит оплате в расчетный период с учетом объема потребленного ресурса для индивидуальных нужд, определенного на основании показаний ИПУ, период съема которых должен быть равен периоду съема показаний ОДПУ.

Отражение в Правилах № 354 пункта, предусматривающего период передачи показаний с 23 по 25 число, обусловлено не с изменением расчетного периода в виде календарного месяца, а технической невозможностью передачи-получения и обработки показаний в последний день текущего месяца и своевременным исполнением обязанности исполнителя коммунальных услуг по выставлению счетов на оплату потребителям первого числа месяца, следующего за расчетным. Передача показаний с 23 по 25 числа позволяет своевременно сформировать счет и доставить его до потребителя.

Как следует из пояснений участников процесса, первоначально ответчиком плата за коммунальные ресурсы за август 2022 года была рассчитана с учетом переданных истцом показаний ОДПУ по состоянию на 25.08.2022. На момент исключения из лицензии истца спорного МКД между ООО «УК «Скандинавия» и ООО «УК «КапиталРезерв» (01.09.2022) был составлен акт контрольного снятия показаний коллективных приборов учета. Между тем показания ИПУ на 01.09.2022 ни истцом, ни третьим лицом не фиксировались. В распоряжении третьего лица имеются показания ИПУ, полученные от истца по состоянию на 25.08.2022. Получив от третьего лица акт снятия показаний ОДПУ по состоянию на 01.09.2022, ответчик допредъявил истцу к оплате в сентябре 2022 года стоимость потребленных МКД коммунальных ресурсов за период времени с 26.08.2022 по 01.09.2022.

Допредъявление в настоящее время истцу спорного объема потребленных МКД коммунальных ресурсов потребителям приведет к нарушению прав последних. В связи с чем действия ответчика по предъявлению к оплате истцу 47 205 руб. 20 коп., составляющего стоимость коммунальных ресурсов, потребленных спорным МКД в период времени с 26.08.2022 по 01.09.2022, неправомерны и не соответствуют действующему законодательству. Указанное не позволяет определить объемы коммунальных ресурсов для индивидуальных нужд, в связи с отсутствием показаний ИПУ по состоянию на 01.09.2022, и для общедомовых нужд для последующего перераспределения между потребителями, что приведет к нарушению их прав, поскольку в жилищном законодательстве императивно установлен порядок распределения коммунального ресурса между конечными потребителями. Формулы, определенные в приложении № 2, введены законодателем с целью внести ясность и прозрачность расчетов для потребителей. Согласно указанным формулам важными показателями для определения объема коммунальных ресурсов для общедомовых нужд являются именно показания ИПУ, пропорциональное перераспределение между собственниками помещений платы за холодное водоснабжение и водоотведение не допускается.

В силу подпунктов "е" и "е(1)" пункта 31 Правил № 354, подпункта "д" пункта 18 Правил № 124 управляющая компания, выполняющая функции управляющей организации, в данном случае ООО УК «Скандинавия», будучи осведомленной о влиянии показателей индивидуального потребления на корректность расчета объема потребления ресурса на общедомовые нужды, не лишена возможности контролировать фиксирование показаний у конечных потребителей энергетического ресурса, а потому могло снять показания ИПУ на дату включения МКД в реестр лицензий, что позволило бы суду и истцу определить верный объем коммунальных ресурсов для общедомовых нужд именно с момента включения МКД в реестр лицензий, тем самым устранив последующие споры, как с истцом, так и с новой управляющей организацией. Однако указанные действия третьим лицом не были сделаны, что является его процессуальным риском (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

При этом предъявление спорного «досчета» потребленного коммунального ресурса вновь избранной управляющей организации (ООО «УК «Скандинавия») не противоречит действующему законодательству, поскольку количество дней для оплаты при этом остается равным календарному месяцу. Более того указанный порядок определения объема коммунального ресурса соответствует действующему законодательству, поскольку период съема показаний ОДПУ и ИПУ совпадает. В рассматриваемом случае на стороне ООО УК «Скандинавия» возникнет неосновательное обогащение, поскольку плата за общий объем коммунальных ресурсов, поставленных в МКД, им будет внесена ресурсоснабжающей организации за период времени с 01.09.2022 по 25.09.2022, при этом населению будет предъявлена плата за индивидуальное потребление за период времени с 26.08.2022 по 25.09.2022, что искусственно снизит размер платы за коммунальные ресурсы, поставленные в МКД для общедомовых нужд.

Таким образом, исковые требования о снижении размера платы на сумму 47 205 руб. 20 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме в порядке статей 309, 310, 539, 544, 548 ГК РФ.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика и подлежат возмещению истцу в сумме 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики



решил:

Обязать Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу снизить размер платы Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал-Резерв» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за коммунальный ресурс (холодное водоснабжение и водоотведение) за август 2022 года на сумму 47 205 рублей 20 копеек.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Капитал-Резерв» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.



Судья А.Р. Мелентьева