Решение от 5 июня 2020 г. по делу № А29-8414/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-8414/2019
05 июня 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2020 года, полный текст решения изготовлен 05 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Голубых В.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гусар О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

открытого акционерного общества «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>); публичное акционерное общество «Т Плюс» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>);

о взыскании задолженности

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 17.03.2020

установил:

Открытое акционерное общество «Водоканал» (далее – ОАО «Водоканал») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» (далее – ООО «СК «Ваш дом») о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод для промывки систем отопления жилых домов № 232 от 01.06.2011 в размере 27 870 руб. 07 коп. за период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 26.06.2019 заявление было принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

Ответчик в отзыве на иск от 16.07.2019 (т. 1, л.д. 21-22) с требованиями истца не согласился, указал, что между сторонами прекращены договорные отношения по договору № 232 от 01.06.2011 в силу закона; истец вправе предъявить к оплате стоимость водоотведения на содержание общего имущества в объеме, рассчитанном исходя из норматива потребления, однако такой норматив в Республике Коми не установлен, такой объем является убытком для ресурсоснабжающей организации.

Определением арбитражного суда от 14.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В возражениях на отзыв от 06.09.2019 исх. № 100 (т. 1, л.д. 41-42) истец не согласен с доводами ответчика, сообщил, что в состав норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, предоставленной на общедомовые нужды, не включена промывка и опрессовка общедомовых инженерных сетей, что подтверждается разъяснениями от Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (исх. 39019-ЕС/06 от 27.10.2017), письмом Службы Республики Коми по тарифам (исх. 12047 от 04.09.2017).

Истец заявлением от 18.11.2019 исх. № 135 (т. 1, л.д. 100-101) уточнил исковые требования и просит суд взыскать с ответчика задолженности по договору на оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод для промывки систем отопления жилых домов № 232 от 01.06.2011 в размере 26 277 руб. 49 коп. за период с 01.06.2018 по 30.06.2018.

Определением от 29.11.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми.

В возражениях на иск от 23.12.2019 исх. № 716 (т. 1, л.д. 143-148) ответчик с заявленными требованиями не согласен, указал, что договор № 232 от 01.06.2011 в спорный период (с 01.06.2018 по 30.06.2018) уже являлся недействующим в силу закона.

Письмом от 24.12.2019 (т. 1, л.д. 151-152) Министерство энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми дало разъяснение по применению правил.

В пояснениях от 18.03.2020 (т. 2, л.д. 26-28) истец, ссылаясь на нормы законодательства и судебную практику, утверждает, что в норматив потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, предоставленному на общедомовые нужды, не включены объемы коммунального ресурса на промывку и опрессовку общедомовых инженерных сетей.

Определением от 19.03.2020 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество «Т Плюс».

Ответчик в отзыве от 08.04.2020 на пояснения истца от 18.03.2020 указал, что доводы истца не подтверждены нормативно-правовыми актами.

Стороны надлежащим образом извещены о дате, месте и времени предварительного судебного заседания, явку своих представителей в предварительное судебное заседание не обеспечили.

Ответчик представил ходатайство от 02.06.2020 о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

ПАО «Т Плюс» в отзыве на иск от 02.06.2020 сообщило, что договоры на промывку систем отопления жилых домов с ООО «СК «Ваш дом» не заключались, вода для проведения промывок и опрессовок не предоставлялась, силами ПАО «Т Плюс» промывка систем отопления спорных жилых домов не проводилась, просило рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Согласно ч. 1 ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ арбитражный суд рассматривает исковые требования с учетом заявления от 18.11.2019 исх. № 135.

Руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Истец основывает свои требования на договоре № 232 от 01.06.2011 на оказание услуг по отпуску питьевой воды и приему сточных вод для промывки систем отопления жилых домов (т. 1, л.д. 1-12), по условиям которого ОАО «Водоканал» для проведения работ по промывке внутридомовых систем отопления жилых домов, обслуживаемых ООО «СК «Ваш дом» (абонент), обязалось подавать абоненту питьевую воду через присоединенную сеть от водопровода предприятия и принимать сточные воды в канализацию предприятия, а абонент обязался оплачивать оказанные услуги в соответствии с условиями договора. Объекты, на которых будут проводиться работы по промывке внутридомовых систем отопления жилых домов, согласованы в приложении № 1 к договору. Договор действует с 01.06.2011 бессрочно (пункт 6.1. договора).

В обоснование заявленных требований истец представил счет-фактуру № ВС000001910 от 30.09.2018 на сумму 27 870,07 руб., акт выполненных услуг от 30.09.2018, подписанный истцом в одностороннем порядке (т. 1, л.д. 11-12).

Претензией от 18.04.2019 № 55 (т. 1, л.д. 13) и от 21.05.2019 № 63 (т. 1, л.д. 14) истец предложил ответчику добровольно оплатить имеющуюся задолженность.

Ответчик письмом от 28.05.2019 № 363 (т. 1, л.д. 15) сообщил истцу о том, что договор № 232 от 01.06.2011 является не действующим с 01.01.2017 в связи с заключением договора ресурсоснабжения № 06/17 от 01.01.2017.

ООО «СК «Ваш дом» направило в адрес АОКА «Водоканал» уведомление от 18.05.2019 № 364 (т. 1, л.д. 16) о прекращении действия договора № 232 от 01.06.2011.

Неисполнение ответчиком требований истца послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В материалы дела представлен договор ресурсоснабжения № 06/17 от 01.01.2017 (т. 1, л.д. 24-31), заключенный между ОАО «Водоканал» и ООО «СК «Ваш дом», согласно которому истец обязуется подавать ответчику коммунальный ресурс – холодную (питьевую) воду, для предоставления потребителю коммунальной услуги, потребляемой в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме, на объекты – многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «СК «Ваш дом».

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, которым может быть управление управляющей организацией.

В соответствии со статьями 161, 162 Жилищного кодекса РФ на управляющую компанию возложена обязанность по содержанию общего имущества МКД и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг по общему имуществу МКД; она же принимает от жителей МКД плату за содержание жилого помещения.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме», расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

В силу положений пунктов 21, 21(1) Правил № 124 управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги, наличия заключенных договоров между собственниками помещений многоквартирного дома и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

Таким образом, с 01.01.2017 при управлении многоквартирным домом управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Как следует из п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан, в том числе, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Отношения в сфере подготовки внутридомовых систем теплоснабжения к отопительному сезону регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), ведомственными и техническими правилами.

В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат: муниципальные образования; теплоснабжающие организации и теплосетевые организации; потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения.

Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствия задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (п. 6 ст. 20 Закона о теплоснабжении).

Необходимость проведения промывки и дезинфекции системы отопления установлена Правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденными Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила № 115), и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170).

Так, согласно пунктам 9.2.9, 9.2.10 Правил № 115 подключение систем, не прошедших промывку, а в открытых системах - промывку и дезинфекцию, не допускается.

Таким образом, осуществление промывки систем теплоснабжения является обязанностью потребителей тепловой энергии, и при проведении промывки в технических (а не потребительских) целях используются ресурсы водоснабжения и водоотведения.

В пункте 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 № 115, а также в пункте 5.2.10 Правил № 170 предусмотрено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3 - 5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

Следовательно, ответчик, как управляющая организация, обязан организовать промывку системы отопления, которая необходима для надлежащего функционирования внутридомовой системы отопления с целью оказания коммунальной услуги надлежащего качества.

Согласно письму ПАО «Т Плюс» от 02.06.2020 договоры на промывку систем отопления жилых домов с ООО «СК «Ваш дом» не заключались, вода для проведения промывок и опрессовок не предоставлялась, силами ПАО «Т Плюс» промывка систем отопления спорных жилых домов не проводилась.

Объем энергоресурса, использованного в процессе проведения промывки, произведен расчетным способом.

Доказательства оспаривания, а равно, как и контррасчета стоимости энергоресурса, израсходованного на промывку систем теплоснабжения в материалах дела отсутствуют и ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое он ссылается как на основание своих требований и возражений.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик указал, что расход воды для промывки и опрессовки общедомовых инженерных сетей подлежит включению в состав норматива потребления коммунальной услуги на водоснабжение.

Суд не соглашается с позицией ответчика, поскольку при определении нормативов потребления коммунальных услуг не учитываются расходы стоимости коммунального ресурса на промывку тепловых сетей как в соответствии с Правилами № 306.

В нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды по каждому виду коммунальных услуг включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов и не включают расходы коммунальных ресурсов, возникшие в результате нарушения требований технической эксплуатации внутридомовых инженерных систем, правил пользования жилыми помещениями и содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 29 Правил №306).

Обоснованность правовой позиции истца, а именно: в состав норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, предоставленной на общедомовые нужды, не включена промывка и опрессовка общедомовых инженерных сетей – подтверждается также разъяснениями от Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми в письме от 24.12.2019, которое не подтвердили включение в норматив утвержденный Приказом Службы Республики Коми по тарифам № 24/2-Т от 22.05.2017, расходов на промывку внутридомовой системы.

Таким образом, объем воды, связанный с промывкой общедомовых инженерных сетей не входит в норматив потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды, при этом доказательства того, что истец предъявил стоимость данных услуг потребителям либо ответчику дополнительно в материалы дела не представлено.

Вопрос о включении (не включении) в нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению уже был предметом рассмотрения по делу № А29-3872/2016, и № 3841/2017.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств и одностороннего изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик доказательства погашения задолженности в полном объеме не представил.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца о взыскании задолженности являются обоснованными и подлежат удовлетворению в размере 26 277 руб. 49 коп.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчика.

Истцом при обращении с иском в суд была оплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., что подтверждается чеком-ордером № 3 от 17.06.2019.

Учитывая размер заявленных и удовлетворенных исковых требований, с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сервисная компания «Ваш дом» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу открытого акционерного общества «Водоканал» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 26 277 руб. 49 коп. долга и 2000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья В.В. Голубых