Решение от 19 сентября 2023 г. по делу № А56-34630/2023

3706/2023-387242(1)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34630/2023
19 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Евдошенко А.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Студилко Ю.Ю. рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие «Путь» (198095, Санкт-Петербург, пер. Майков, д. 9, ОГРН: <***>)

ответчик: Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга (191023, Санкт-Петербург, Караванная улица, д. 9, лит. А, ОГРН: <***>)

о взыскании 10 872 873 руб. 31 коп. при участии от истца: представитель ФИО1 (доверенность № 19 от 15.03.2023) от ответчика: не явился, извещен

установил:

Санкт-Петербургское государственное унитарное дорожное предприятие «Путь» (далее – Предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Комитету по благоустройству Санкт-Петербурга (далее – Комитет, ответчик) о взыскании 10 872 873 руб. 31 коп. задолженности по оплате стоимости работ по вывозу снега с дорог Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга, выполненных в период с 16 декабря по 31 декабря 2022 г., в том числе:

1) задолженности в размере 5 163 438 руб. 63 коп. по оплате работ по вывозу снега с дорог Кировского района на основании государственного контракта от 21.06.2022 № 10-1/22-23 (далее – Контракт № 10);

2) задолженности в размере 5 709 434 руб. 68 коп. по оплате работ по вывозу снега с дорог Красносельского района на основании государственного контракта от 21.06.2022 № 13-2/22-23 (далее – Контракт 13).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в его отсутствие.

Суд подготовил дело к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

С учетом совокупности установленных по делу обстоятельств и исследованных доказательств применительно к предмету настоящего спора, суд полагает возможным рассмотреть дело в настоящем судебном заседании по имеющимся материалам дела, в

отсутствии надлежаще извещенного ответчика о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со статьями 121, 123, 156 АПК РФ.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Предприятием (подрядчиком) и Комитетом (заказчиком) заключены Контракты № 10 и 13 на следующих условиях.

Согласно п.1.1.:

- Контракта № 10 заказчик поручает, обязуется принять и оплатить, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог регионального значения в Кировском районе Санкт-Петербурга, включенных в перечни автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге во втором полугодии 2022 года и 2023 году для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга;

- Контракта № 13 заказчик поручает, обязуется принять и оплатить, а подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по содержанию автомобильных дорог регионального значения в Красносельском районе Санкт-Петербурга, включенных в перечни автомобильных дорог общего и необщего пользования регионального значения в Санкт-Петербурге во втором полугодии 2022 года и 2023 году для обеспечения государственных нужд Санкт-Петербурга.

По пункту 2.1.:

- Контракта № 10: цена Контракта составляет 1 002 968 989,28 руб. - Контракта № 13: цена Контракта составляет 1 109 524 254,32 руб.

В соответствии с п. 2.3. контрактов оплата выполненных работ осуществляется заказчиком ежемесячно на основании документа о приемке согласно пункта 3.1. контрактов.

В силу п. 2.4. контрактов оплата выполненных работ осуществляется заказчиком в безналичной форме в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, установленного пунктом 3.1. контрактов.

Согласно п. 2.6. контрактов превышенные объемы работ, выполненные подрядчиком, но не установленные Контрактом, заказчиком не принимаются и не оплачиваются.

В силу п. 3.1.1. контрактов сдача-приемка работ по поддержанию надлежащего технического состояния дорог осуществляется ежемесячно в соответствии с Планами работ по поддержанию технического состояния дорог Санкт-Петербурга, согласованными заказчиком на соответствующий месяц и на основании актов приемки выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, ведомостей объемов работ по поддержанию надлежащего технического состояния дорог.

По п. 3.2. контрактов экспертиза предусмотренных Контрактом результатов работ в части их соответствия требованиям установленным Контрактом (в том числе по видам, объему и качеству работ) осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Экспертиза предусмотренных Контрактом результатов работ с оформлением по ее итогам экспертного заключения, осуществляется в течение 5 рабочих дней с даты поступления заказчику документа о приемке, установленного пунктом 3.1. контрактов. Результаты экспертизы используются заказчиком при приемке работ по Контракту. Экспертное заключение, которое подписывается экспертом или уполномоченным представителем экспертной организации должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

Предприятие в декабре 2022 года выполнило работы по вывозу снега по Контракту № 10 на сумму 5 163 438 руб. 63 коп. и по Контракту № 13 на сумму 5 709 434 руб. 68 коп. Комитет отказался принимать и оплачивать работы, ссылаясь на то, что работы превышают объемы, предусмотренные контрактом, и в соответствии с п. 2.6. контрактов не принимаются и не оплачиваются.

Предприятие обратилось к Комитету с требованиями оплаты задолженности.

Отказ Комитета удовлетворить требования послужил основанием для обращения Предприятия в суд с настоящим иском.

В соответствии со ст.ст. 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно (ст. 711 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Согласно п. 4 ст. 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Разд. 8 ГОСТ Р-50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст)» установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега, установлены сроки удаления снега.

Факты выполнения работ по вывозу снега с дорог Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга в декабре 2022 года (с 16 декабря по 31 декабря 2022 г.) подтверждаются односторонне подписанными подрядчиком актами приемки выполненных работ по содержанию дорог в части выполнения работ по вывозу снега от 31.12.2022 на сумму 5 163 438,63 руб., от 31.12.2022 на сумму 5 709 434,68 руб., экспертными заключениями СПб ГКУ «ЦКБ» от 17.01.2023.

Ответчик указывает, что в соответствии с условиями государственных контрактов, установленных пунктом 2.6 Заказчик не принимает и не оплачивает превышение объемов работ, выполненных Подрядчиком, но не установленных Контрактом. Комитет признает факт выполненных сверх установленной нормы работ Подрядчиком, признает рассчитанную стоимость согласно актам приемки выполненных работ по содержанию дорог в части выполнения работ по вывозу снега, приобщенных

истцом к материалам дела, но вместе с тем, исковые требования не признает ввиду условия, закрепленного в пункте 2.6 вышеуказанных государственных контрактов «Превышенные объемы работ, выполненные Подрядчиком, но не установленные Контрактом, Заказчиком не принимаются и не оплачиваются».

В соответствии с пунктом 1.1. контрактов, Подрядчик обязан систематически обеспечивать бесперебойное и безаварийное движение транспортных средств по улично-дорожной сети города. Расчет среднего показателя фактического объема вывоза снега с улично-дорожной сети Санкт-Петербурга, указанный в контрактах, является среднестатистическим. В случае неблагоприятного прогноза, выраженного в сверхнормативном выпадении количества осадков, превышающего установленные объемы, Подрядчик обязан придерживаться условия, предусмотренного пунктом 1.1. контрактов.

Между тем доказательств принятия необходимых мер для надлежащего финансирования выполненных истцом работ по вывозу снега с дорог соответствующих районов Санкт-Петербурга в объеме, превышающем установленные контрактами лимиты, ответчиком не представлено.

Суд признает, что выполненные истцом в рамках государственных контрактов работы по вывозу снега были вынужденными, связанными с исполнением обязательств по надлежащему содержанию дорог Кировского и Красносельского районов Санкт-Петербурга в зимний период. Спорные объемы работ отвечали требованиям заказчика, являлись необходимыми для обеспечения безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, поддержания объектов благоустройства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании суммы задолженности подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с КОМИТЕТА ПО БЛАГОУСТРОЙСТВУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (ИНН <***>) в пользу САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ДОРОЖНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ПУТЬ" (ИНН <***>) 10 872 873 руб. 31 коп. задолженности, а также 77 364 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Евдошенко А.П.