Решение от 9 ноября 2023 г. по делу № А14-17167/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж Дело № А14-17167/2022 «09» ноября 2023 года

Резолютивная часть решения оглашена «02» ноября 2023 года Решение в полном объеме изготовлено «09» ноября 2023 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Соболевой Е.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Призма», г.Воронеж (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «ВГКБСМП № 8»,г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

Третье лицо: Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Воронежской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

о взыскании задолженности по контракту № 11657ЭА от 27.12.2021 в размере 119 822 руб. 01 коп., расходов по уплате государственной пошлины,

в судебное заседание явились: от истца: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 21.08.2023 (сроком на 1 год), паспорт, диплом

от третьего лица: не явился, извещен,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Призма» (истец по делу) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением о взыскании с бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «ВГКБСМП № 8», (ответчик по делу) задолженности по контракту № 11657ЭА от 27.12.2021 в размере 119 822 руб. 01 коп., расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 11.10.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 05.12.2022 суд перешел к рассмотрению спора по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Воронежской области от 02.02.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Воронежской области.

В судебное заседание 02.11.2023 истец и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора не явились, суд располагает сведениями о надлежащем их извещении о времени и месте судебного заседания.

На основании ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводилось в отсутствие не явившихся участников процесса, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Судом установлено, что 26.10.2023 посредством электронной системы подачи документов «Мой арбитр» от ответчика поступил дополнительный отзыв на иск, в котором ответчик указывает на то, что истцом услуги не оказаны.

На основании ст. 159 АПК РФ суд приобщил к материала дела представленный ответчиком отзыв на иск.

В судебном заседании 02.11.2023 ответчик поддержал возражения, изложенные в отзыве и дополнениях к нему.

Из материалов дела следует, что между Бюджетным учреждением здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 8» (заказчик) и ООО «ПРИЗМА» (исполнитель) 27.12.2021 был заключен контракт № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов (Идентификационный код закупки № 2123663 0188653 6630100104070040000244) (далее - Контракт), согласно которому исполнитель по заданию заказчика обязуется в установленный Контрактом срок оказать услуги по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов (далее - услуги), а заказчик обязуется принять оказанные услуги и оплатить их. Указанные услуги оказываются в целях обеспечения ОКПД 2 84.25.11.120(п. 1 договора).

Согласно пункту 2.1 контракта № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 услуги оказываются исполнителем в соответствии с требованиями технического задания (далее - ТЗ) (приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью Контракта.

Содержание и сроки оказания услуг определяются в календарном плане оказания услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов для (приложение № 2), являющемся неотъемлемой частью Контракта (п. 2.2 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 услуги (этапы услуг) оказываются в сроки, указанные в календарном плане оказания услуг. Начало оказания услуг - с даты заключения контракта, но не ранее 01.01.2022. Окончание оказания услуг - 31.12.2022.

Согласно пункту 6.1 контракта № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 цена Контракта составляет 344 309 руб. 81 коп., НДС не облагается.

25.07.2022 ответчик направил в адрес истца письмо исх. № 02-360 о расторжении Контракта в одностороннем порядке.

Как указывает истец на дату расторжения Контракта им были оказаны услуги ответчику на общую сумму 119 822 руб. 01 коп., о чем свидетельствуют акты выполненных работ № 90 от 30.06.2022 года, № 112 от 11.08.2022 года, счета на оплату № 90 от 30.06.2022 года и № 112 от 11.08.2022 года, а также акт сверки по состоянию на 05.09.2022 года.

Направленная в адрес ответчика претензия оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими исковыми требованиями.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, оценив представленные в материалы дела доказательств в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, при этом суд руководствовался следующим.

Заключенный сторонами контракт № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику (пункт 1 статьи 720 ГК РФ).

Доказательством сдачи подрядчиком результатов работы и приемки его заказчиком является двусторонний акт, удостоверяющий приемку выполненных работ (статья 720 ГК РФ), что в силу требований пункта 1 статьи 711 ГК РФ и является основанием возникновения на стороне заказчика обязательства по оплате принятых результатов работ.

Таким образом, исходя из положений статей 779, 781 ГК РФ, в предмет доказывания по данному делу входят факты:

- наличия между сторонами правоотношений, вытекающих из договора на оказание услуг;

- надлежащего оказания услуг; - ненадлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг.

Удовлетворение иска возможно при доказанности совокупности перечисленных фактов.

Факт исполнения (оказания) и сдачи работ (услуг) должен доказать исполнитель. Опровержение факта исполнения (оказания) услуг, а также бремя доказывания оказания услуг ненадлежащего качества по смыслу статей 779 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации лежат на заказчике.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Контракт № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 подписан сторонами добровольно, действуя собственной волей в своем интересе с соблюдением требований Федерального закона

РФ от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», и иного законодательства Российской Федерации и Воронежской области, на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 14.12.2021 г. № 0131200001021011657. Доказательств понуждения истца или ответчика к заключению сделки на изложенных выше условиях не представлено.

Факт оказания услуг, предусмотренных контрактом № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 установлен материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Между тем, между сторонами возник спор относительно объема и качества оказанных услуг.

Возражения ответчика против удовлетворения исковых требований сводятся к тому, что истцом оказывались услуги ненадлежащего качества, что подтверждается соответствующими претензиями адресованными истцу и комиссионными актами (т.1, л.д.106-139, 146-181, т.2, л.д.9-61, 121-144).

Разделом 5 контракта № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 стороны согласовали порядок сдачи и приемки выполненных работ, согласно которому в течение трех рабочих дней с даты окончания срока оказания услуг (этапа) исполнитель обязан в письменной форме уведомить заказчика о готовности оказываемых услуг (этапа услуг) к сдаче.

Уведомление исполнителя о готовности оказываемых услуг (этапа услуг) к сдаче должно быть подписано руководителем исполнителя (иным уполномоченным лицом).

Вместе с уведомлением исполнитель представляет заказчику акт сдачи-приемки оказанных услуг (этапа услуг) в двух экземплярах. К акту сдачи-приемки оказанных услуг (этапа услуг) прилагаются также документы, предусмотренные Техническим заданием (п. 5.1 контракта).

В пункте 5.2 контракта № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов от 27.12.2021 стороны согласовали, что заказчик в течение пяти рабочих дней со дня получения акта сдачи-приемки оказанных услуг (этапа услуг) и отчетных документов, указанных в пункте 5.1 Контракта, осуществляет проверку оказанных исполнителем услуг (этапа услуг) по Контракту на предмет соответствия оказанных услуг требованиям и условиям Контракта, принимает оказанные услуги, передает исполнителю подписанный со своей стороны акт сдачи-приемки оказанных услуг (этапа услуг) по Контракту или отказывает в приемке, направляя мотивированный отказ от приемки услуг.

Для проверки результатов оказанных услуг в части их соответствия условиям Контракта заказчик проводит экспертизу. Экспертиза результатов оказанных услуг может проводиться заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться независимые эксперты (экспертные организации) на основании контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (п.5.3 контракта).

В случае отказа заказчика от приемки услуг им составляется акт с перечнем выявленных недостатков и с указанием сроков их устранения. Указанный акт в течение одного рабочего дня с даты его подписания направляется заказчиком исполнителю. Выявленные недостатки устраняются исполнителем за его счет (п. 5.4 контракта).

Во исполнение пункта 3.4. Контракта ответчиком 30.06.2022 был проведен комплексный осмотра инженерных систем Медицинского центра на 200 коек с галереей (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией, система противопожарного водопровода, система автоматического пожаротушения, система радиофикации) и оборудования системы АПС, СОУЭ лечебного

корпуса, архива рентгенпленок, КПП, Хозблока, Пищеблока, ПАО, согласно технического задания.

По итогам осмотра выявлены замечания, и зафиксированы в актах комплексного осмотра сетей Медицинского центра на 200 коек с галереей (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией, система противопожарного водопровода, система автоматического пожаротушения, система радиофикации) и в Акте комплексного осмотра оборудования системы АПС. СОУЭ лечебного корпуса, архива, рентгенпленок, КПП, Хозблока Пищеблока, ПАО) от 30.06.2022.

Указанные акты направлены истцу по электронной почте, указанной в контракте и оригиналы по почте России (РПО 39409040298699) с требованием устранения выявленных недостатков не позднее 08.07.2022.

В ответ на указанное требование истец письмом от 06.07.2022 № 3214/07, сообщил о готовности устранить недостатки с предоставлением дополнительных 4 дней, после ознакомления с актами.

13.07.2022 акты повторно направлены на электронную почту истца.

14.07.2022 ответчиком повторно осуществлен комплексный осмотр сетей и выявлены нарушения условий контракта зафиксированы в актах комплексного осмотра сетей Медицинского центра на 200 коек с галереей (система автоматической пожарной сигнализации, система оповещения и управления эвакуацией, система противопожарного водопровода, система автоматического пожаротушения, система радиофикации) и комплексного осмотра оборудования системы АПС, СОУЭ лечебного корпуса, архива, рентгенпленок, КПП, Хозблока, Пищеблока, ПАО, указанные акты направлены по электронной почте и почте России (РПО 39409040305274) письмом № 09-303 от 15.07.2022 с требованием устранить нарушения до 20.07.2022 .

22.07.2022 ответчиком был осуществлен комплексный осмотр сетей и выявлено, что замечания не устранены и неоднократные нарушения условий контракта зафиксированы в актах комплексного осмотра сетей Медицинского центра не устранены.

Ввиду ненадлежащего исполнения истцом принятых на себя обязательств по оказанию услуг, с учетом положений п.3 ст. 723 ГК РФ ответчиком было принято решение об одностороннем отказе.

Письмом от 01.08.2022 № 339/08 истцом в адрес ответчика были направлены сведения о выполнении работ согласно актов от 22.07.2022.

05.08.2022 ответчиком был осуществлен комплексный осмотр сетей и выявлено, что замечания не устранены, нарушения условий контракта зафиксированы в актах комплексного осмотра и направлены по электронной почте и почте России в адрес истца.

Неисполнение обязанностей по контракту от 27.12.2022 № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов неоднократно зафиксированы заказчиком в актах комплексного осмотра сетей, доказательств исполнения обязательств по Контракту истцом не представлено.

Возражая против доводов ответчика о некачественном оказании услуг, истец указывает на отсутствие своей вины ввиду не представления ответчиком схем инженерных системы и отсутствия доступа истца в помещение Медицинского центра. По мнению истца, указанные доводы подтверждаются направленными в адрес ответчика письмами от 10.02.2022, 14.02.2022, 24.02.2022, 25.02.2022, 17.03.2022, 23.03.2022, 24.06.2022, 04.07.2022, 02.08.2022, 04.08.2023, 08.08.2022.

В ходе судебного разбирательства ответчиком указывалось на отсутствие препятствий для надлежащего оказания услуг истцом.

Судом не однократно предлагалось истцу представить копии указанных писем и доказательства их направления в адрес ответчика, а также доказательства устранения выявленных недостатков и оказания услуг надлежащего качества и в согласованном

объеме.

В судебном заседании 20.06.2023 истцом были представлены возражения на отзыв ответчика, к которым были приложении копии писем о необходимости представления истцу документации. Однако представленные истцом письма не относятся к рассматриваемому спору, поскольку адресованы ФГБОУ ВО «ВГУ» (т.2, л.д.105-111).

Таким образом, истцом в материалы дела не представлены доказательства оказания услуг ответчику надлежащего качества, равно как и не представлено доказательств принятия мер, направленных на устранение выявленных в процессе оказания услуг недостатков.

Согласно статье 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 31 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая, что истцом не представлено в суд достоверных и достаточных доказательств, явно свидетельствующих о качественном оказании услуг в заявленном объеме, а также с учетом согласованных сторонами условий контракта от 27.12.2022 № 11657ЭА на оказание услуг по охране от пожаров организаций и (или) населенных пунктов, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

Размер государственной пошлины по делу составляет 4 595 руб.

Истцом, при подаче иска в арбитражный суд, согласно платежному поручению № 387 от 05.10.2022 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлина в размере 4 595 руб.

С учетом результата рассмотрения дела, на основании статьи 110 АПК РФ расходы по госпошлине, относятся на истца и возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья Е.П. Соболева