Решение от 24 августа 2018 г. по делу № А59-3607/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, Адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-office@sakhalin.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Южно-Сахалинск Дело № А59-3607/2018 «24» августа 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.08.2018, решение в полном объеме изготовлено 24.08.2018.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 694910, <...>)

к комитету по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, 694920, <...>)

о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда,

при участии: от истца: Син Э Дя по доверенности № 05 от 02.07.2018; в отсутствие представителя ответчика, третьего лица.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью УК «Жилцентр» (далее – истец, ООО «Жилцентр») обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (далее – ответчик, КУМС Углегорского ГО) о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда.

Исковые требования со ссылкой на положения статьей 210, 249, 290, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статей 39, 153, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) основаны на неисполнении ответчиком обязанности по внесению платы за содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда.

Определением суда от 07.08.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Углегорского городского округа.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, явку своего представителя не обеспечили, отзыв не представили. О дате и месте проведения заседания ответчик и третье лицо уведомлены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями уведомлений о вручении.

На основании изложенного, суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил следующее.

31.07.2013 между истцом и комитетом по управлению муниципальной собственностью Шахтерского городского поселения заключен муниципальный контракт № 1/13 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

31.07.2013 между указанными сторонами заключен муниципальный контракт 6/13 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске, с. Лесогорском Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

31.12.2013 между указанными сторонами заключен муниципальный контракт 2/13 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

31.01.2014 между указанными сторонами заключен муниципальный контракт 2/14 управления муниципальным жилищным фондом с долей

общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

07.04.2014 между указанными сторонами заключен муниципальный контракт 1/14 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске, с. Лесогорском Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

11.07.2014 между указанными сторонами заключен муниципальный контракт 3/14 управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме на квартиры, расположенные в г. Шахтерске Сахалинской области и перечисленные в приложении № 1 к договору.

В соответствии с пунктом 2.1 указанных договоров ответчик передает, а истец принимает полномочия по управлению муниципальным жилищным фондом за счет средств нанимателей, проживающих в муниципальном жилищном фонде.

Ставки оплаты для населения устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно- правовыми актами органов местного самоуправления Углегорского муниципального района (пункт 4.1 договоров).

Источниками финансирования муниципального заказа по управлению муниципальными жилыми помещениями в многоквартирном доме являются:

- установленными нормативно-правовыми актами платежи граждан за жилищно-коммунальные услуги, включая плату собственников помещений многоквартирного дома за содержание и текущий ремонт, капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

- долю платежа за капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов от Собственника (ответчика), ООО «УК Жилцентр» получает в виде платежей нанимателей за наем (социальный наем) муниципальных жилых помещений, поступающих со счета бюджета шахтерского городского поселения.

- средств, получаемых в виде компенсации, предоставленных льготной категории граждан в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации – возмещение льгот.

- возможный бюджетный кредит, предоставляемый Собственником по распоряжению главы Шахтерского городского поселения (пункт 5.2 договоров).

Истцом оплата по договорам производилась частично: в 2014 году в размере 1 264 590 рублей, 99 копеек, в 2015 году в размере 5 166 902

рублей 32 копеек, в 2017 году в размере 6 185 133 рубля 6 копеек и 5 903 343 рублей 17 копеек, в 2018 году в размере 872 522 рублей 55 копеек.

Законом от 26.12.2016 № 120 «Об организации местного самоуправления на территории Углегорского муниципального района Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» Шахтерское городское поселение объединено с Углегорским городским поселением, без изменения границ Углегорского муниципального района Сахалинской области.

Решением собрания Углегорского муниципального района № 344 от 02.02.2017 установлено, что органы местного самоуправления Углегорского муниципального района Сахалинской области являются правопреемником Шахтерского городского поселения Сахалинской области.

В связи с изложенным и полагая, что КУМС Углегорского ГО являющегося нарушено обязательство по оплате по договорам, истец 30.03.2018 обратился к нему с претензией об оплате.

В связи с тем, что претензия истца была оставлена ответчиком без удовлетворения, ООО УК «Жилцентр» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Судом установлено, что согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В пункте 2 статьи 125 названного Кодекса установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 названной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Необходимым условием процессуального правопреемства должна являться замена стороны в материальном правоотношении, то есть процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного субъекта соответствующего материального правоотношения к другому, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 131-ФЗ преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов

Российской Федерации по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральных органов государственной власти в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с Законом Сахалинской области от 26.12.2016 № 120 «Об организации местного самоуправления на территории Углегорского муниципального района Сахалинской области «О границах и статусе муниципальных образований в Сахалинской области» Углегорское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Бошняковское сельское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области, Шахтерское городское поселение Углегорского муниципального района Сахалинской области объединены в городское поселение без изменения границ Углегорского муниципального района Сахалинской области.

В соответствии со статьей 1 указанного закона Шахтерское городское поселение утратило статус муниципального образования.

Согласно части 10 статьи 85 Закона № 131-ФЗ органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований являются правопреемниками органов местного самоуправления и должностных лиц, осуществлявших на территориях указанных муниципальных образований полномочия по решению вопросов местного значения на основании законодательных актов Российской Федерации, с даты, начиная с которой указанные органы местного самоуправления приступают к исполнению полномочий в соответствии с положениями части 5 статьи 84 данного Закона.

Материалами дела установлено и сторонами не оспаривается, что муниципальное образование «Шахтерское городское поселение» прекратило существование в связи с объединением территорий муниципальных образований на основании статьи 13 Закона № 131-ФЗ входящих в состав Углегорского муниципального района Сахалинской области.

Поскольку муниципальное образование «Шахтерское городское поселение» прекратило существование в связи с объединением на основании статьи 13 Закона № 131-ФЗ входящих в состав Углегорского муниципального района Сахалинской области, то к последнему перешло в порядке правопреемства спорное обязательство, основанное на заключенных договорах управления муниципальным жилищным фондом с долей общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при

отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пунктов 1, 3, 4 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно- техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме; доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

В силу положений статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Положениями раздела VIII Жилищного кодекса и пунктов 16, 30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) предусмотрено, что собственникам помещения в многоквартирном доме предоставлено право выбора способа управления домом путем заключения договора с управляющей организацией, а также утверждение перечня работ и услуг, условия их оказания и размера финансирования за счет собственных средств.

Согласно пункту 31 Правил № 491 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, определяется решением общего собрания собственников помещений в таком доме и принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. В связи с чем, собственник нежилого (жилого) помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества.

Таким образом, ответчик, являясь собственником жилых помещений в многоквартирном доме, в спорный период обязан был ежемесячно производить оплату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ответчиком доказательств прекращения права собственности на спорные помещения не представлено, в связи с чем суд, руководствуясь правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, считает, что на стороне муниципального образования существует бремя содержания жилых помещений в многоквартирных домах в период с 01.01.2014 по 28.02.2018.

Суд установлено, что факт оказания услуг в заявленном размере подтверждается представленными в материалы дела актами сверки взаимных расчетов № 1 по состоянию на 31.12.2014, № 1 по состоянию 31.12.2015, № 1 по состоянию на 31.12.2016, № 1 по состоянию на 31.12.2017, № 1 по состоянию на 28.02.2018.

Данные акты подписаны обеими сторонами и скреплены оттисками соответствующих печатей.

С учетом представленных истцом с соблюдением статей 65, 71 АПК РФ доказательств размер заявленного долга судом является основанным, а его расчет - арифметически верным.

При этом судом принимается во внимание, что ответчик возражений против иска не заявил, представителя в суд не направил и поскольку им не оспорены обстоятельства, на которых истец обосновал свои требования, на основании части 3.1 статьи 70 АПК РФ считается, что они признаны стороной ответчика.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца в заявленном размере.

При распределении судебных расходов, понесенных истцом в виде уплаты государственной пошлины, суд исходит из положений статьи 110 АПК РФ, регламентирующей, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 и 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилцентр» удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>, 694920, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 694910, <...>) задолженность за содержание и текущий ремонт муниципального жилого фонда, в размере 8 089 818 рублей 30 копеек, расходы на оплату государственной пошлины в размере 63 449 рублей, всего взыскать 8 153 267 (восемь миллионов сто пятьдесят три тысячи двести шестьдесят семь) рублей 30 копеек.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Жилцентр» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 694910, <...>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 315 (триста пятнадцать) рублей, излишне уплаченную по платежному поручению № 125 от 23.05.2018 за подачу искового заявления, о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья И.Н. Веретенников