Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А62-5234/2017АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Б.Советская,30/11, г.Смоленск, 21400 http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А62-5234/2017 23 мая 2019 года город Смоленск Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2019 года Решение в полном объеме изготовлено 23 мая 2019 года Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Савчук Л.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» (ОГРН <***>; ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная сетевая организация № 3» (ОГРН <***>; ИНН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «Витебскжилстрой» (ОГРН <***>; ИНН <***>) об устранении препятствий в пользовании земельным участком, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Смоленска (ОГРН <***>; ИНН <***>), общество с ограниченной ответственностью «ВЕЖ» (ОГРН <***>; ИНН <***>), публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Смоленскэнерго" (ОГРН <***>; ИНН <***>), при участии в судебном заседании до перерыва: от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 15.08.2018, паспорт; ФИО3 – представителя по доверенности, паспорт, от ООО «ТСО №3»: ФИО4, представителя по доверенности от 18.04.2017, паспорт; от ООО «Витебскжилстрой» - не явился, извещен надлежащим образом, от Администрации: ФИО5, представителя по доверенности № 266 от 18.04.2019, служебное удостоверение, от ООО ФСК «ВЕЖ» - не явился, извещен надлежащим образом; от ПАО «МРСК-Центра»- не явился, извещен надлежащим образом, экспертов ФИО6, ФИО7, ФИО8, после перерыва: от истца: ФИО9 - представителя по доверенности от 23.04.2019, паспорт; ФИО3 – представителя по доверенности, паспорт, от ООО «ТСО №3»: ФИО4, представителя по доверенности от 18.04.2017, паспорт; остальные лица- не явились, извещены надлежащим образом, общество с ограниченной ответственностью «Стройинвестпроект» (далее также-истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Территориальная сетевая организация № 3» (далее также- ООО «ТСО №3») о признании незаконными действий по прокладке линейного сооружения КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 принадлежащим истцу на праве аренды незаконными и обязании устранить препятствия в пользовании земельными участками путем выноса кабельных линий КЛ-0,4 кВ за счет ответчика. В последующем истцом предъявлены требования также к ООО «Витебскжилстрой» и исковые требования сформулированы о признании незаконными действий ООО «ВитебскЖилстрой» по прокладке линейного сооружения КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 принадлежащим истцу на праве аренды незаконными и обязании ООО «ТСО №3»устранить препятствия в пользовании земельными участками путем выноса кабельных линий КЛ-0,4 кВ за счет ответчика в течении 30 дней с момента вступления решения в законную силу (с учетом уточнения предмета исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ в заявлении от 05.12.2017, т.2). С учетом предъявления исковых требований к ООО «Витебскжилстрой» последнее определением от 18.10.2017 привлечено к участию в деле в качестве соответчика, третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «МРСК-Центра». Требования мотивированы тем обстоятельством, что на принадлежащем обществу на праве аренды земельном участке, ведется строительство многоэтажного жилого дома, согласно выписке из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области на земельном участке с кадастровым номером 67:27:00000002565, отсутствуют обременения и ограничения, за исключением охранной зоны газораспределительных сетей. Полагает, что прокладка линейного сооружения КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске является самовольным, нарушает права истца и подлежит выносу за пределы земельного участка. Ответчик (ООО «ТСО №3) исковые требования не признал, указав, что кабельная линия проложена в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и согласована в установленном порядке. В частности ответчик указал о том, что кабельные линии к жилому дому № 45 по проспекту ФИО10 входили в состав рабочей документации и проектированию по строительств жилого дома, проект приобретен на основании договора купли-продажи от 30.01.2014 у ООО «Витебскжилстрой», линии являются действующими и функционируют в составе схемы электроснабжения многоквартирного жилого дома, линии не являются самовольно возведенными линейными объектами. В материалы дела представлены договор № 43 от 30.01.2014 между ООО «ВитебскЖилстрой» и ООО «ТСО №3» на приобретение ответчиком кабельных линий, напряжением 0,4кВ, проложенных в земле до ВРУ 0,4 кВ жилого дома № 45 по пр-ту ФИО10, рабочий проект 20210108/2012/14-ЭС электроснабжения стройплощадки многоквартирного жилого дома КЛ 6 кВ № 616 ПС ФИО11 6кВ № 1202 РП 012 ТП 560 , акты выполнении ТУ, об осуществлении технологического присоединения разграничении балансовой принадлежности, эксплуатационной ответственности. ООО «Витебскжилстрой» также полагает необоснованными исковые требования, указывая на соблюдение норм и правил при прокладке линейного сооружения. ООО «Веж» полагает, что требования истца подлежат удовлетворению. Администрация города Смоленска оставила разрешение вопроса на усмотрение суда, а ПАО «МРСК-Центра» полагает требования необоснованными. В обоснование прав на земельные участки истец указал следующее. Постановлением Администрации г. Смоленска от 02.12.2003г. №2260 ООО ФСК «Веж» предварительно согласовано место размещения многоэтажных жилых домов на земельном участке площадью 274488 кв.м в микрорайоне «Семичевка» юго-восточного района г. Смоленска. 27.02.2004 заключен договор аренды земельного участка № 4650 между ООО ФСК «Веж» и муниципальным образованием г. Смоленск. Постановлением Администрации города Смоленска от 28.02.2007 № 527-адм ООО ФСК «Веж» предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым №67:27:000 00 00:148 в мкр. «Семичевка» и 12.03.2007 заключен договор аренды № 6274 земельного участка с кадастровым номером 67:27:000 00 00:148 в мкр. «Семичевка» между ООО ФСК «Веж» и муниципальным образованием г. Смоленск. Постановлением Администрации города Смоленска от 30.03.2007 № 1211-адм утвержден Проект территориального землеустройства в мкр. «Семичевка». Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 28.01.2008 № 119 прекращено право аренды земельного участка и предоставлены в аренду земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:000 00 00:0246 и 67:27:000 00 00:0244 ООО ФСК «Веж». Приказом Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области от 08.04.2011 № 892 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0030708:38, 67:27:0030708:39, 67:27:0000000:390, 67:27:0000000:391, прекращено право аренды земельного участка 67:27:0000000:246 и предоставлены образованные земельные участки в аренду ООО ФСК «Веж». 20.04.2011 заключен договор аренды земельного участка №67:27:0000000:390 между ООО ФСК «Веж» и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области. 15.10.2012 заключен договор уступки прав по договору аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:390 между ООО ФСК «Веж» и ООО «Стройинвестпроект». Приказом от 04.12.2013 № 1962 образованы земельные участки с кадастровыми №67:27:0000000:1550, 67:27:0000000:1551, 67:27:0000000:1552, прекращено право аренды земельного участка №67:27:0000000:390 и предоставлены земельные участки в аренду ООО «Стройинвестпроект». 10.12.2012 заключен договор аренды № 1824/з земельного участка №67:27:0000000:1550 между ООО «Стройинвестпроект» и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области. Приказом от 04.08.2014 № 1229 образованы земельные участки №67:27:0000000:2083, №67:27:0030708:647, прекращено право аренды земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:1550 и предоставлены образованные земельных участков ООО «Стройинвестпроект». 08.08.2014 заключен договор аренды земельного участка № 1967/з №67:27:0000000:2083 между ООО «Стройинвестпроект» и Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и договор аренды № 1968/з земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:647, площадью 1276 кв. м. между Департаментом имущественных и земельных отношений Смоленской области и ООО «Стройинвестпроект. Постановлением Администрации города Смоленска от 05.08.2015 № 1633-адм утверждены схемы расположения земельных участков в мкр. «Семичевка» с кадастровыми номерами 67:27:0000000:2083:ЗУ1 площадью 4613м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ2 площадью 672м2 ,67:27:0000000:2083:ЗУ3 площадью 826м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ4 площадью 1360м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ5 площадью 1447м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ6 площадью 1420м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ7 площадью 99м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ8 площадью 2433м2, 67:27:0000000:2083:ЗУ9 площадью 15498м2. 06.11.2015 заключен договор аренды земельного участка № 104н с кадастровым номером 67:27:0000000:2565, площадью 15498 кв.м. между ООО «Стройинвестпроект» и Администрацией города Смоленска. Постановлением Администрации города Смоленска от 19.06.2017 № 1665-адм утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с условным номером67:27:0000000:2565:ЗУ1 площадью 2008м2, с условным номером 67:27:0000000:2565:ЗУ1 площадью 2860 м2,с условным номером 67:27:0000000:2565:ЗУ3 площадью 1830 м2, с условным номером 67:27:0000000:2565:ЗУ4 площадью 279 м2, с условным номером 67:27:0000000:2565:ЗУ5 площадью 146 м2, образованных из земельного участка с кадастровым номером 67:27:0000000:2565, расположенных по адресу: РФ, Смоленская область, город Смоленск, микрорайон «Семичевка» юго-восточного района, улица 2-я Киевская-проспект ФИО10. Постановлением Администрации города Смоленска от 19.06.2017 № 1659-адм утверждены схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, отнесенных к категории земель населенных пунктов, с условным номером 67:27:0030708:647:ЗУ1 площадью 410м2, расположенного по адресу: РФ, Смоленская область, город Смоленск, микрорайон «Семичевка» юго-восточного района, улица 2-я Киевская-проспект ФИО10. 11.07.2017 заключен договор аренды земельного участка № 313н с кадастровым номером 67:27:0030708:774, площадью 2008 кв. м. между ООО «Стройинвестпроект» и Администрация города Смоленска и договор аренды № 307н земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:773, площадью 410 кв.м. между Администрацией города Смоленска и ООО «Стройинвестпроект. Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 образованы из земельных участков ранее предоставленных в аренду ООО ФСК «Веж» для строительства многоэтажных жилых домов и с последующей уступкой права требований ООО «Стройинвестпроект» по договору от 15.10.2012. Истец указал, что согласно договоров аренды земельных участков на указанных земельных участках отсутствуют сооружения, ограничений на использование участков не имеется, в сведениях ЕГРИП нет зарегистрированных прав на линейное сооружение –КЛ-04,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10, прокладка линии осуществлена с нарушением требований действующего законодательства, является самовольным объектом и подлежит переносу за счет ответчиков за пределы земельных участков, принадлежащих истцу на праве аренды. 27.03.2017 ООО «Стройинвестпроект» направило обращение исх.№167 в адрес ООО «ТСО№3» о нарушении прав на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:2565 в микрорайоне «Семичевка» г. Смоленска в связи с прохождении кабельных линий 0,4 Кв. В ответ ООО «ТСО№3» от 29.03.2017 сообщило, что по указанному земельному участку проходит трасса силовых электро-кабелей напряжением 0,4 кВ находящиеся на балансе ООО «ТСО№3», предоставлены документы по прокладке линии и технологическому присоединению. Для установления сведения о наличии нанесенных инженерных сетей на планшете г. Смоленска по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0000000:2565 и 67:25:0030708:647 ООО «Стройинвестпроект» обратилось в Администрацию города Смоленска «Управление Архитектуры и Градостроительства». Согласно представленному ответу от 13.04.2017г. №23/1645 исх. от Администрации города Смоленска «Управление Архитектуры и Градостроительства» следует, что согласно планшету 70-9 по земельному участку с кадастровым номером 67:27:0030708:647 проходит электрический кабель, а по земельному участку с кадастровым номером 67:27:0000000:2565 проходит канализационная линия (а/ц d-400). 28.04.2017г. ООО «Стройинветспроект» подало запрос о предоставлении выписки на земельный участок с кадастровым номером 67:27:0000000:2565 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области. Согласно, представленной выписки из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области от 02.05.2017г. на земельном участке с кадастровым номером №67:27:0000000:2565 находящийся в аренде ООО «Стройинвестпроект» ограничений и обременений, иных охранных зон за исключением охранной зоны газораспределительных сетей не имеется. В судебном заседании от сторон поступили ходатайства о проведении по делу комплексной землеустроительной и строительно-технической экспертизы: землеустроительной с целью определения на территории земельного участка факта прохождения линейного- сооружения ; строительно-технической с целью с целью определения фактический препятствия в пользовании земельным участком линейным сооружением. Определением суда от 29.03.2018 назначена судебная комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза. Поставлены на разрешение экспертов следующие вопросы: 1. Определить трассу прохождения линейного сооружения (кабелей) 2КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 г. Смоленска по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 по адресу: г. Смоленск, микрорайон «Семичевка» юго-восточнее района, ул. 2-я Киевская –пр-т ФИО10. 2. Создает ли препятствия фактическое расположение линейного сооружения (кабелей) 2КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 г. Смоленска по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 по адресу: г. Смоленск, микрорайон «Семичевка» юго-восточнее района, ул. 2-я Киевская –пр-т ФИО10 строительству многоквартирного жилого дома № 17 с помещениями общественного назначения в микрорайоне «Семичевка», г. Смоленск, блок-секция № 1 и возможно ли осуществление проектирования и строительства многоквартирного жилого дома с учётом представленной «Стройинвестпроект» проектной документации в границах земельных участков с учетом существующих трасс прохождения кабелей? Производство судебной экспертизы поручено экспертам ФИО6 ФИО12 (ООО «Корпорация инвестиционного развития Смоленской области»), ФИО8, ФИО13 (ООО «СмоленскКэнергоМонтаж»). Заключение экспертов представлено в материалы дела, эксперты опрошены в судебном заседании по проведенной экспертизе. Согласно представленному экспертному заключению экспертами определена трасса прохождения линейного сооружения (кабелей) 2КЛ0.4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске, указано об отсутствии препятствий для строительства многоквартирного жилого дома № 17 с помещениями общественного назначения наличием кабельной линии. Дополнительно экспертами сделаны замечания о том, что при наложении (сопоставлении) установленных в ходе осмотра объекта экспертизы координат границ (контура) объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 с графической частью градостроительного плана земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014 можно сделать вывод, что существующие границы (контур) объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 выходят (заступают) за границы (контур) мета допустимого размещения проектируемого объекта, указанные в градостроительном плане земельного участка на 4,2 м. Также указано, что при наложении (сопоставлении) установленных в ходе осмотра объекта экспертизы координат границ (контура) трассы линейного сооружения (кабелей) 2 КЛ0,4кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске в границах земельных участков с графической частью градостроительного плана земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014 можно сделать вывод, что существующие границы (контур) участка трассы объекта экспертизы, проходящего вдоль (параллельно) границ объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:774 имею иную конфигурацию и месторасположение по отношению к сведениям, указанным в градостроительном плане земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014. После опроса экспертов от истца поступило ходатайство о проведении дополнительной экспертизы, мотивированное неполным исследованием экспертами документов в рамках представленного заключения. Так, экспертами не дана оценка соответствия фактического расположения линейного сооружения (кабелей) 2КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 г. Смоленска и соответствия рабочему проекту 20210108/2012/14-ЭС электроснабжения стройплощадки многоквартирного жилого дома КЛ 6 кВ № 616 ПС ФИО11 6кВ № 1202 РП 012 ТП 560, представленному ответчиком, а при ответе на вопрос о наличии препятствия строительству многоэтажного дома не дана оценка полного пакета проектной документации (не представленной самим истцом в рамках запроса суда). Определением от 08.11.2018 назначена повторная комплексная землеустроительная и строительно-техническая экспертиза. Заключение экспертов представлено в материалы дела, эксперты опрошены в судебном заседании по результатам проведенной экспертизы. В экспертном заключении эксперты указали, что существующие границы участка трассы прохождения кабелей. Проходящей вдоль (параллель) границам контура объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:774 имеют иную конфигурацию и месторасположение по отношению к сведениям, указанным в графической части рабочего проекта 20210108/2012/14-ЭС, с учетом непредставления полного пакета проектной документации по строительству МКЖД № 17 ответ на другие вопросы не представляется возможным. В судебном заседании стороны поддержали заявленные требования и возражения на иск исходя из представленных в материалы дела пояснений и доказательств. Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему. В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозы его нарушения. Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. Согласно пункту 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет. В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Обращаясь в суд за защитой своих прав, истец со ссылками на положения статей 209, 222, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации указал, что ответчиками самовольно, без какой-либо разрешительной документации и согласований заинтересованными органами/организациями проложены электрические кабельные линии, трасса которых в настоящее время частично проходит через арендованный ООО Стройинвестпроект» земельный участок и создают истцу препятствия в его использовании в части строительства МКЖД № 17 по проспекту Гаранина в г. Смоленске. Из представленных в материалы дела документов следует, что спорные кабельные линии были приобретены ООО «ТСО №3» на основании договора купли-продажи от 30.01.2014 № 43, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «ВитебскЖилстрой», которое также является соответчиком в настоящем споре. В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 договора ответчик приобрел две кабельные линии, отвечающие следующим характеристикам: - кабельная линия напряжением 0,4 кВ, проложенная в земле кабелем марки АВБбШв 4* 120 от ТП-560, АВ №9 РУ 0,4 кВ до ВРУ 0,4 кВ жилого дома № 45 по просп. ФИО10 (жилой дом №14 по генплану застройки микрорайона «Семичевка») длиной 300 метров; - кабельная линия напряжением 0,4 кВ, проложенная в земле кабелем марки АВБбШв 4*120 от ТП-560, АВ №22 РУ 0,4 кВ до ВРУ 0,4 кВ жилого дома № 45 просп. ФИО10 (жилой дом №14 по генплану застройки микрорайона «Семичевка») длиной 300 метров. Указанные кабельные линии являются действующими и функционируют в составе схемы электроснабжения многоквартирного жилого дома № 45 по просп. ФИО10 (жилой дом №14 по генплану застройки микрорайона «Семичевка»). В соответствии с пунктом 1.4. договора право собственности продавца на кабельные линии как на вновь созданный (построенный) объект электроэнергетической инфраструктуры подтверждалось договором от 14.09.2012 № 40628860 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «МРСК Центра», техническими условиями для присоединения к электрическим сетям от 10.09.2012 № 202101108. При этом факт завершения строительства подтверждается актами о выполнении ТУ № 202101108 от 10.12.2012 и от 14.11.2013, а также актами осуществления технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 40628860 (представлены в материалы дела, л.д. 92-106, т.1). Таким образом, создание (строительство) продавцом кабельных линий имело ей целью обеспечение строящегося многоквартирного жилого дома электроэнергией, а сами кабельные линии выступают объектом инженерно-технической инфраструктуры указанного дома. В соответствии с положениями пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации для получения разрешения на строительство объекта капитального строительства застройщик наряду с иными документами представляет в уполномоченный орган сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Согласно положениям части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается при условии соответствия представленных документов установленным требованиям. При этом в силу положений пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство не требуется для строительства строений и сооружений вспомогательного использования. Из содержания технических условий для присоединения к электрическим сетям от 10.09.2012 № 20210108, выданных ООО «ВитебскЖилстрой» филиалом «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (далее также - технические условия), а также актов осуществления технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон № 40628860 следует, что создание кабельных линий было направлено на обеспечение электроснабжения многоквартирного жилого дома № 45 по просп. ФИО10 (жилой дом №14 по генплану постройки микрорайона «Семичевка»). Учитывая, что спорные кабельные линии являются неотъемлемой частью инженерно-технической инфраструктуры, обеспечивающей электроснабжение многоквартирного жилого дома № 45 по просп. ФИО10, который построен на основании разрешения на строительство, выданного в порядке статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и введен в эксплуатацию, а также не предназначены для электроснабжения иных лиц, указанные кабельные линии в силу положений статей 135 ГК РФ, пункта 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются объектом вспомогательного назначения, выдача разрешения на строительство которого не требуется и который следует судьбе основного объекта. Аналогичная правовая позиция изложена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, а также определении Верховного да Российской Федерации от 19.07.2016 № 18-КГ16-61. При этом само создание (строительство) кабельных линий было осуществлено в соответствии с прилагаемым проектом 20210108/2012/14-ЭС, разработанным ООО «Электромонтаж-С» в соответствии с техническими условиями, выданными ООО «ВитебскЖилстрой» филиалом «МРСК Центра» - «Смоленскэнерго» (л. 10-12 проекта), согласованным в установленном порядке со всеми заинтересованными лицами, включая Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Смоленска, Управление архитектуры и градостроительства администрации города Смоленска (л. 18 проекта). Более того, трасса кабельных линий нанесена на топографический план города Смоленска, что подтверждается отметками Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска от 28.11.2012, 05.12.2013. Строительство многоэтажного жилого дома № 45 по просп. ФИО10 (жилой дом № 14 по генплану застройки микрорайона «Семичевка») осуществлялось на основании выданного в установленном порядке разрешения на строительство от 04.07.2012 № RU 67302000-40 и в последующем введен в эксплуатацию на основании разрешения от 05.12.2013 № RU 67302000-81. В силу части 1 статьи 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ обязательным документом, необходимым для ввода объекта в эксплуатацию являются документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения. В силу пункта 1 статьи 133 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. Согласно пункту 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. По смыслу приведенной правовой нормы, под линейными объектами в положениях градостроительного законодательства понимаются линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. Таким образом, линия электропередачи представляет собой единый линейный объект и выступает как единый объект вещных прав, ее раздел в натуре невозможен без изменения ее назначения, в связи с чем такая линия представляет собой неделимую вещь, отдельные составные части которой не являются самостоятельными объектами недвижимости. Согласно статье 133.1 Гражданского кодекса Российской Федерации недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как на одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах. Из приведенных правовых норм следует, что составная часть единого недвижимого комплекса не является самостоятельным объектом недвижимости и не может иметь самостоятельную юридическую судьбу. Линейное сооружение КЛ-0,4 кВ, обеспечивающее подачу энергии на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске представляет собой единый объект вещных прав, неразрывно связанный с жилым домом, введенным в эксплуатацию в установленном законом порядке. Учитывая, что кабельные линии были созданы (построены) в 2012 — 2013 годах в соответствии с существующими строительными нормами и правилами на основании согласованной проектной и разрешительной документации, введены в эксплуатацию и обеспечивают электроснабжение многоквартирного жилого дома № 45 по просп. ФИО10, доводы истца о незаконности создания (строительства) кабельных линий являются необоснованными. В отношении требования истца об устранении препятствия в пользовании арендованным земельным участком путем выноса кабельных линий за счет ООО «ТСО №3» необходимо отметить следующее. В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктах 45-48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Гуда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Таким образом, субъектом негаторного иска является собственник (иной титульный владелец), сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее использовании, а субъектом обязанности - нарушитель прав собственника, действующий незаконно. Устранение нарушений права владения и пользования имуществом путем обязания нарушителя совершить определенные действия возможно лишь в случае, если истец докажет нарушение своих прав. В противном случае, заявленный иск не может быть удовлетворен, поскольку не будет направлен на восстановление действительно нарушенного права, что не отвечает принципам судебной защиты. Как было отмечено выше, кабельные линии были созданы (построены) и введены в эксплуатацию в 2012 - 2013 годах в соответствии с существующими строительными нормами и правилами на основании согласованной проектной и разрешительной документации, трасса кабельных линий нанесена на топографический план города Смоленска, что подтверждается отметками Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска от 28.11.2012, 05.12.2013. Учитывая, что земельный участок был предоставлен ООО «Стройинвестпроект» для строительства многоквартирных жилых домов, истец как профессиональный частник строительного рынка должен был знать о прохождении под земельным участком трассы кабельных линий, поскольку данные топографического плана города Смоленска являются исходными данными при совершении проектных и строительных работ. Согласно пункту 2 статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Так, согласно пункту 3 Постановлений Администрации города Смоленска от 19.06.2017 № 1659-адм и № 1665-адм (т.2) при утверждении схемы расположения земельных участков истца на кадастровом плане территории необходимо было установить порядок пользования земельными участками в зоне прохождения коммуникаций с заключением договоров взаимных обязательств с соответствующими организациями. Также в рамках рассматриваемого спора, с учетом результатов проведенных по делу судебных экспертиз истцом не доказаны обстоятельства, подтверждающие наличие реальной угрозы нарушения прав истца прохождением части трассы кабельных линий под поверхностью земельного участка, а также документов, подтверждающих препятствия в использовании земельного участка по целевому назначению в соответствии с разрешенным видом использования. Так, по результатам проведения экспертизы эксперты указали, что нормы гл. 2.3 Правил устройства электроустановок, утвержденных Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР 05.10.1979 (ред. от 20.06.2003) (далее - ПУЭ), пункт 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (ред. от .7.05.2016) (далее - Правила), предусматривают пересечение, параллельное размещение кабельных линий с проездами, дорогами, иными видами инженерных коммуникаций, размещение кабельных линий под тротуарами, устанавливают возможность строительства, капитального ремонта, реконструкции или сноса зданий и сооружений в том числе в границах охранной зоны кабельной линии. Охранная зона подземной кабельной линии напряжением 0,4 кВ представляет собой площадку над кабелями в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), по 1 м с каждой стороны от крайних кабелей, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 м в сторону зданий сооружений и на 1 м в сторону проезжей части улицы (пункт 2.3.13 ПУЭ, пункт б требований к границам охранных зон объектов электросетевого хозяйства Правил). В результате исследования фактического месторасположения границ контура) трассы объекта экспертизы по отношению к фактическим границам контуру) объекта незавершенного строительства МКЖД №17 установлено, что расстояние от фактической линии (границы) трассы объекта экспертизы до фактических границ (контура) объекта незавершенного строительства МКЖД № 17 в точке А составляет 2,31 метра, в точке В составляет 1,05 метра, в точке С составляет 1,35 метра, в точке D составляет 1,40 метра, в точке Е составляет 2,67 метра. Следовательно, фактические границы (контур) объекта незавершенного строительства МКЖД №17 не пересекают границы охранной зоны объекта экспертизы (1 метр). Исследовав расстояние от фактического месторасположения границ (контура) трассы объекта экспертизы до фактических границ (контура) объекта незавершенного строительства МКЖД №17 (схема № 1), нормы Главы 2.3 ПУЭ, предусматривающие возможность пересечения, параллельного размещения кабельных линий с проездами, дорогами, иными видами инженерных коммуникаций, размещения кабельных линий под тротуарами, принимая во внимание фактическую стадию строительства (8 (восемь) достроенных этажей, 9 (девятый) этаж в стадии строительства) можно сделать вывод о том, что фактическое расположение линейного сооружения (кабелей) 2КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 г. Смоленска по земельным участкам с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773, 67:27:0030708:774, 67:27:0030708:647 по адресу: г. Смоленск, микрорайон «Семичевка» юго-восточнее района, ул. 2-я Киевская - пр-т ФИО10 не препятствует строительству многоквартирного жилого дома № 17 с помещениями общественного назначения в микрорайоне Семичевка», г. Смоленск, блок-секция № 1. Дополнительно экспертами сделаны замечания о том, что при наложении (сопоставлении) установленных в ходе осмотра объекта экспертизы координат границ (контура) объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 с графической частью градостроительного плана земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014 можно сделать вывод, что существующие границы (контур) объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 выходят (заступают) за границы (контур) места допустимого размещения проектируемого объекта, указанные в градостроительном плане земельного участка на 4,2 м. Также указано, что при наложении (сопоставлении) установленных в ходе осмотра объекта экспертизы координат границ (контура) трассы линейного сооружения (кабелей) 2 КЛ0,4кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске в границах земельных участков с графической частью градостроительного плана земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014 можно сделать вывод, что существующие границы (контур) участка трассы объекта экспертизы, проходящего вдоль (параллельно) границ объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:774 имею иную конфигурацию и месторасположение по отношению к сведениям, указанным в градостроительном плане земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014. Исходя из результатов проведённой по делу экспертизы с учетом опроса экспертов в судебном заседании следует, что первоначально трасса прохождения кабелей соответствовала представленной проектной документации и была внесена в топографические данные города Смоленска, что подтверждается отметками Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Смоленска от 28.11.2012, 05.12.2013. При строительстве многоквартирного жилого дома существующие границы (контур) объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 выходят (заступают) за границы (контур) места допустимого размещения проектируемого объекта, указанные в градостроительном плане земельного участка, а существующие границы (контур) участка трассы объекта экспертизы, проходящего вдоль (параллельно) границ объекта незавершенного строительством МКЖД № 17 в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:774 имею иную конфигурацию и месторасположение по отношению к сведениям, указанным в градостроительном плане земельного участка № RU 67302000-3690 от 16.05.2014. Таким образом, трасса (конфигурация) линейного сооружения КЛ-0,4 кВ на жилой дом № 45 по проспекту ФИО10 в г. Смоленске была изменена после прокладки и введения сооружения в эксплуатацию в установленном порядке. В соответствии с пунктом 4 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования хмельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 № 160 (далее - Правила), земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются. В соответствии с подпунктами «а», «ж» пункта 10 Правил строительство зданий и сооружений, земляные работы на глубине более 0,3 метра, а также планировка грунта в пределах охранных зон запрещаются без письменного решения о согласовании сетевых организаций. Согласно пункту «б» Требований к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, являющихся приложением к указанным Правилам, вдоль подземных кабельных линий электропередачи охранные зоны устанавливаются в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы). Градостроительный план земельного участка № RU 67302000-3690 согласован 16.05.2014, при этом в него неоднократно вносились изменения, датируемые 24.07.2014, 29.08.2014, 15.10.2014,15.01.2015,30.09.2015,25.09.2016,07.09.2017,16.02.2018,27.04.2018, изменения, касающиеся выделения земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:647 и нанесения места допустимого размещения объектов внесены 07.09.2017, а в части выделения земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773 и 67:27:0030708:774 изменения внесены 27.04.2018. Согласно графической части чертежа градостроительного плана земельного участка, разработанной 12.05.2014 (согласно отметке), трасса исследуемого объекта частично проходит в месте допустимого размещения проектируемого объекта –водозаборного узла в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:647 и иные места допустимого размещения объектов согласно чертежа трасса не пересекает. В дальнейшем изменены границы мест допустимого размещения планируемого объекта (жилого дома) и в соответствии с графической частью чертежа градостроительного плана земельного участка, разработанного 23.04.2018 трасса прохождения кабелей не пересекает мест допустимого разрешения проектируемого объекта в границах земельных участков с кадастровыми номерами 67:27:0030708:773 и 67:27:0030708:647, но частично пересекает в границах земельного участка с кадастровым номером 67:27:0030708:774. В соответствии с примечаниями, содержащимися в графической части градостроительного плана (листы 3-4), а также подпунктом 2.2.4 градостроительного плана 9лист 13) при проектировании необходимо принять во внимание, что данный земельный участок имеет дополнительные регламенты, ограничивающие градостроительную деятельность Для решения вопроса размещения объекта капитального строительства необходимо обратиться в соответствующие государственные контролирующие органы, инспектирующие службы города Смоленска и организации, эксплуатирующие инженерные сети. при попадании инженерных сетей под пятно застройки необходимо вынести данные сети из-под пятна застройки и согласовать с соответствующими организациями. Таким образом, ООО «Стройинвестпроект» вправе было осуществлять строительство только при наличии письменного решения о согласовании ООО «ТСО №3» и решении вопроса о выносе сетей из- под застройки (при необходимости). Также в ответе на претензию истца от 27.03.2017 ООО «ТСО №3» указало о возможности решения вопроса о выносе кабелей с места застройки при наличии объективных препятствий путем заключения соответствующих договоров. Таким правом истец не воспользовался, а обратился с иском в суд, указывая на незаконность действий ответчиков и обязании их за свой счет осуществить вынос линий с земельного участка истца. Учитывая изложенное, требования истца об устранении препятствия в пользовании арендованным земельным участком путем выноса кабельных линий за счет ООО «ТСО №3» являются незаконными и необоснованными. удовлетворению не подлежат. Расходы по уплате судебных расходов, в том числе государственной пошлины и расходов на проведение экспертизы возлагаются на истца в порядке статьи 110 АПК РФ. Стоимость проведённой экспертизы согласно писем ООО «Корпорация инвестиционного развития Смоленской области» и ООО «Смоленскэнергомонтаж» составляет 64 400 рублей. Истцом внесены денежные средства, необходимые для оплаты стоимости проведения экспертизы в размере 88 500 рублей на депозитный счет суда, что подтверждено платежным поручением № 922 от 23.03.2018 и платежным поручением № 4149 от 12.11.2018, всего в сумме 107 650 рублей. Согласно заявлению истца от 05.04.2017 остаток денежных средств возможно использовать на оплату стоимости экспертизы в рамках другого дела (А62-5233/2017), в связи с чем возврат излишне внесенных денежных средств в настоящее время не произведен. Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд В удовлетворении исковых требований отказать. Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области. Судья С.А. Савчук Суд:АС Смоленской области (подробнее)Истцы:ООО "Стройинвестпроект" (подробнее)Ответчики:Администрация города Смоленска (подробнее)ООО "Территориальная сетевая организация №3" (подробнее) Иные лица:ООО "ВитебскЖилстрой" (подробнее)ООО "Корпорация инвестиционного развития Смоленской области" (подробнее) ООО Финансово-строительная компания "Веж" (подробнее) ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (подробнее) Последние документы по делу: |