Решение от 17 сентября 2025 г. по делу № А07-4809/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, <...>, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Уфа

«18» сентября 2025 года                                                                Дело №А07-4809/2025


Резолютивная часть решения объявлена 08 сентября 2025 года

Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2025 года


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе:

судьи Ахметовой Г.Ф.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Калмантаевой А.Т.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 21.02.2020, ИНН: <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>)

о взыскании 498750 руб.

при участии: явка согласно протоколу.


Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, предприниматель) о взыскании денежных средств в размере 498750 руб.

Министерство в соответствии с Положением о Министерстве предпринимательства и туризма Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 апреля 2022 года № 201, является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию, планирование и функциональное регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, туризма и туристской индустрии в Республике Башкортостан.

26 июля 2023 года между Министерством предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (Предоставитель) и ИП ФИО1 (Получатель) заключено соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Республики Башкортостан субъекту малого и среднего предпринимательства, созданному физическим лицом в возрасте до 25 лет включительно № 10-2023-075317 (далее - Соглашение).

Согласно п. 1.1 Соглашения, субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат Получателя, связанных с реализацией на территории Республики Башкортостан проекта в сфере предпринимательской деятельности и достижения результатов федерального проекта «Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса».

В силу п. 2.1 Соглашения субсидия предоставляется ИП ФИО1 на цели, указанные в разделе I Соглашения, в размере 498 750 (четыреста девяносто восемь тысяч семьсот пятьдесят) рублей 00 копеек.

Предоставление гранта регламентируется Порядком предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, созданным физическими лицами в возрасте до 25 лет включительно, утвержденным постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 июня 2022 года № 337 (далее - Порядок).

В соответствии с п. 2.5. Порядка грант предоставляется при условии софинансирования заявителем расходов, связанных с реализацией проекта, в размере не менее 25% от размера расходов, предусмотренных на реализацию проекта.

Согласно п. 4.3.9.3. Соглашения, Получатель обязуется обеспечить софинансирование проекта в сфере предпринимательской деятельности в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 5 к Соглашению.

Также согласно п. 4.3.9.4. Соглашения Получатель обязуется обеспечить расходование средств Субсидии в соответствии с перечнем затрат согласно приложению № 5 к Соглашению, начиная с даты заключения Соглашения и до 31 декабря 2023 года.

Приложением № 5 к Соглашению установлен перечень затрат реализации проекта:

- аренда и (или) приобретение оргтехники, оборудования, в том числе инвентаря, мебели, используемых для реализации проекта (пункт 3). За счет собственных средств 48750,00 руб., за счет бюджетных средств - 146 250,00 руб.;

- оплата услуг по созданию, технической поддержке, наполнению, развитию и продвижению проекта в средствах массовой информации в сети Интернет (услуги хостинга, расходы на регистрацию доменных имен в сети Интернет и продление регистрации, расходы на поисковую оптимизацию, услуги (работы) по модернизации сайта и аккаунтов в социальных сетях) (пункт 11). За счет собственных средств 30 000,00 руб., за счет бюджетных средств - 90 000,00 руб.;

- приобретение программного обеспечения и неисключительных прав на программное обеспечение (расходы, связанные с получением прав по лицензионному соглашению; расходы по адаптации, настройке, внедрению, модификации и сопровождению программного обеспечения) в рамках реализации проекта (пункт 12). За счет собственных средств 12 500,00 руб., за счет бюджетных средств - 37 500,00 руб.;

- приобретение сырья, расходных материалов, необходимых для производства продукции и оказания услуг, в рамках реализации проекта (пункт 13). За счет собственных средств 75 000,00 руб., за счет бюджетных средств - 225 000,00 руб.

Получатель гранта не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления гранта и отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства гранта (п. 4.1 Порядка).

Согласно пункту 4.3.5 Соглашения, Получатель обязуется предоставлять Предоставителю отчет о расходах Получателя, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, в соответствии с пунктом 4.1.6.1.1 Соглашения, не позднее 17 рабочего дня, следующего за отчетным годом.

По мнению истца, согласно отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по состоянию на 31 декабря 2023 года, представленному в Министерство ИП ФИО1 31 января 2024 года, и документам, подтверждающим расходы, в нарушение п. 4.3.9.3., 4.3.9.4. и 4.3.9.5. Соглашения ИП ФИО1 не обеспечено софинансирование проекта, средства гранта израсходованы с нарушениями. Согласно представленным платежным поручениям от 31 декабря 2023 №125 и №127, получателем средств софинансирования и средств гранта в размере 120000,00 руб. является АО «Тинькофф Банк».

Истец указывает, что расходование средств ИП ФИО1 произведено с нарушением условий и порядка предоставления гранта.

В соответствии с пунктом 5.3 Порядка в случае выявления фактов нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, а также в случаях представления недостоверных отчета об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сведений, повлекших необоснованное получение гранта, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме, если иное не установлено соглашением. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на соответствующий лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

В силу п. 4.3.7.2 Соглашения Получатель обязуется в случае получения от Предоставителя требования в соответствии с пунктом 4.1.7 Соглашения возвращать Субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

Приказом Министерства от 03 июля 2024 года № 239 ИП ФИО1 признан нарушившим условия предоставления гранта и условий Соглашения.

10 июля 2024 года Министерством в адрес ИП ФИО1 в соответствии с п. 4.1.7 Соглашения направлено требование о необходимости осуществить возврат гранта в связи с нарушения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта (Уведомление № M19-03-262 от 10 июля 2024 года).

Согласно списку внутренних почтовых отправлений № 219 от 10 июля 2024 года, отправлению в адрес ИП ФИО1 присвоен штриховой почтовый идентификатор 80090098762665. Почтовое отправление адресатом не получено.

Также уведомление № Ml9-04-414 было направлено на известный Министерству адрес электронной почты ИП ФИО1 - gizbulat@gmail.ru. (отчет о направлении по электронной почте от 10 июля 2024 года).

На момент подачи искового заявления возврат гранта получателем ИП ФИО1 не произведен.

Истец указывает, что с ИП ФИО1 подлежат взысканию в пользу Министерства денежные средства в размере 498 750 рублей, предоставленные в виде гранта в форме субсидии из бюджета Республики Башкортостан.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с п. 1 ст. 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В ст. 309 ГК РФ изложено правило о том, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 15 ГК Российской Федерации, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 ГК Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Истец указывает, что согласно представленным платежным поручениям от 31 декабря 2023 №125, №127 получателем средств софинансирования и средств гранта в размере 120000,00 руб. является АО «Тинькофф Банк».

В материалы дела ответчиком представлены:

- платежное поручение №125 от 31.12.2023 г. на сумму 105000 руб., назначение платежа: перевод средств по договору № 5661020536 ФИО2 НДС не облагается;

- платежное поручение №127 от 31.12.2023 г. на сумму 15000 руб., назначение платежа: перевод средств по договору № 5661020536 ФИО2 НДС не облагается.

- отчет АО «ТБанк» о движении денежных средств по счету ФИО2, из которого видно, что 02.01.2024 на счет ФИО2 поступили два перевода на общую сумму 120 тыс. руб. из ПАО Сбербанк.

В основании платежного поручения указан номер договора заключенного между ФИО2 и банком Тинькофф. Именно таким образом происходит перечисление денежных средств на личный счет получателя. В платежных поручениях прямо отражено, что перевод денежных средств осуществляет ФИО1 со своего счета в ПАО Сбербанк в адрес получателя ФИО2, на его личный счет в банке Тинькофф. Для зачисления денежных средств на личный счет указываются реквизиты договора с банком получателя платежа. В справке о движении денежных средств также отражены поступления спорных денежных средств в адрес ФИО2 на его счет.

Кроме того, истцом в материалы дела представлены отчет ФИО1 о расходовании денежных средств, договор оказания услуг и акт выполненных работ подписанных между ответчиком и ФИО2 Указанные документы никем не оспариваются и свидетельствуют о наличии соответствующих договорных отношений между ответчиком и ФИО2

Все указанные документы являются единственными достоверными и надлежащим доказательствами наличия договорных отношений между ответчиком и ФИО2, а также свидетельствуют о должном расходовании ФИО1 полученных в качестве гранта денежных средств в прямом соответствии с требованиями установленными договором на получение гранта. Денежные средства по спорным платежным поручениям были расходованы по договору с ФИО2, который указанные средства получил на свой счет.

Доказательств обратного в нарушение ст. 65 АПК РФ  истцом не представлено.

Представленные документы подтверждают, что средства гранта израсходованы в соответствии с условиями и целями предоставления гранта.

На основании изложенного суд считает, что истцом не доказано наличие условий для возврата гранта.

Оценив представленные в обоснование исковых требований доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что исковые требования  не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований Министерства предпринимательства и туризма Республики Башкортостан.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.


Судья                                                                    Г.Ф. Ахметова