Решение от 11 мая 2021 г. по делу № А41-1286/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-1286/21
11 мая 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 30 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 мая 2021 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья О.Н. Верещак , при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.Ю. Жаворонкиной, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "РСУ-7"

к МУП ЖКХ(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о передаче документации,

при участии в судебном заседании – согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «РСУ-7» обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к МУП ЖКХ о понуждении к передаче технической документации согласно указанному в иске перечню.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии ответчика.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя истца, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истец в период с 2017 года по 01 сентября 2019 года осуществлял управление многоквартирным жилым домом по адресу: 141290, <...>. Указанный многоквартирный жилой дом перешел к истцу в управление на основании постановления администрации городского округа Красноармейск Московской области.

Главным управлением Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» были внесены сведения о многоквартирном доме, расположенном по адресу: 141290, <...>, в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с началом лицензиатом - Истцом деятельности по управлению многоквартирным домом. С 01 сентября 2019 года многоквартирный жилой дом по указанному адресу перешел в управление ООО «УК «ЗАБОТЛИВАЯ».

В период управления домом техническая и иная документация, необходимая для управления домом, Ответчиком Истцу не передавалась.

25 ноября 2020 года Ответчик был уведомлен о необходимости передать техническую документацию и иную документацию на многоквартирный дом (Уведомление от 25.11.2020 г. исх. № б/н).

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В соответствии с п. 19 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 N 416 (ред. от 25.12.2015) организация, ранее управлявшая многоквартирным домом и получившая предусмотренное пунктом 18 настоящих Правил уведомление, передает в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, техническую документацию на многоквартирный дом, иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, а также сведения, указанные в подпункте "б" пункта 4 настоящих Правил, организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме по акту приема-передачи не позднее срока, установленного частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491. Подлежащие передаче документы должны содержать актуальные на момент передачи сведения о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (ред. от 25.12.2015).

В случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом (п. 21 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (ред. от 25.12.2015)).

Организация, ранее управлявшая многоквартирным домом, любым способом, позволяющим достоверно установить, что сообщение исходит от указанной организации, а также подтвердить его получение, уведомляет о дате (не ранее чем через 7 дней со дня направления сообщения), времени и месте передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов организацию, выбранную собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, орган управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одного из собственников, указанного в решении собрания о выборе способа управления этим домом. Передача технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов осуществляется по акту приема-передачи, который должен содержать сведения о дате и месте его составления и перечень передаваемых документов (п. 22 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (ред. от 25.12.2015)).

Имеющиеся разногласия по количественному и (или) качественному составу технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением этим домом документов, подлежащих передаче, отражаются в акте приема-передачи. Копия акта подлежит направлению в орган государственного жилищного надзора (орган муниципального жилищного контроля) в течение 3 дней со дня его подписания передающей и принимающей сторонами (п. 23 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 №416 (ред. от 25.12.2015)).

В соответствии с п. 24 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 09.09.2017) сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом. Техническая документация на многоквартирный дом включает в себя:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества;

а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

г) инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

Согласно п. 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 09.09.2017)В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются:

а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

д(1)) списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), составленные с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных;

д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

е) иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательства передачи истцу документов, указанных в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 141290, <...>.

При указанных обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать МУП ЖКХ передать ООО «РСУ-7» в течение 7 (семи) календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда по акту приема-передачи техническую и иную документацию на многоквартирный дом по адресу: 141290, <...>, в том числе:

1. Документация БТИ. в том числе:

1.1. технические паспорта;

1.2. экспликации;

1.3. поэтажные планы:

1.4. паспорт домовладения по БТИ;

2. Ключевая справка;

3. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе:

3.1. справка об устранении недоделок, выявленных рабочими комиссиями;

3.2. утвержденная проектно-сметную документация и справка об основных технико-экономических показателях объекта, принимаемого в эксплуатацию;

3.3. перечень проектных, научно-исследовательских и изыскательских организаций, участвовавших в проектировании объекта, принимаемого в эксплуатацию;

3.4. проектная документация (копии проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство;

3.5. перечень организаций, участвовавших в производстве строительно- монтажных работ, с указанием видов выполненных ими работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;

3.6. комплот рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ. Указанный комплект рабочих чертежей является исполнительной документацией;

3.7. сертификаты, технические паспорта или другие документы, удостоверяющие качество материалов, конструкций и деталей, примененных при производстве строительно-монтажных работ;

3.8. паспорта на инженерное, электрическое, механическое, санитарно- техническое оборудование и др.

3.9. схемы внутридомовых соей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др.:

3.10. паспорта котельного хозяйства, котловые книги;

3.11. паспорта лифтового хозяйства;

3.12. паспорта на жилой дом, квартиру и земельный участок:

3.13. исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

3.14. протоколы измерения сопротивления электросетей;

3.15. отчеты о произведенных замерах сопротивления, изоляции и фазы- ноль;

3.16. разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации:

3.17. протоколы измерения вентиляции;

3.18. чертежи и схемы инженерных коммуникаций;

3.19. схемы механического оборудования;

3.20. схемы электрического оборудования;

3.21. схемы санитарно-технического оборудования:

3.22. схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;

3.23. схемы разводки системы видеонаблюдения и запирающего устройства;

3.24. схемы и акты установки и приемки в эксплуатацию общедомовых приборов учета ресурсов:

3.25. протокол измерения шума и вибрации;

3.26. справка об обеспеченности принимаемого объекта материально- техническими ресурсами, в том числе сырьем, электроэнергией, водой, паром, газом, сжатым воздухом и др.;

3.27. справки городских эксплуатационных организаций о том, что внешние наружные коммуникации холодного и горячего водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, энергоснабжения и связи обеспечат нормальную эксплуатацию объекта и приняты ими на обслуживание;

3.28. справка о соответствии вводимых в действие мощностей (для начального периода освоения проектных мощностей) мощностям, предусмотренным проектом.

4. Документы (акты) о приемке результатов работ;

5. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета. механического. электрического. санитарно-технического и иного оборудования. обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества,) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям. В том числе:

5.1. акты об освидетельствовании скрытых работ и акты о промежуточной приемке отдельных ответственных конструкций (опор и пролетных строений мостов, арок, сводов, подпорных стен. несущих металлических и сборных железобетонных конструкций);

5.2. акты об индивидуальных испытаниях смонтированного оборудования;

5.3. акты об испытаниях технологических трубопроводов, внутренних систем холодного и горячего водоснабжения, канализации, газоснабжения, отопления и вентиляции, наружных сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и дренажных устройств;

5.4. акты о выполнении уплотнения (герметизации) вводов и выпусков инженерных коммуникаций в местах прохода их через подземную часть наружных стен зданий в соответствии с проектом (рабочим проектом);

5.5. акты об испытаниях внутренних и наружных электроустановок и электросетей;

5.6. акты об испытаниях устройств телефонизации, радиофикации, телевидения, сигнализации и автоматизации;

5.7. акты об испытаниях устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность и молниезащиты;

5.8. акты об испытаниях прочности сцепления в кладке несущих стен каменных зданий. расположенных в сейсмических районах;

5.9. акты осмотра отдельных конструктивных элементов (крыши, ограждающих конструкций и т.д.).

6. Акты об установке и принятии на коммерческий учет индивидуальных приборов учета ресурсов.

7. Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячею водоснабжения, водоотведения. теплоснабжения, газоснабжения с ресурсоснабжающими организациями.

8. Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи.

9. Акты о приемке в эксплуатацию зданий, сооружений и помещений - отдельно стоящие здания и сооружения, встроенные или пристроенные помещения производственного и вспомогательного назначения, сооружения (помещения) гражданской обороны, входящие в состав объекта, при необходимости ввода их в действие в процессе строительства объекта принимаются в эксплуатацию рабочими комиссиями по мере их готовности с последующим предъявлением их Государственной приемочной комиссии, принимающей объект в целом). 10. Журналы производства работ и авторского надзора проектных организаций, материалы обследований и проверок в процессе строительства органами государственного и другою надзора.

11. Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

12. Санитарный паспорт.

13. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом. осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра.

14. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями. расположенными на нем.

15. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом.

16. Заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка).

17. Документы об отводе земельных участков, а по объектам жилищно-гражданского назначения также разрешение органов госархстройконтроля на производство строительно-монтажных работ.

18. Документ на специальное водопользование.

19. Документы на геодезическую разбивочную основу для строительства, а также на геодезические работы в процессе строительства, выполненные заказчиком.

20. Документы о геологии и гидрогеологии строительной площадки, о результатах испытания грунта и анализах фунтовых вод.

21. Документы, ь которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственном) учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части сдельного участка (при наличии сервитута).

22. Акты приемки объектов, завершенных строительством.

23. Распоряжение о вводе в эксплуатацию (правовой акт )

24. Документы (акты) о приемке результатов работ по капитальном) ремонту общего имущества.

25. Документы (акты) о приемке результатов работ по текущему ремонту общего имущества.

26. АКТЫ освидетельствования скрытых работ.

27. Иную документацию

27.1. Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи:

27.2. Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг, актуальные на дату передачи;

27.3. Копии договоров с РСО и прочими подрядными организациями;

27.4. Копии договоров на аренду или на др. право на нежилое помещение в доме, кроме собственности;

27.5. Копии договоров социального найма;

27.6. Ордера нанимателей на жилые помещения;

27.7. Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

27.8. Акты проверки газотехнической инспекции;

9. Акты устранения замечаний и нарушений от ГЖИ и ОАТИ, имеющихся до момента передачи дома в управление;

27.10. Копии свидетельств о праве собственности и иных правоустанавливающих документов на квартиры и прочие помещения дома;

27.11. Акты по наличию малых форм и др. элементов, относящихся к общему имуществу дома на момент передачи;

28. Бухгалтерская документация:

28.1. Копии финансово-лицевых счетов со сведениями по собственникам и нанимателям;

28.2. Акты на остаточную стоимость строения;

28.3. Гарантийные письма и обязательства;

28.4. Копии «истории начислений» по жилым и нежилым помещениям;

28.5. Выписки из домовой книги;

28.6. Списки льготников и субсидиантов, а также копии документов, подтверждающих право на предоставление льгот и субсидий;

28.7. Акты по передаче материальных ценностей, относящихся к общему имуществу дома (пожарные рукава, светильники, кожухи, домовые, знаки, флаги, почтовые ящики и пр.), в течение трех рабочих дней с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу.

Утраченную документацию из указанного перечня обязать МУП ЖКХ восстановить за свой счет и передать ООО «РСУ-7» по отдельному акту приема-передачи в трехмесячный срок с даты вступления решения по настоящему делу в законную силу:

Взыскать с МУП ЖКХ в пользу ООО «РСУ-7» судебную неустойку в размере 3 000 (три тысячи) рублей за каждый день неисполнения судебного акта со дня вступления в законную силу решения суда по день фактического исполнения решения суда о понуждении к передаче технической документации.

Взыскать с МУП ЖКХ в пользу ООО «РСУ-7» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья О.Н. Верещак