Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А40-6887/2020





Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

г. Москва

Дело № А40-6887/20-159-52

20.02.2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 17.02.2020г.

Полный текст решения изготовлен 20.02.2020г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Судья Константиновская Н.А., единолично,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев дело по иску АССОЦИАЦИИ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" (123298 МОСКВА ГОРОД УЛИЦА ХОРОШЁВСКАЯ 3-Я ДОМ 18КОРПУС 2 ОФ. 313, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.08.2009, ИНН: <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «САФСТРОЙ» (142191 МОСКВА <...> ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.07.2011, ИНН: <***>)

О взыскании 300 000 руб.

при участии:

от истца: неявка

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 11.02.2019г.

У С Т А Н О В И Л:


Иск заявлен о взыскании взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения спора, в судебное заседание не явился.

В судебном заседании ответчик заявил ходатайство об оставлении искового заявления без рассмотрения, в связи с несоблюдением истцом претензионного порядка.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковое заявление не подлежит оставлению без рассмотрения в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, иск заявлен о взыскании взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Так, претензионный порядок досудебного урегулирования спора является обязательным для сторон в силу закона с 01.06.2016г. По смыслу приведенной нормы, претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается как дополнительная гарантия государственной защиты прав, позволяющая добровольно без дополнительных расходов на уплату государственной пошлины в короткий срок восстановить нарушенные права и законные интересы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом

Согласно ч. 5 ст. 4 АПК РФ в редакции, действующей после 01.06.2016, спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

Также ч. 5 ст. 4 АПК РФ устанавливает ряд исключений, когда обязательный досудебный порядок урегулирования гражданско-правовых споров не действует. Итак, претензионный порядок не действует: по корпоративным спорам.

Согласно ст. 225.1 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом (далее - корпоративные споры).

Учитывая, что настоящий иск заявлен о взыскании взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей, то относится к корпоративным спорам, в связи с чем, досудебный порядок урегулирования спора о взыскании членских взносов не обязателен в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Ответчик просил в иске отказать по доводам, изложенным в отзыве.

Суд, рассмотрев материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, Ассоциация строительных организаций «Стройспецмонтажсервис», ранее - Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специализированных строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис» внесена в реестр саморегулируемых организаций 19.02.2010 за № СРО-С-202-19022010.

Решением Общего собрания членов Ассоциации от 24.10.2016 № 38 утверждено Положение о компенсационном фонде возмещения вреда саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специализированных строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис».

В соответствии с частью 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и требованиями указанного Положения о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации минимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда на одного члена Ассоциации в зависимости от уровня ответственности утвержден в размере сто тысяч рублей в случае, если член саморегулируемой организации планирует осуществлять строительство, реконструкцию (в том числе снос объекта капитального строительства, его частей в процессе строительства, реконструкции), капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - строительство), стоимость которого по одному договору не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

Решением внеочередного Общего собрания членов Ассоциации от 30.12.2016 № 39 утверждено Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специализированных строительно-монтажных организаций «Стройспецмонтажсервис».

В соответствии с частью 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации и требованиями указанного Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств Ассоциации минимальный размер взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств на одного члена Ассоциации, выразившего намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, в зависимости от уровня ответственности члена саморегулируемой организации утвержден в размере двести тысяч рублей в случае, если предельный газ мер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

Согласно части 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации для приема в члены саморегулируемой организации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо представляет в саморегулируемую организацию заявление о приеме в члены саморегулируемой организации, в котором должны быть указаны в том числе сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров или об отсутствии таких намерений.

В своем заявлении о вступлении в члены Ассоциации общество с ограниченной ответственностью «САФСТРОЙ» указало на намерение принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает шестьдесят миллионов рублей (первый уровень ответственности члена Ассоциации).

В соответствии с требованиями статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявления о вступлении от 30.12.2016г., решением Правления Ассоциации (протокол от 30.12.2016 № 39) ответчик принят в члены Ассоциации и ему решением Правления Ассоциации (протокол от 10.01.2017 № 78) выдано свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно требованиям части 11 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления о принятом решении, обязаны уплатить в полном объеме:

взнос в компенсационный фонд возмещения вреда;

взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда и в заявлении индивидуального предпринимателя или юридического лица о приеме в члены саморегулируемой организации указаны сведения о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров;

вступительный взнос в саморегулируемую организацию в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате вступительного взноса.

Таким образом, истец указывает, что в силу прямого указания закона ответчик обязан уплатить в полном объеме:

взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей;

взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

До настоящего времени взносы в компенсационный фонд возмещения вреда в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в полном объеме внесены не были.

В силу части 3 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации не допускается освобождение члена саморегулируемой организации от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе за счет его требований к саморегулируемой организации, а также освобождение члена саморегулируемой организации, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в случае, если саморегулируемой организацией принято решение о формировании такого компенсационного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 5, статьей 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» членство в саморегулируемой организации является добровольным.

В силу пункта 6.2 Устава Ассоциация строительных организаций «Стройспецмонтажсервис», утвержденного решением очередного Общего собрания членов Ассоциации от 28.09.2018 протокол № 43, в своей деятельности члены Ассоциации обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, Устава и внутренних документов Ассоциации, а также своевременно уплачивать членские взносы, а также осуществлять иные обязательные для членов Ассоциации платежи.

Обязательства Ответчика по уплате в полном объеме взносов в компенсационные фонды Ассоциации до настоящего времени не исполнены.

В адрес Ответчика Ассоциацией направлена претензия от 29.10.2019 № 171 с предложением об оплате образовавшейся задолженности по взносам в компенсационные фонды, которая оставлена без удовлетворения.

Членство ответчика в Ассоциации прекращено (протокол №192).

В силу части 5 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взнос (взносы) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Данные факты послужили основанием для предъявления настоящего иска.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что Истец просит взыскать с ответчика взносы в компенсационный фонд в сумме 300000 рублей на основании ч. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

Истец указывает, что решение о принятии ответчика в члены саморегулируемой организации принято 30.12.2016 года, а свидетельство о допуске к работам выдано решением от 10.01.2017 года.

Так, прием в члены саморегулируемой организации регулирует ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

Ч. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ была принята Федеральным законом от 03.07.2016 N 372-ФЗ (пункт 18 статьи 1) и вступила в действие 01.07.2017 года (статья 9 закона).

В ч. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ указано:

«11. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в отношении которых принято решение о приеме в члены саморегулируемой организации, в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в части 10 настоящей статьи, обязаны уплатить в полном объеме:

В ч. 10 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ указано: В трехдневный срок с момента принятия одного из решений, указанных в части 7 настоящей статьи, саморегулируемая организация обязана направить индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу уведомление о принятом решении с приложением копии такого решения».

Доказательства, подтверждающие направление в адрес ответчика копии решения о приеме его в члены Ассоциации, в дело не представлены.

Истцом не представлены доказательства, с какого момента у лица, чье заявление о приеме в члены Ассоциации рассмотрено и принято положительное решение, наступает обязанность по уплате соответствующих платежей.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрена обязанность сторон доказывать основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение ст. 65 АПК РФ истец не представил доказательство направления ответчику уведомления о принятом решении о включении ответчика в члены и о получении этого уведомления ответчиком, т.е. не доказал обстоятельство возникновения обязательства по уплате взносов в соответствии с ч. 11 ст. 55.6 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие направление в адрес ответчика копии решения о приеме его в члены Ассоциации, в связи с чем, отсутствуют основания для взыскания взноса в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 100 000 (сто тысяч) рублей и взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца по взысканию задолженности по членским взносам не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ госпошлина относится на истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-310 ГК РФ, ст.ст. 104, 110, 121, 123, 156, 167-171,319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения, оставить без удовлетворения.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый Арбитражный Апелляционный суд в течении месяца со дня принятия.


Судья Н.А. Константиновская



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

АССОЦИАЦИЯ СТРОИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ "СТРОЙСПЕЦМОНТАЖСЕРВИС" (подробнее)

Ответчики:

ООО "САФСТРОЙ" (подробнее)