Решение от 21 января 2020 г. по делу № А19-27737/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А, тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-27737/2019

21.01.2020


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15.01.2020

Решение в полном объеме изготовлено 21.01.2020


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Назарьевой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-3» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 129090, <...>)

к Государственному учреждению – Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664007, <...>)

о взыскании процентов в размере 187 326, 92 руб.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, паспорт, доверенность, копия диплома;

от ответчика: ФИО3, паспорт, доверенность, копия диплома,



установил:

Акционерное общество «Вагонная ремонтная компания-3» (далее – заявитель, Общество, АО «ВРК-3») обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) заявлением о взыскании с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд социального страхования) процентов за излишне взысканные страховые взносы, начисленные со дня следующего за днем взыскания, по день фактического возврата в размере 187 326,92 руб.

Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал в полном объеме в соответствии с доводами, изложенными в заявлении.

Представитель Фонда социального страхования требования заявителя не признал, подержав позицию, изложенную в возражениях на заявление.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.

Акционерное общество «Вагонная ремонтная компания-3» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Из материалов дела следует, что Фондом социального страхования проведена внеплановая выездная проверка страхователя – АО «ВРК-3» по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных страхователем расходов на выплату страхового обеспечения АО «ВРК-3» за период с 01.01.2015 по 31.12.2015.

По результатам проверки Фондом социального страхования составлен акт проверки от 10.01.2017 № 2н/с и вынесено решение от 16.02.2017 № 10н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на основании которого АО «ВРК-3» привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 482 801, 31 руб. за правонарушение, предусмотренное статьей 19 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», доначислены страховые взносы (недоимка) в сумме 2 414 006, 57 руб., а также пени в сумме 91 053, 01 руб.

На основании указанного решения Фондом социального страхования в адрес АО «ВРК-3» выставлено требование от 17.03.2017 № 10 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа на обязательное социальное страхование.

Платежными поручениями от 07.04.2017 № 454794, от 10.04.2017 № 454951 АО «ВРК-3» уплачены в Фонд социального страхования суммы страховых взносов, пени, штрафа по решению от 16.02.2017 № 10н/с.

Не согласившись с решением Фонда социального страхования от 16.02.2017 № 10н/с, Общество обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с требованием о признании его недействительным.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2017 по делу № А19-8015/2017 требование АО «ВРК-3» удовлетворено, решение Фонда социального страхования от 16.02.2017 № 10н/с признано недействительным в части применения штрафа в размере 482 801, 31 руб., недоимки в сумме 2 414 006, 57 руб., пеней в размере 91 053, 01 руб. Также суд обязал Фонд социального страхования устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «ВРК-3».

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2017 решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2017 по делу № А19-8015/2017 оставлено без изменения, апелляционная жалоба Фонда социального страхования – без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.02.2018 решение Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2017 по делу № А19-8015/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2017 по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба Фонда социального страхования – без удовлетворения.

Во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Иркутской области от 03.08.2017 по делу № А19-8015/2017 Фонд социального страхования перечислил АО «ВРК-3» сумму излишне взысканных страховых взносов платежными поручениями от 26.12.2017 № 880143, № 880219, № 880145.

Поскольку сумма излишне взысканных страховых взносов в размере 2 414 006, 57 руб. возвращена Фондом социального страхования Обществу без начисления процентов, АО «ВРК-3» обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим заявлением.

Выслушав доводы представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

С 1 января 2017 года Фонд социального страхования является администратором доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляет функции администрирования в соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) (письмо ФСС РФ от 17.08.2016 № 02-09-11/04-03-17282).

Порядок возврата сумм излишне взысканных страховых взносов, пеней и штрафов установлен статьей 26.13 Закона № 125-ФЗ.

Согласно пункту 7 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ, в случае, если установлен факт излишнего взыскания страховых взносов, территориальный орган страховщика принимает решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов, а также начисленных в порядке, предусмотренном пунктом 9 настоящей статьи, процентов на эту сумму.

В соответствии с пунктом 9 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления страхователя, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата страхователю сумм излишне взысканных страховых взносов.

Такие проценты по своему характеру и назначению являются компенсационно-восстановительной мерой.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.06.2001 № 173-О, излишняя уплата налога, как правило, имеет место, когда налогоплательщик, исчисляя подлежащую уплате в бюджет сумму налога самостоятельно, то есть без участия налогового органа, по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, допускает ошибку в расчетах.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О указано, если же зачисление налога в бюджет происходит на основании требования об уплате налога, в котором согласно пункту 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации указывается исчисленная налоговым органом сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, при том, что такое требование направляется налогоплательщику по результатам камеральных налоговых проверок или в ходе производства по делу о налоговом правонарушении (часть пятая статьи 88, пункт 4 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации), то в случае неверного расчета налоговых сумм нет оснований говорить о факте излишней уплаты налога. Возврат сумм налога, перечисленных налогоплательщиком в бюджет на основании признанного впоследствии незаконным (недействительным) требования об уплате налога, с начисленными на них процентами является обязанностью налоговых органов.

Таким образом, как разъяснил Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.04.2012 № 16551/11, оценка сумм налогов как излишне уплаченных или излишне взысканных в целях применения положений статей 78 и 79 Налогового кодекса Российской Федерации должна производиться в зависимости от основания, по которому было произведено исполнение налоговой обязанности, признанной в последующем отсутствующей, а именно: было ли оно произведено на основании налоговой декларации, в которой оспариваемая сумма налога была исчислена налогоплательщиком самостоятельно, либо на основании решения, принятого налоговым органом по результатам налоговой проверки. При этом способ исполнения такой обязанности - самостоятельно налогоплательщиком либо путем осуществления налоговым органом мер по принудительному взысканию - правового значения не имеет.

Указанные правовые позиции и разъяснения признаны судом применимыми к спорным правоотношениям, поскольку страховые взносы, также как и налоги, являются обязательными платежами, в отношении которых применяются одни и те же методы контроля за полнотой и своевременностью уплаты и процедура взыскания.

Как следует из материалов дела, в рассматриваемом случае перечисленные Обществом во исполнение решения Фонда социального страхования от 16.02.2017 № 10н/с платежными поручениями от 07.04.2017 № 454794, от 10.04.2017 № 454951 денежные суммы являются недоимкой по страховым взносам, пенями и штрафом, начисленными АО «ВРК-3» к уплате в Фонд социального страхования по результатам проверки, проведенной Фондом.

Решение Фонда социального страхования от 16.02.2017 № 10н/с о начислении этих сумм признано недействительным (на которое Обществом начислены в рамках настоящего спора проценты) судебным решением по делу № А19-8015/2017.

Данные денежные суммы не являются исчисленными Обществом самостоятельно в расчетах по страховым взносам в составе суммы страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд за соответствующий период. Пени и штраф также не исчислялись плательщиком самостоятельно. Данные суммы не являются суммами, ошибочно перечисленными сверх исчисленных к уплате по расчетам страховых взносов.

Денежные суммы, которые Общество перечислило названными платежными поручениями, и обязанность по перечислению которых решением суда по делу № А19-8015/2017 признана недействительной, подлежали принудительному взысканию Фондом социального страхования как недоимка по страховым взносам, пени и штраф по решению Фонда, какими они и признаны в оспоренном решении Фонда.

Общество, реализуя свое право самостоятельно перечислить эти денежные средства в счет уплаты страховых взносов, пеней и штрафа, недоимки по оспоренному решению Фонда, не может признаваться самостоятельно излишне исполнившим эту обязанность.

Следовательно, доводы Фонда социального страхования относительно того, что спорные денежные средства являются излишне уплаченными, а не излишне взысканными, подлежат отклонению, как неправомерные.

Материалами дела подтверждается, что названные суммы являются излишне взысканными, которые подлежали возврату Фондом социального страхования в силу части 9 статьи 26.13 Закона № 125-ФЗ с начисленными на них процентами, в связи с чем требование заявителя признается судом обоснованным.

Представленный Обществом расчет суммы процентов судом проверен и признан правильным, замечаний со стороны Фонда по порядку начисления процентов не высказано.

При таких обстоятельствах заявление АО «ВРК-3» о взыскании с Фонда социального страхования процентов за излишне взысканные страховые взносы в размере 187326, 92 руб., подлежит удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку заявленные требования удовлетворены, с Фонда социального страхования в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6620 руб. оплаченные АО «ВРК-3» при обращении в арбитражный суд платежным поручением от 10.10.2019 № 707776.

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 47 руб. подлежит возврату Обществу из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167 – 170 АПК РФ, арбитражный суд,



решил:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-3» проценты за излишне взысканные страховые взносы в размере 187326, 92 руб.

Взыскать с Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Акционерного общества «Вагонная ремонтная компания-3» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6620 руб.

Возвратить Акционерному обществу «Вагонная ремонтная компания-3» из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 10.10.2019 № 707776 государственную пошлину в размере 47 руб.

Выдать справку на возврат государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.


Судья Л.В. Назарьева