Решение от 29 июля 2024 г. по делу № А73-9193/2024

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9193/2024
г. Хабаровск
29 июля 2024 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи А.В. Бутковского,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску публичному акционерному обществу «Федеральная сетевая компания – Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 121353, г. Москва, муниципальный округ Можайский, ул. Беловежская, д.4)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 107174, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Басманный, ул. Новая Басманная, д.2/1, стр.1)

о взыскании 372 086 руб. 81 коп.


ПАО «Россети» (далее – истец) обратилось в суд с иском к ОАО «РЖД» (далее – ответчик) о взыскании 372 086 руб. 81 руб. неустойки за нарушение обязательств по технологическому присоединению по договору №РППСВП-194649/372/ТП-М3 от 14.10.2019 об осуществлении технологического присоединения к объектам, принадлежащим ПАО «ФСК ЕЭС».

Определением суда от 23.06.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик в отзыве иск не признал в полном объеме.

Решением суда от 23.07.2024, принятым в форме резолютивной части, в удовлетворении иска отказано.

В установленный законом срок от истца поступило ходатайство об изготовлении мотивированного решения.

Решение принято судом по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.10.2019 между ПАО «ФСК ЕЭС» (сетевая организация, в дальнейшем изменило наименование на ПАО «Россети») и ОАО «РЖД» (заявитель) заключен договор №РППС ВП-194649/3 72/ТП-МЗ (с учетом дополнительных соглашений от 22.11.2019 №1, от 06.04.2021 №2, от 10.02.2023 №3, от 22.03.2024 №4) на технологическое присоединение, связанное с увеличением максимальной мощности на 0,57 МВт (с 1,43 МВт до 2,0 МВт) в существующей точке присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети» ячейка 35 кВ № 14 (II секция шин) ОРУ 35 кВ ПС 220 кВ Ванино и повышением категории надёжности (с III до I категории) ранее присоединенных энергопринимающих устройств (ПС 35 кВ Токи, ВЛ 35 кВ Ваиино-Токи) с присоединением к новой ячейке 35 кВ (I секция шин) ОРУ 35 кВ ПС 220 кВ Ванино с резервированием максимальной мощности 2,0 МВт.

В соответствии с п.1.3 договора (в редакции дополнительного соглашения №3 от 10.02.2023), срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации – не более 4-х лет с даты заключения договора – 14.10.2023.

Как следует из пункта 1.2 договора (в редакции дополнительного соглашения №4), перечень мероприятий по технологическому присоединению и распределение обязанностей между сторонами по их выполнению определены в технических условиях, являющихся неотъемлемой часть. Договора (приложения 1, 1.1 к договору). При этом указанным дополнительным соглашением №4 договор дополнен приложением №1.1 – Изменение в технические условия.

Согласно пункту 4.2 договора, сторона, нарушившая сроки исполнения обязательств, установленных договором, обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Со стороны сетевой организации мероприятия, определенные техническими условиями выполнены своевременно, о чём заявитель уведомлен письмом филиала ПАО «Россети» - Магистральные электрические сети Востока от 16.06.2023 №МЗ/4/2398 с приложением копии акта о выполнении ПАО «ФСК ЕЭС» технических условий от 08.06.2022 №б/н. Выполнение мероприятий по техническим условиям ПАО «Россети» осуществлялось в рамках инвестиционного титула «Реконструкция ПС 220 кВ Ванино (расширение ОРУ 35 кВ на одну линейную ячейку для технологического присоединения энергопринимающих устройств ОАО «РЖД»)». Акт ввода в эксплуатацию законченного строительством объекта (КС-14) от 22.07.2022 №908.

До настоящего времени технические условия на технологическое присоединение ОАО «РЖД» не выполнены.

Письмом от 02.02.2024 №1108/ДВОСТДКС / вх. МЭС Востока от 02.02.2024 №МЗ/4/235 Дальневосточная дирекция по капитальному строительству структурного подразделения Дирекции по строительству сетей связи - филиала ОАО «РЖД» инициировала продление срока выполнения мероприятий по договору до 31.12.2024.

МЭС Востока ответным письмом от 01.03.2024 №МЗ/4/884 в продлении срока выполнения мероприятий по договору ТП отказал, поскольку в соответствии с п.16 «Правил технологического присоединение...», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее - Правила №861), срок выполнения мероприятий не может превышать 4-х лет с даты заключения договора.

В связи с просрочкой исполнения обязательств по указанному договору истец направил в адрес ответчика претензию о выплате неустойки за период с 15.10.2023 по 27.04.2024.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Правоотношения сторон по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств регулируются нормами Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861.

В соответствии с п.27 Правил № 861, при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается.

При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе внести изменения в ранее выданные технические условия или выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

Договором от 14.10.2019 в редакции дополнительного соглашения №3 от 10.02.2023 установлен срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению до 14.10.2023.

Вместе с тем, сторонами 22.03.2024 заключено дополнительное соглашение №4 к договору о внесении изменений в технические условия, согласно которым технические условия действительны до 31.12.2024. Таким образом, технические условия в настоящее время действуют, и их срок определен до 31.12.2024.

Указанное дополнительное соглашение сторонами подписано и в судебном порядке не признано недействительным.

По смыслу Правил №861, наличие действующих технических условий является непременным атрибутом технологического присоединения. Поэтому предполагается, что при действии технических условий выполнение сторонами мероприятий по технологическому присоединению также действительно.

Поскольку перечень мероприятий, срок их осуществления, размер и порядок платы являются существенными условиями договора технического присоединения и содержатся в технических условиях, продление срока действия технических условий по соглашению сторон рассматривается как согласованное продление срока проведения мероприятий, которые предусмотрены указанными условиями договора.

Соответственно изменением срока действия техусловий присоединения стороны перенесли сроки исполнения обязательств ответчика.

Ввиду того, что неустойка обеспечивает исполнение обязательства должником, представляющее интерес для кредитора, предусмотренная пп. "в" п. 16 Правил №861 и договором от 14.10.2019 неустойка за нарушение сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению при действующих сроках технических условий не подлежит взысканию. Нарушения срока ТУ нет, отсутствует просрочка как основание для начисления пени.

На основании изложенного суд в удовлетворении иска отказывает.

Руководствуясь статьями 309, 310, 330, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 27 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств, утв. Постановлением Правительства Российский Федерации от 27.12.2004 №861, статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Арбитражный суд составляет мотивированное решение по заявлению лица, участвующего в деле, которое может быть подано в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.



Судья А.В. Бутковский