Решение от 22 апреля 2024 г. по делу № А68-467/2024




Именем Российской Федерации

Арбитражный суд Тульской области


РЕШЕНИЕ


город Тула Дело № А68-467/2024


Дата объявления резолютивной части решения «16» апреля 2024 года

Дата изготовления решения в полном объеме «22» апреля 2024 года


Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Паршиковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление акционерного общества "ТНС Энерго Тула" ул. Каминского, д. 31-А, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – истец, АО "ТНС Энерго Тула") к Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях ул. Сойфера, д. 16, <...> (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях) о взыскании задолженности и пени

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 представитель по доверенности, копия диплома о высшем юридическом образовании,

от ответчика: не явился, извещен,



УСТАНОВИЛ:


Акционерное общество «ТНС энерго Тула» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с иском к Российской Федерации в лице МТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом Тульской, Рязанской и Орловской областях о взыскании задолженности в размере 39 789 рублей 42 копеек, пеней в размере 2 832 рублей 50 копеек по состоянию на 15.01.2024 г., а также пеней, начисленных по день фактической уплаты долга исходя из механизма начисления пеней, установленного абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", почтовых расходов в размере 114 руб. 60 коп.

Представитель АО «ТНС энерго Тула» в ходе судебного разбирательства по делу настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований, ходатайствовал об исключении из числа ответчиком по делу Муниципальное образование Киреевский район в лице администрации муниципального образования Киреевский район (ИНН <***>, ОГРН <***>).

Из отзыва на исковое заявление следует:

Договор (контракт энергоснабжения) в отношении здания, расположенного по адресу: Тульская область, Киреевский район, Красноярское с. п., п. Серебрянные ключи, ул. Парковая, д. 49 кадастровый номер 71:12:010103:522 заключен не был. При этом, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях не вправе принимать на себя какие-либо денежные обязательства, не обеспеченные бюджетным финансированием. Оказывая услуги без соответствующего контракта, заключение которого является обязательным в соответствии с нормами Закона № 44-ФЗ, Истец не мог не знать, что работы выполняются при отсутствии обязательства.

Письмом от 29.06.2022 71-ЕК/6012 МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях обратилось к Начальнику УМВД России по Тульской области, которым просило провести проверку оснований нахождения физических лиц по адресу: <...>, а также провести мероприятия по изъятию федерального имущества из чужого незаконного пользования.

Письмом от 08.08.2022 48/1-2478 отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Киреевскому Району (ОМВД России по Киреевскому району) сообщил, что на основании п. 27.1.2. и п. 63.1 «Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах ОМВД Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», утвержденной приказом МВД России от 28.08.2017 года № 736 и направил МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях материал по сообщению из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, о проверке законности нахождения (проживания) физических лиц по адресу: Тульская область, Киреевский район, п. Серебрянные ключи, ул. Парковая, д. 49, зарегистрированное в КУСП №2800 от 19.07.2022 года, для принятия решения по существу. По результатам данной проверки был установлен Список зарегистрированных жителей на 01.02.2022 в <...> (общежитие). Список был предоставлен Референтом 1 категории администрации муниципального образования Красноярское Киреевского района.

Запросом от 25.07.2022 №48/1-2399 в связи с проводимой в ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району проверкой по материалу предварительной проверки КУСП №2800 от 19.07.2022 года, поступившем из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, с целью проведения проверки законности проживания физических лиц по адресу: <...>, на основании п. 4 ст. 13 ФЗ «О полиции» просил Руководителя Киреевского представительства «ТНС Энерго Тула» ФИО2 предоставить в адрес ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевском району следующие сведения: о зарегистрированных лицевых счетах абонентов по адресу: Тульская область. <...>, с указаниями контактной информации о собственнике лицевого счета и об оплатах за потреблении электроэнергии.

На данный запрос от 25.07.22 № 48/1-2399 о предоставлении информации о лицевых счетах по адресу: <...> «ТНС Энерго Тула» письмом от 03.08.2022 №17/131/10 предоставило лицевые карты потребителей по открытым лицевым счетам.

Таким образом, ОП «Болоховское» ОМВД России по Киреевскому району осуществлял проверку по материалу проверки КУСП №2800 от 19.07.2022 года по сообщению из МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, о проверке законности нахождения (проживания) физических лиц по адресу: <...>. В ходе работы по материалу проверки осуществлялся выезд по вышеуказанному адресу. В результате проверки установлено, что по адресу: <...> зарегистрировано 17 человек. Данные граждане были зарегистрированы по вышеуказанному адресу в период с 1995 года по 2005 год, о чём имеются подтверждающие документы и регистрация в паспортах граждан. Опрошенная по данному факту ВрИО главы администрации МО «Красноярское» ФИО3 пояснила, что вышеуказанные граждане были зарегистрированы по адресу: <...> в период осуществления своей деятельности ОАО «Серебряные Ключи». Так же было установлено, что по вышеуказанному адресу в АО «ТНС Энерго Тула» зарегистрировано 9 лицевых счетов абонентов потребителей электроэнергии, на различных граждан. Из вышеизложенного следует, что все зарегистрированные граждане были прописаны по адресу: <...> на момент передачи имущества от ОАО «Серебряные Ключи» в МТУ Росимущество в Тульской, Рязанской и Орловской областях. Никаких нарушений оснований пребывания физических лиц по вышеуказанному адресу не установлено.

В материалах дела имеются Акт об осуществлении технологического присоединения №21-ЗК, акт № 21-3 допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, акт № 21-2 проверки электрической мощности, присоединенной к сети филиала от 01 января 2021 между ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (филиала Киреевского ГРЭС «Тулэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья») и Администрацией муниципального образования Красноярское Киреевского района. При этом к электрической сети сетевой организации присоединены энергопринимающие устройства, расположенные в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <...>.

Исходя из вышеизложенных материалов проверки и материалов дела АО «ТНС Энерго Тула» не предоставило доказательств каким образом начисляется задолженность по 9 зарегистрированным лицевым счетам абонентов потребителей электроэнергии, на различных граждан.

В обращении МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской, Орловской областях к АО «ТНС Энерго Тула» от 01.10.2021 №71-ЕК/8624 сообщается, что указанный объект не был вовлечен в хозяйственный оборот, потребление электроэнергии в фактически неиспользуемом здании в указанном в исковом заявлении размере МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской, Орловской областях считает невозможным.

Распоряжением №372-р от 31.07.2023 нежилое здание с кадастровым номером 71:12:010103:522, обшей площадью 3231,5 кв. м. реестровый номер федерального имущества Ш2710000957 передано в собственность муниципального образования Киреевский район. При этом, с 12.09.2023 зарегистрировано право собственности муниципального образования Киреевский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Сумма указанная в просительной части иска отличается от суммы указанной в расчете приложенном к иску от 15.01.2024 и предоставленным самим же истцом. При этом истцом не предоставлены расчеты с учетом передачи в собственность муниципального образования Киреевский район.

Ответчик явку представителей в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом в порядке части 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд перешел к рассмотрению искового заявления в порядке статей 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в период : август, сентябрь 2023 г. истец произвел отпуск электрической энергии на объект по адресу: нежилое здание, Тульская область Киреевский район пос. Серебряные ключи ул. Парковая д.49.

В адрес ответчика выставлены платежные документы за август 2023 на сумму 23 335,58 рублей, за сентябрь 2023 на сумму 16 453,84 рублей исходя из следующего расчета:

-за август 2023 объём 2657 кВт.ч. за вычетом бытовых потребителей на сумму 23 335,58 рублей;

-за сентябрь 2023 объём 1806 кВт.ч. на сумму 16 453,84 рублей, из расчета 6 480 кВт.ч./30?11 дней владение объектом = 2 376 кВт.ч. – 570 кВт.ч. отдача бытовым потребителям = 1 806 кВт.ч. 1806 кВт.ч.?7,59221 руб./кВт.ч. = 13 711,53 руб. + НДС 20% 2 742,31 рублей = 16 453,84 рублей.

Распоряжением №372-р от 31.07.2023 нежилое здание с кадастровым номером 71:12:010103:522, обшей площадью 3231,5 кв. м. реестровый номер федерального имущества Ш2710000957 передано в собственность муниципального образования Киреевский район. При этом, с 12.09.2023 зарегистрировано право собственности муниципального образования Киреевский район, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из пояснений истца к расчету задолженности судом установлено, и из материалов дела следует, что прибор учета №011585141630115, фиксирующий поступивший в нежилое здание объем электрической энергии, установлен в РУ-0,4 кВ ЗРТП №2392 «Серебряные ключи-школа». В нежилом здании расположено отделение почтовой связи, с АО «Почта России» подписан договор энергоснабжения №7039467 от 24.12.2013г., объем электроэнергии фиксирует прибор учета №011095124397554 расположенный на опоре ВЛ запитанной от отдельного источника энергоснабжения ЗТП №2392 «Серебряные ключи-школа». Объем по прибору учета №011095124397554 выведен из-под учета прибором учета №011585141630115.

Помимо отделения почты, в здании находятся 9 жилых помещений, на которые открыты лицевые счета для оплаты поставленной электроэнергии. Объем электрической энергии для бытовых потребителей в августе 2023 составил 673 кВт.ч. Объем электрической энергии для бытовых потребителей в сентябре 2023 составил 570 кВт.ч.

Таким образом, объем электроэнергии выставленный ответчику определен по показаниям прибора учета №011585141630115 за минусом показаний ИПУ бытовых потребителей.

На основании изложенного судом признается обоснованным расчет объемов потребления ответчиком за август и сентябрь 2023 г. предоставленный истцом.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате потребленной электроэнергии на момент рассмотрения дела суду не представлено.

Доказательств того, что расчет истца основан на неверных данных, в материалы дела не представлено.

Доказательств поставки ресурса в меньшем объеме не представлено, неверность расчета ответчиком не опровергнута (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, от которой лицо получает энергию, не освобождает его от обязанности возместить данной организации стоимость отпущенной энергии. Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергопринимающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»). При этом наличие между сторонами фактических договорных отношений (в случае отсутствия договора) должно устанавливаться судом с учетом конкретных обстоятельств дела. Потребленная таким образом электрическая энергия оплачивается потребителем гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

Согласно п. 79 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц. Согласно п. 82 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком: 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца; 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца; стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма заcчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Отсутствие бюджетного финансирования либо недофинансирование ответчика, который по статусу не вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, а, следовательно, лишен иных источников доходов, может быть признано обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины в просрочке оплаты поставленной электрической энергии, лишь при представлении доказательств принятия им всех необходимых мер для получения денежных средств. Указанный вывод согласуется с позицией, изложенной в пункте 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации». Следовательно, недофинансирование ответчика само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии его вины, и соответственно основанием для освобождения его от ответственности в силу части 1 статьи 401 ГК РФ.

На основании изложенного, требования истца о взыскании задолженности в сумме в размере 39 789 рублей 42 коп. заявлены обоснованно.

Кроме долга, истец просит взыскать с ответчика предусмотренные абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике» пени в сумме 2 832 рублей 50 копеек, рассчитав их размер за период 19.09.2023 по состоянию на 15.01.2024 с последующим начислением по день оплаты задолженности.

Указанное требование подлежит удовлетворению на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», в соответствии с которым потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты.

По смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению полностью.

Ходатайство акционерного общества «ТНС энерго Тула» об исключении Муниципального образования Киреевский район в лице администрации муниципального образования Киреевский район из числа ответчиков по исковому заявлению судом удовлетворяются в порядке статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При предъявлении исковых требований, истец уплатил государственную пошлину в сумме 2 000 рублей и понес почтовые расходы по делу в сумме 114 руб. 60 коп.

В соответствии со статьями 101, 110, 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины (за рассмотрение искового заявления в арбитражном суде) в сумме 2 000 рублей и почтовые расходы в сумме 114 руб. 60 коп. за отправку в адрес ответчика досудебной претензии №04-2/7173/25 от 20.10.2023 г. согласно списка внутренних почтовых отправлений №151 от 23.10.2023 г.

Руководствуясь статьями 46, 49, 101, 110, 136, 137, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***> ОГРН <***>) задолженность в размере 39 789 руб. 42 коп., пени в размере 2 832 руб. 50 коп., а всего - 42 621 рублей 92 коп.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***> ОГРН <***>) сумму пени рассчитанную на сумму задолженности с 16.01.2024 г. по день фактической уплаты задолженности, применяя при расчете суммы пени абзац 8 пункта 2 статьи 37 Федерального Закона «Об электроэнергетике» №35-ФЗ.

Взыскать с Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, судебные почтовые расходы в размере 114 рублей 60 коп.

По ходатайству акционерного общества «ТНС энерго Тула» (ИНН <***> ОГРН <***>) исключить Муниципальное образование Киреевский район в лице администрации муниципального образования Киреевский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) из числа ответчиков по исковому заявлению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в тридцатидневный срок с момента принятия решения.


Судья С.В. Нестеренко



Суд:

АС Тульской области (подробнее)

Истцы:

АО "ТНС Энерго Тула" (ИНН: 7105037307) (подробнее)

Ответчики:

АМО Киреевский район (подробнее)
РФ в лице МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН: 7106510491) (подробнее)

Судьи дела:

Нестеренко С.В. (судья) (подробнее)