Решение от 4 декабря 2025 г. АС Тамбовской области

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 <...> http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64- 2292/2025
05 декабря 2025года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 02.12.2025г. В полном объеме решение изготовлено 05.12.2025г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Н.Ю. Макаровой

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи О.И. Долгополовым

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального бюджетного учреждения «Дирекция благоустройства и

озеленения», г.Тамбов (ИНН <***>)

к ИП ФИО1, Брянская область, г.Фокино (ИНН <***>)

о взыскании 241 003,00 руб. при участии в судебном заседании:

от истца (до перерыва): ФИО2, после перерыва: не явился, извещен

надлежащим образом;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное бюджетное учреждение «Дирекция благоустройства и

озеленения», г.Тамбов (ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской

области с исковым заявлением к ИП ФИО1, Брянская область,

г.Фокино (ИНН <***>) о взыскании задолженности и обязании совершить

действия.

Определением суда от 20.03.2025 дело назначено к рассмотрению в порядке

упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 АПК РФ.

Определением суда от 05.06.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам

искового производства.

В процессе рассмотрения спора истец уточнял требования. Истец просит суд взыскать с ответчика:

- пени за период с 01.11.2023 по 10.02.2025 в размере 3 888 522 руб. 15 коп. - штраф в размере 1311 566 руб. 20 коп.

- пени за период c 01.11.2023 по 29.12.2023 в размере 312 815 руб. 16 коп. - пени за период с 01.11.2023 по 04.12.2024 в размере 1 237 722 руб. 74 коп.

- расходы на демонтаж оборудования в размере 143 176,73 руб. - стоимость ответственного хранения демонтированного электрооборудования за период с 04.04.2025 по 04.11.2025 в размере 19 558 руб.

- стоимость ответственного хранения демонтированного детского игрового

оборудования за период с 17.04.2025 по 04.11.2025 в размере 23 458 руб.

05 декабря 2025 года

Судом принято уточнение исковых требований (ст. 49 АПК РФ).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания по настоящему делу, своего представителя в судебное заседание не направил.

Согласно ст. 156 АПК РФ судебное разбирательство проводится в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Рассмотрев материалы дела, суд установил.

Между МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» (Заказчик) и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Подрядчик) был заключен Контракт № 0164200001923002779_53068 на выполнение работ по благоустройству <...> общественная территория в районе муниципального автономного учреждения культуры Центр культуры и досуга Молодежный" (парковая зона) от 04.09.2023 (далее - Контракт).

Согласно п. 4.2. Контракта: «Общий срок выполнения работ: с даты заключения Контракта по 22 ноября 2023 года включая:

4.2.1.Срок фактического выполнения работ, формирования, подписания и размещения Подрядчиком в ЕИС документа о приемке в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 7.3. настоящего Контракта: с даты заключения Контракта по 31 октября 2023 года.

4.2.2.Срок принятия результатов исполнения Контракта, подписания и размещения заказчиком в ЕИС документа о приемке в соответствии с подпунктом 4 пункта 7.3. настоящего Контракта: с 01 ноября 2023 года по 22 ноября 2023 года (либо, в случае просрочки или досрочного выполнения работ, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней, следующих за днем поступления Заказчику документа о приемке в соответствии с подпунктом 3 пункта 7.3. Контракта)

4.3. Дата окончания работ (31октября 2023), определяемая исходя из пункта 4.2.1 настоящего Контракта, является исходной для определения имущественных санкций в случае нарушения сроков выполнения работ».

Цена Контракта составила 26 231 323 руб. 92 коп., НДС не облагается (п. 2.1. Контракта).

Ответчик частично исполнил договорные обязательства на общую сумму 14 361 598 руб. 19 кон., что подтверждается подписанными сторонами Актом о приемке выполненных работ № 2 от 29.12.2023 и Документом о приемке от 13.12.2024.

Оставшаяся часть работ на сумму 11 869 725 руб. 73 коп. не была выполнена и не сдана заказчику.

Ввиду существенного нарушения Подрядчиком условий Контракта, а именно срока выполнения работ, монтаж оборудования не соответствующего требованиям Контракта, заказчиком было принято Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 30.01.2025.

Указанное Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта вступило в законную силу 11.02.2025. Законность и обоснованность принятого МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта было проверено Комиссией по контролю в сфере закупок.

Принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта. Указанным решением УФАС по Тамбовской области ИП ФИО1 включен в реестр недобросовестных поставщиков сроком на 2 года. Контракт считается расторгнутым с 11.02.2025.

Просрочка исполнения обязательства со стороны Ответчика по Контракту составила 468 дней (с 01.11.2023 по 10.02.2025).

В соответствии с п. 10.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации и условиями настоящего Контракта.

В соответствии с п. 10.3. Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком, обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства.

Размер пени составляет 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены Контракта отдельного этапа исполнения контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом соответствующим отдельным этапом исполнения контракта и фактически исполненных Подрядчиком.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Размер штрафа за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, определен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042 и составляет:

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» 27.09.2024 направило ИП ФИО1 требование № 10 об оплате суммы неустойки (исх. № 01-13/212-25 от 11.02.2025), что подтверждается почтовой квитанцией. В добровольном порядке требование об оплате неустойки ответчиком не исполнено.

Ответчиком на территории объекта было смонтировано детское игровое и спортивное оборудование и осветительное оборудование. В приемке данного оборудования ответчиком было отказано (мотивированные отказы от подписания документа о приемке от 02.10.2024 и от20.12.2024).

12.02.2025 МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» обратилось к ИП ФИО1 с просьбой об освобождении объекта от смонтированного, но не принятого заказчиком оборудования в связи с расторжением контракта в срок не позднее 25 февраля 12025 года (претензия исх. № 01-13/214-25).

Претензия была получена ответчиком 26.02.2025, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с сайта Почты России, однако была проигнорирована ответчиком.

Истец по уточненным требованиям просит суд взыскать с ответчика:

- пени за период с 01.11.2023 по 10.02.2025 в размере 3 888 522 руб. 15 коп. - штраф в размере 1311 566 руб. 20 коп.

- пени за период c 01.11.2023 по 29.12.2023 в размере 312 815 руб. 16 коп.

- пени за период с 01.11.2023 по 04.12.2024 в размере 1 237 722 руб. 74 коп. - расходы на демонтаж оборудования в размере 143 176,73 руб.

- стоимость ответственного хранения демонтированного электрооборудования за период с 04.04.2025 по 04.11.2025 в размере 19 558 руб.

- стоимость ответственного хранения демонтированного детского игрового оборудования за период с 17.04.2025 по 04.11.2025 в размере 23 458 руб.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению. При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- также Гражданский кодекс РФ, ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Обязательства сторон возникают из Контракта № 0164200001923002779_53068 на выполнение работ по благоустройству <...> общественная территория в районе муниципального автономного учреждения культуры Центр культуры и досуга Молодежный" (парковая зона) от 04.09.2023.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса РФ о договорах подряда, а также Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 8 ст. 3 Федерального закона N 44-ФЗ (в редакций, действовавшей на момент спорных правоотношения), под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд (статья 768 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ,

подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договорах.

В соответствии с п. 1 ст. 740 ГК РФ, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Статьей 746 ГК РФ установлено, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда.

На основании части 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Как следует из материалов дела,

- пени за период с 01.11.2023 по 10.02.2025 составили 3 888 522 руб. 15 коп.; - штраф составил в размере 1 311 566 руб. 20 коп.;

- пени за период с 01.11.2023 по 29.12.2023 в размере 312 815,16руб.;

- пени за период с 01.11.2023 по 04.12.2024 в размере 1 237 722,74руб.;

Расчет пени и штрафа судом проверены и признан арифметически верным. Истец понес расходы:

- расходы на демонтаж оборудования в размере 143 176,73руб.;

- в виде стоимость ответственного хранения демонтированного электрооборудования за период с 04.04.2025 по 04.11.2025 в размере 19 558руб.;

- в виде стоимости ответственного хранения демонтированного детского игрового оборудования за период с 17.04.2025 по 04.11.2025 в размере 23 458руб.,

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и установленные обстоятельства, согласно заявленных оснований, предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

По изложенным обстоятельствам и на основании указанных норм закона требования по иску правомерны.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

СУД РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>, дата регистрации 05.11.2014) в пользу МУНИЦИПАЛЬНОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ДИРЕКЦИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ", <...> (ОГРН <***>, дата регистрации 10.04.2001, ИНН: <***>):

- пени за период с 01.11.2023 по 10.02.2025 в размере 3 888 522 руб. 15 коп.;

- штраф в размере 1 311 566 руб. 20 коп.;

- пени за период с 01.11.2023 по 29.12.2023 в размере 312 815,16руб.; - пени за период с 01.11.2023 по 04.12.2024 в размере 1 237 722,74руб.;

- расходы на демонтаж оборудования в размере 143 176,73руб.;

- стоимость ответственного хранения демонтированного электрооборудования за

период с 04.04.2025 по 04.11.2025 в размере 19 558руб.;

- стоимость ответственного хранения демонтированного детского игрового

оборудования за период с 17.04.2025 по 04.11.2025 в размере 23 458руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 241 003 руб.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета излишне уплаченной

госпошлины по платежному поручению № 745612 от 07.03.2025 в размере 7898 руб. после

вступления решения в законную силу.

Истцу выдать исполнительный лист по заявлению после вступления решения в

законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи

апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в

законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной

инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской

области. Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Судья Макарова Н.Ю.