Решение от 1 ноября 2018 г. по делу № А47-10831/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-10831/2018
г. Оренбург
01 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения принята 29 октября 2018 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой О.А. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению

государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное), ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Бугуруслан,

к обществу с ограниченной ответственностью «АРКТИКА», ОГРН <***>, ИНН <***>, Оренбургская область, г. Бугуруслан,

о взыскании суммы финансовых санкций за неполное представление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период октябрь 2017 года в размере 500 руб., за отчетный период ноябрь 2017 года в размере 500 руб.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

31.10.2018г. государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) заявлено ходатайство о составлении мотивированного решения по делу, в связи с чем, Арбитражный суд Оренбургской области полагает необходимым составить мотивированную часть решения.

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «АРКТИКА» (далее - Общество) суммы финансовых санкций за неполное представление в установленные сроки сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за отчетный период октябрь 2017 года в размере 500 руб., за отчетный период ноябрь 2017 года в размере 500 руб.

Из материалов дела следует, что Общество 06.12.2017 представило в Управление сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2017 года в отношении одного застрахованного лица (ФИО1 Кызы), 18.12.2017 – сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за ноябрь 2017 года также в отношении одного застрахованного лица (ФИО2). По указанным лицам сведения первоначально не представлялись.

Управлением проведена проверка представленных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М (исходная и дополняющая) за октябрь и ноябрь 2017 года, в ходе которой установлен факт представления Обществом неполных и недостоверных сведений по форме СЗВ-М за октябрь и ноябрь 2017 года. Управлением 08.02.2018 составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 066S18180000457 и № 066S18180000458, фиксирующий выявленное нарушение требований пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ.

По результатам рассмотрения актов и иных документов Управлением вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.03.2018 № 066S19180000950 и № 066S19180000951, которым Общество привлечено к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб.

Требованиями от 20.04.2018 № 066S01180008354 и № 066S01180008355 страхователю предложено уплатить сумму штрафа в срок до 14.05.2018.

Неисполнение требований в установленный срок в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лицах по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

На основании части 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В силу пункта 39 «Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ. В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что страхователь первоначально представил отчетность формы СЗВ-М за октябрь 2017 года - 14.11.2017, за ноябрь 2017 года – 06.12.2017 по всем работающим, то есть в установленный срок. Документы приняты Управлением, неполноты сведений в представленной Обществом отчетности Управлением не выявлено.

Страхователем в связи с самостоятельным обнаружением ошибки в отчетности, подана форма СЗВ-М (дополняющая) за октябрь 2017 года в отношении одного застрахованного лица – 06.12.2017, за ноябрь 2017 года – 18.12.2017 также в отношении одного застрахованного лица. Названные документы приняты Управлением.

Таким образом, Общество самостоятельно выявило ошибку и устранило ее путем направления дополняющих форм СЗВ-М в Пенсионный фонд.

Из изложенного следует, что вина Общества во вменяемом правонарушении отсутствует в связи с реализацией им права на самостоятельное выявление и исправление неполных сведений.

Данная позиция нашла свое отражение в Определении Верховного Суда РФ от 21.05.2018 № 306-КГ18-5521 по делу № А12-30056/2017.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) не имеется.

От уплаты государственной пошлины заявитель в соответствии с пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Бугуруслане Оренбургской области (межрайонное) отказать.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) через Арбитражный суд Оренбургской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья О.А. Вернигорова