Решение от 19 июля 2022 г. по делу № А58-6242/2021

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-6242/2021
19 июля 2022 года
город Якутск



Резолютивная часть решения объявлена 12.07.2022

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2022


Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Шамаевой Т. С., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Северная строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>), Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 35 997,34 рублей,

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика, муниципальное унитарное предприятие «Горсвет» ГО «город Якутск» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием представителя истца по доверенности ФИО2, представителя соответчика Окружной администрации г. Якутска по доверенности ФИО3 (после перерыва 12.07.2022), в отсутствие надлежаще извещенных соответчика ООО "Северная строительная компания", третьего лица,



УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Якутскэнерго" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Северная строительная компания" о взыскании 42 230,75 руб. задолженности по электрической энергии за период с 01.10.2017 по 31.05.2021 по двум кабельным линиям к жилому дому по адресу <...> (отрезок сетей от ТП- «47 квартал» до ВРУ-0,4 кВ).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.09.2021 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено МУП «Горсвет» ГО «город Якутск».

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28.09.2021 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечена Окружная администрация г. Якутска.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30.11.2021 Окружная администрация города Якутска привлечена к участию в качестве соответчика, исключена из состава третьих лиц.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 02.03.2022 принято уточнение исковых требований о взыскании с ООО "Северная строительная компания" задолженности за период с 01.05.2018 по 08.08.2019 в размере 14 130,62 руб., с Окружной администрации г. Якутска задолженности за период с 09.08.2019 по 31.05.2021 в размере 21 866,72 руб.

На судебный запрос Государственным комитетом по ценовой политике Республики Саха (Якутия) 20.05.2022 представлена информация, оформленная письмом от 20.05.2022 № 23/02э-1677.

От истца в суд 17.06.2022 поступило заявление от 16.06.2022, содержащее ходатайство об уточнении исковых требований о взыскании:

с общества с ограниченной ответственностью "Северная строительная компания" основного долга за период с 01.05.2018 по 08.08.2019 в размере 6 704,17 руб.,

с Окружной администрации города Якутска основного долга за период с 09.08.2019 по 31.05.2021 в размере 9 395,83 руб.

От соответчика Окружной администрации г. Якутска в суд 04.07.2022 поступило ходатайство о проведении судебного заседания, назначенного на 05.07.2022, в отсутствие его представителя.

Судом в порядке ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв в судебном заседании с 05.07.2022 до 09 час. 45 мин. 12.07.2022. После перерыва заседание продолжено.

Представитель истца поддерживает уточнение исковых требований.

Судом уточнение иска принято в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Соответчик ООО "Северная строительная компания", третье лицо не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии со ст.123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежаще извещенных соответчика ООО "Северная строительная компания", третьего лица, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Истец поддерживает требования о взыскании с ООО "Северная строительная компания" 6 704,17 руб., с Окружной администрации г. Якутска 9 395,83 руб.

Соответчик Окружная администрация г. Якутска иск не признает, полагает, что истцом пропущен срок исковой давности.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО «Северная строительная компания» выданы технические условия на присоединение к электрическим сетям (переоформление) от 11.02.2011 № 10/159, срок действия 3 года (л.д.15, т.1).

Согласно акту разграничения сетей от 27.04.2011 № 150 между ОАО АК «Якутскэнерго» и ООО "Северная строительная компания" границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между сторонами кабельные наконечники питающих кабелей в РУ-0,4 кВ ТП - «47 квартал» (л.д.16, т.1).

Как следует из вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-8456/2018, опубликованного в Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: https://kad.arbitr.ru, 30.02.2011 застройщиком получено разрешение на ввод в эксплуатацию 60-квартирного жилого дома с нежилыми помещениями расположенный по адресу: <...>.

27.02.2013 между застройщиком многоквартирного дома по адресу: <...> ООО «Северная строительная компания» и управляющей организацией ООО «Северный дом» подписан акт разграничения сетей по имущественной (балансовой) принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Согласно п.2 акта границей балансовой принадлежности и ответственности за эксплуатацию электроустановок между ООО «Северная строительная компания» и потребителем ООО «Северный дом» является болтовое соединение ЛЭП на коммутационном аппарате в ВРУ-0,4 кВ жилого дома.

Отрезок сетей от ТП- «47 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома остался на балансе застройщика.

18.04.2013 письмом исх.№ дг/1392 ПАО «Якутскэнерго» уведомил застройщика о том, что потери в сетях будут предъявляться ему до момента передачи сетей энергоснабжения управляющей организации либо признания сетей бесхозными.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу № А58-8456/2018 с ООО «Северная строительная компания» взысканы в пользу ПАО «Якутскэнерго» основной долг за период с 01.07.2016 по 30.04.2018 в размере 19 391,38 руб.

Истец ПАО «Якутскэнерго» обратился в рамках рассматриваемого дела с иском о взыскании стоимости потребления электрической энергии с ООО «Северная строительная компания» за период с 01.05.2018 по 08.08.2019 в размере 6 704,17 руб., с Окружной администрации г. Якутска за период с 09.08.2019 по 31.05.2021 в размере 9 395,83 руб.

Предметом иска по настоящему делу является требование гарантирующего поставщика к потребителю об оплате стоимости фактических потерь электроэнергии, возникших в бесхозяйных электрических сетях.

Третье лицо МУП «Горсвет» ГО «город Якутск» в отзыве на исковое заявление пояснило, что предприятие не является собственником отрезка сети от ТП- «47 квартал» до ВРУ-0,4 кВ жилого дома, не оказывает услуги по передаче электроэнергии с использованием бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства, не обладает признаками сетевой организации, линия не закреплена за предприятием на праве хозяйственного ведения. Договор ответственного хранения между МУП «Горсвет» ГО «город Якутск» и Департаментом имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска отсутствует, не заключался (л.д.33, т.1).

Распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 09.08.2019 № 1294-р объектам недвижимого имущества, указанным в приложениях № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, придан статус бесхозяйных. МУП «Горсвет» ГО «город Якутск» определено обслуживающей организацией бесхозяйных объектов. Департаменту имущественных и земельных отношений Окружной администрации г. Якутска предписано заключить договор ответственного хранения бесхозяйного недвижимого имущества, указанного в приложении № 7, с МУП «Горсвет» ГО «город Якутск» (л.д.75-79, т.1).

В приложении № 7 к вышеуказанному распоряжению пунктом 63 значится объект по адресу: ул. Свердлова, 12, протяженность от ТП «47 квартал», описание: КЛ-0,4 кВ.

Как установлено п.3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п.3 ч.1 ст.85 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее – Закон об организации местного самоуправления) и ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации муниципальное образование должно принять бесхозяйное имущество на учет и в дальнейшем признать на него право муниципальной собственности, а также обеспечить ввиду отсутствия собственника имущества его эксплуатацию в целях организации электроснабжения населения.

В соответствии со ст.14 Закона об организации местного самоуправления к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

Ответчик Окружная администрация г. Якутска иск не признает, в отзыве и судебных пояснениях заявил, что истцом пропущен срок исковой давности, расчет электроэнергии должен быть произведен по показаниям прибора учета (л.д.34-36, т.2).

Статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации ограничивает право лица на защиту нарушенных прав в судебном порядке исковой давностью, которая согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ применяется судом по заявлению стороны в споре, сделанном до вынесения судом решения.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

Суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что из характера правоотношений следует невозможность удовлетворения требований (полностью или в части) за счет других соответчиков.

Учитывая самостоятельный характер предъявленного к каждому из ответчиков требования, довод Окружной администрации г. Якутска о том, что отказ в удовлетворении требования к нему по мотиву пропуска срока исковой давности влияет на существо требований, неоснователен.

В соответствии с п.24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 29.09.2015 N 43) по смыслу п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В п.16 постановления ВС РФ от 29.09.2015 N 43разъяснено, что если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (п.3 ст.202 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении данного спора судами установлено, что претензией от 28.06.2021 № ЯО-079847 истец уведомил конкурсного управляющего ООО «Северная строительная компания» о необходимости погашения имеющейся задолженности.

Требование истца о погашении основного долга основано на поставленной электрической энергии за период с 01.05.2018 по 31.05.2021, в том числе к Окружной администрации г. Якутска за период с 09.08.2019 по 31.05.2021.

Учитывая подачу иска в арбитражный суд 31.08.2021, срок исковой давности по исковым требованиям к Окружной администрации г. Якутска истцом не пропущен.

В соответствии со ст.548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

Согласно ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии абзацем 3 п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно пунктам 128, 129, 130 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

В силу ст.3 Закона об электроэнергетике к объектам электросетевого хозяйства относятся линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

В соответствии с п.2 ст.21 Закона об электроэнергетике методика определения и порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях утверждается Правительством Российской Федерации.

На основании указанной нормы Правительство Российской Федерации установило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденные постановлением от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), которые включают в себя порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь.

Согласно пунктам 50 и 51 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется, как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В силу положений п.5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В соответствии с положениями абзаца 2 п. 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

На основании изложенного суд приходит к выводу: владелец сетевого хозяйства даже при отсутствии договора обязан оплатить энергоснабжающей организации стоимость фактических потерь электроэнергии.

Факт нахождения спорных бесхозяйных сетей во владении ООО «Северная строительная компания» в период с 01.05.2018 по 08.08.2019, Окружной администрации города Якутска в период с 09.08.2019 по 31.05.2021 подтвержден материалами дела.

Истец произвел расчет стоимости фактических потерь электрической энергии, возникших в эксплуатируемых ответчиком сетях за период с 01.05.2018 по 31.05.2021 на сумму 16 100 руб.

Тарифы на электрическую энергию на 2019-2021 гг. утверждены постановлениями Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 28.12.2018 № 223, от 28.12.2019 № 240, от 30.12.2020 № 360.

Как следует из письма Государственного комитета по ценовой политике Республики Саха (Якутия) от 20.05.2022 № 23/02э-1677, тарифы для населения и приравненных к нему потребителей определены в соответствии с пунктами 9, 11, 12 раздела 2 «Расчет тарифа на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению в пределах социальной норма» приказа ВСТ от 16.09.2014 № 1442-э и состав расходов по тарифам для населения и приравненным к нему категориям потребителей отдельно не формируется.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и установив факт присоединения бесхозяйных электрических сетей к сетям организации и использования сетей для осуществления деятельности по передаче электрической энергии потребителям гарантирующего поставщика в отсутствие заключенного сторонами договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Расходы истца по уплате государственной пошлины по результатам рассмотрения дела, на основании ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации распределены между соответчиками солидарно размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Северная строительная компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 6 704,17 руб. основного долга за период с 01.05.2018 по 08.08.2019; а также 840 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Окружной администрации города Якутска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Якутскэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 9 395,83 руб. основного долга за период с 09.08.2019 по 31.05.2021; а также 1 160 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru



Судья Т. С. Шамаева